ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
23.08.2011 г.
N 240
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 30 мая 2011 года N ПП-1542 «О дополнительных мерах по дальнейшему усилению социальной защиты одиноких престарелых, пенсионеров и инвалидов на 2011 - 2015 годы» Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Положение о домах-интернатах для престарелых и инвалидов «Саховат» согласно приложению N 1;
Положение о домах-интернатах для инвалидов «Мурувват» согласно приложению N 2;
Положение о домах-интернатах для детей-инвалидов «Мурувват» согласно приложению N 3;
Положение о санаториях для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда согласно приложению N 4;
Положение о Республиканском пансионате для ветеранов войны и труда согласно приложению N 5.
2. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента:
в трехмесячный срок привести деятельность домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват», санаториев для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда в соответствие с требованиями утвержденных настоящим постановлением положений;
принять меры по дальнейшему укреплению материально-технической базы домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват», санаториев для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда и созданию в них необходимых условий для оказания помощи одиноким престарелым, инвалидам, ветеранам войны и труда;
обеспечить систематический контроль за деятельностью домов-интернатов «Саховат» и «Мурувват», санаториев для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда, оказывать им всемерное содействие в осуществлении возложенных на них задач.
3. Министерству народного образования совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:
в трехмесячный срок пересмотреть программы воспитания и обучения детей-инвалидов, имеющих выраженные или значительно выраженные психические нарушения;
регулярно осуществлять мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогов и воспитателей с учетом современных технологий воспитания, обучения, психологического и интеллектуального развития детей-инвалидов.
4. Министерству здравоохранения совместно с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан:
оказывать на постоянной основе профилактическую, диагностическую, лечебно-консультативную помощь лицам, проживающим в домах-интернатах «Саховат» и «Мурувват», санаториях для престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда, Республиканском пансионате для ветеранов войны и труда;
осуществлять в установленном законодательством порядке мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации медицинских работников медико-социальных учреждений Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
5. Внести изменения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 6.
6. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок привести ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 6
к Постановлению КМ РУз
от 23.08.2011 г. N 240
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Правительства
Республики Узбекистан
1. В Положении о порядке предоставления льгот одиноким пенсионерам, нуждающимся в постороннем уходе, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 28 мая 1991 г. N 145 (СП Республики Узбекистан, 1991 г., N 5, ст. 16):
в пункте 2 слова «отделом внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов» заменить словами «центрами содействия занятости и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения»;
в пункте 3 слова «отдела внебюджетного Пенсионного фонда при Министерстве финансов» заменить словами «центра содействия занятости и социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты населения».
2. Пункт 18 Положения об Агентстве по вопросам внешней трудовой миграции, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 12 ноября 2003 г. N 505 (СП Республики Узбекистан, 2003 г., N 11, ст. 117), изложить в следующей редакции:
«18. Агентство расположено по адресу: Республика Узбекистан, г. Ташкент, Олмазорский район, улица Камарнисо, дом N 1».
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 34-35, ст. 348
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 23.08.2011 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
о домах-интернатах для престарелых
и инвалидов "Саховат"
I. Общие положения
II. Основные задачи домов-интернатов "Саховат"
III. Прием опекаемых в дома-интернаты "Саховат"
IV. Опекаемые домов-интернатов "Саховат"
V. Организация социально-психологического
сопровождения
VI. Организация деятельности домов-интернатов
"Саховат"
VII. Управление домами-интернатами "Саховат"
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности домов-интернатов "Саховат" Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан (далее - дома-интернаты "Саховат").
2. Дома-интернаты "Саховат" являются государственными медико-социальными учреждениями для постоянно проживающих в Республике Узбекистан одиноких престарелых и инвалидов I и II групп в возрасте от 18 лет, не имеющих родственников или иных лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан (далее - опекаемые).
3. Дома-интернаты "Саховат" в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, иными актами законодательства, настоящим Положением, а также своими уставами.
4. Дома-интернаты "Саховат" могут быть созданы, реорганизованы или ликвидированы в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента. При ликвидации домов-интернатов "Саховат" обеспечивается перевод опекаемых в другие дома-интернаты "Саховат" в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
5. Для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии в домах-интернатах "Саховат" создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а также, если дома-интернаты "Саховат" расположены в сельской местности, подсобное хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.
6. Уставы домов-интернатов "Саховат" утверждаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
7. Координация деятельности домов-интернатов "Саховат" осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защиты населения областей и г. Ташкента.
8. Количество мест в домах-интернатах "Саховат" устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента с обязательным соблюдением санитарно-гигиенических норм.
9. Дома-интернаты "Саховат" являются юридическими лицами в форме государственного учреждения, имеют свой устав, самостоятельный баланс, лицевой счет в соответствующем территориальном подразделении казначейства и валютный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и с указанием своего наименования, штамп, бланки.
Дома-интернаты "Саховат" проходят государственную регистрацию в хокимиятах районов (городов).
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ
"САХОВАТ"
10. Основными задачами домов-интернатов "Саховат" являются:
содержание, социальное обслуживание, оздоровление и поддержка опекаемых, создание условий, способствующих получению ими качественной медико-социальной помощи;
обеспечение социально-правовой защиты законных прав и интересов опекаемых, обеспечение охраны их здоровья;
оказание первой медицинской помощи, проведение диспансеризации 2 раза в год с привлечением высококвалифицированных специалистов системы здравоохранения, плановое оздоровление, при нуждаемости лечение их в специализированных стационарах, по медицинским показаниям обеспечение опекаемых протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации (слуховыми аппаратами, инвалидными колясками, тростями и костылями);
проведение санитарно-противоэпидемических и культурно-просветительских мероприятий, направленных на систематический труд и усовершенствование социального обслуживания опекаемых.
