Представленный на портале СОВАЗ проект постановления Кабинета Министров определяет порядок действий с просроченной дебиторской задолженностью по внешнеторговым операциям.
Проект находится на обсуждении до 24 ноября. Документ предположительно вступит в силу 1 января 2019 года.
Штрафы хотят снизить, частных экспортеров освободить от ответственности
Проектом устанавливается процедура выявления фактов просроченной дебиторской задолженности по внешнеторговым контрактам, меры налоговых органов по ее погашению. Кроме того предлагаются новые размеры штрафов за просрочку «дебиторки».
Напомним, допустимый срок дебиторской задолженности по импортным контрактам составляет 180 календарных дней со дня оплаты. По экспортным операциям с 1.12.2017 г. установлен единый срок, по истечении которого «дебиторка» считается просроченной, – 120 календарных дней. Его отсчитывают:
- по экспорту работ и услуг – с момента подписания акта приема выполненных работ;
- по экспорту товаров – с момента оформления грузовой таможенной декларации.
По действующим правилам штрафуют спустя 30 банковских дней от установленных сроков, а субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства – 60 банковских дней. Предлагается повысить этот срок до 45 и 90 дней соответственно. Причем в планируемой редакции ответственность за просроченную «дебиторку» по экспорту несут только экспортеры-предприятия с участием государства.
В таблице – предлагаемые размеры штрафов за нарушение установленных сроков погашения «дебиторки».
|
Нарушение установленных сроков |
Размер штрафа |
|
|
В экв. 5% (сейчас – в экв. 10%) от суммы непоступивших валютных средств или товаров, неоформленных в режим «выпуск для свободного обращения» (невыполненных работ, неоказанных услуг) |
|
|
Дополнительно в экв. 10% (сейчас – в экв. 20%) от суммы непоступившей валюты или товаров (работ, услуг) |
|
|
Дополнительно в экв. 85% (сейчас – в экв. 70%) от суммы непоступившей валюты или товаров (работ, услуг) |
При этом предлагается не применять штрафы в отношении вывезенных товаров, которые пришли в негодность в процессе транспортировки, хранения, или по иной причине, не зависящей от экспортера. Для этого потребуется акт экспертизы уполномоченного органа и (или) подтверждение их уничтожения, выданной таможней страны нахождения товаров.
Важно! На предприятия предлагается возложить ответственность за несанкционированное хранение иностранной валюты на счетах в зарубежных банках или ее переуступку. Это могут признать сокрытием валютной выручки с применением санкций по ст. 114 НК (штраф – 20% с доначислением налогов).
Алгоритм выявления просроченной «дебиторки» и ее погашения
Налоговые органы будут получать сведения о таких фактах от коммерческих банков, таможенников и хозяйствующих субъектов, а также через Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций (ЕЭИСВО). Хозсубъектов обяжут вносить в ЕЭИСВО информацию об акте выполненных работ/оказанных услуг в течение 3-х банковских дней со дня его составления. Невнесение или несвоевременное внесение таких данных будет квалифицироваться как нарушение порядка осуществления экспортно-импортных операций.
Также сохраняется порядок выявления просроченной дебиторской задолженности по результатам проводимых налоговыми органами проверок. В этом случае меры принимаются согласно Налоговому кодексу.
При подтверждении полученных сведений о просрочке «дебиторки» налоговая в течение 5-ти рабочих дней оформит об этом справку. Затем отправит ее хозсубъекту через персональный кабинет налогоплательщика или по почте заказным письмом. Через 3 рабочих дня после этого справка будет считаться врученной. В течение 2-х рабочих дней со дня вручения оформят требование о добровольной уплате штрафа, в котором укажут сумму просроченной «дебиторки», сумму штрафа в иностранной валюте и в сумовом эквиваленте. Требование направят хозсубъекту в том же порядке, что и справку.
Хозсубъект в течение 10-ти дней после получения требования должен представить в налоговую ответное уведомление о согласии на добровольную уплату либо об отказе от уплаты штрафа. При отказе он обязан приложить документы – основания для неуплаты штрафа. В случае невыполнения этих условий налоговая подает в отношении данного хозсубъекта иск в суд о взыскании штрафа.
Для добровольной уплаты штрафа хозсубъект в течение 5-ти дней с момента получения требования сможет обратиться в налоговый орган с заявлением, указав в нем конкретный срок уплаты. Он не должен превышать 30 дней, а в отдельных случаях – 6-ти месяцев со дня принятия решения о предоставлении срока. Если предоставленный для добровольной оплаты штрафа срок нарушен, налоговые органы обратятся в суд.
Обратите внимание! Штраф в отношении хозсубъектов предлагается применять также при погашении «дебиторки» по внешнеторговым операциям после истечения установленных сроков.
Проект может быть изменен, дополнен или отклонен.
Ленара Хикматова.