III. ПРИЕМ ОПЕКАЕМЫХ В ДОМА-ИНТЕРНАТЫ
"САХОВАТ"
11. Приему в дома-интернаты "Саховат" подлежат постоянно проживающие в Республике Узбекистан одинокие престарелые и инвалиды I и II групп в возрасте от 18 лет, не имеющие родственников или иных лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан.
12. Противопоказаниями к направлению в дома-интернаты "Саховат" являются:
эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
любые психические заболевания.
13. Общими противопоказаниями к приему в дома-интернаты "Саховат" являются:
туберкулез в активной стадии процесса;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
венерические заболевания, ВИЧ-инфицированные.
Лица, у которых при поступлении в дома-интернаты "Саховат" обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
14. Направление в дома-интернаты "Саховат", а также перевод из одного в другой осуществляется на основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента, принятому согласно решению Специальной комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в установленном порядке.
Ответственность за достоверность представленных документов для оформления в дома-интернаты "Саховат" возлагается на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента.
15. Для оформления в дома-интернаты "Саховат" предоставляются следующие документы:
заявление оформляемого в дом-интернат "Саховат" одинокого престарелого и инвалида I и II группы, поданное на имя директора районного (городского) центра содействия занятости и социальной защиты населения по месту постоянного жительства;
копия паспорта, оформляемого в дом-интернат "Саховат";
медицинские документы о состоянии здоровья, перечень которых утверждается Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
копия решения хокима района (города) о взятии на учет как одинокого лица;
копия удостоверения пенсионера, при наличии;
2 фотографии (размером 6 см х 4 см), оформляемого в дом-интернат "Саховат".
В случае наличия у оформляемого в дом-интернат "Саховат" инвалидности также предоставляется копия справки об инвалидности, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией в установленном порядке.
16. На каждого поступившего в дома-интернаты "Саховат" заводится личное дело, в которое подшиваются документы, перечисленные в пункте 15 настоящего Положения.
Личные дела опекаемых хранятся у директора дома-интерната "Саховат".
17. С целью улучшения медицинского обслуживания, ухода и осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации опекаемые размещаются по отделениям и комнатам, в соответствии с режимом содержания (постельным, наблюдения, свободным), состоянием здоровья, возрастом и личным желанием.
IV. ОПЕКАЕМЫЕ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ
"САХОВАТ"
18. Медико-социальное содержание опекаемых в домах-интернатах "Саховат" осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
19. Опекаемым в домах-интернатах "Саховат" в установленном порядке обеспечивается:
гуманное, не унижающее честь и человеческое достоинство, обращение;
поддержание связи с дальними родственниками, знакомыми и друзьями путем телефонных переговоров, общения через иные средства связи и свиданий, получения посылок, бандеролей, передач, получения и отправления писем и телеграмм;
получение бесплатного питания, одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия и мягкого инвентаря по утвержденным нормам.
В случае нуждаемости опекаемые бесплатно обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации.
Опекаемым выплата пенсий и пособий производится в соответствии с законодательством.
20. Опекаемые имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органов по труду и социальной защиты населения, руководителей и работников домов-интернатов "Саховат".
21. Медицинская помощь опекаемым обеспечивается штатными медицинскими работниками домов-интернатов "Саховат", а в случае необходимости соответствующими учреждениями здравоохранения.
В случае ухудшения состояния здоровья опекаемого или его смерти администрация немедленно уведомляет об этом его родственников, знакомых и друзей.
22. Расходы, связанные с погребением умершего опекаемого производятся за счет средств, предусмотренных в сметах расходов домов-интернатов "Саховат", а также благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, родственников.
23. Выход опекаемого за пределы территории дома-интерната "Саховат" осуществляется только с разрешения руководства дома-интерната "Саховат".
В случае самовольного ухода опекаемого за пределы дома-интерната "Саховат" администрация немедленно, с момента обнаружения данного факта, информирует об этом органы внутренних дел, органы по труду и социальной защиты населения.
24. Родственники, знакомые, друзья имеют право посещать опекаемых.
25. Нормы обеспечения питанием опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством финансов Республики Узбекистан.
Нормы обеспечения одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и мягким инвентарем опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
26. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента ежеквартально представляют сведения об опекаемых домов-интернатов "Саховат" в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, в соответствии с формами отчетности, устанавливаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
27. Выписка опекаемого из домов-интернатов "Саховат" производится:
с разрешения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента;
при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или по просьбе родственников, которые в состоянии содержать и обеспечивать необходимый уход за опекаемым, а также в случае установления III группы инвалидности (при наличии трудовых рекомендаций) при очередном переосвидетельствовании.
При этом состоятельность родственников по содержанию и обеспечению необходимого ухода за опекаемыми должно быть подтверждено соответствующей справкой органа самоуправления граждан по месту постоянного жительства родственника, обращающегося с просьбой о выписке опекаемого.
28. При выписке из домов-интернатов "Саховат" опекаемым выдаются следующие документы:
справка о пребывании в доме-интернате "Саховат";
справка о состоянии здоровья (медицинские документы).
Порядок выдачи и формы справок устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
29. Директор дома-интерната "Саховат" несет персональную ответственность за прием и выписку опекаемых домов-интернатов "Саховат" в соответствии с требованиями настоящего Положения и устава дома-интерната "Саховат".
V. ОРГАНИЗАЦИЯ
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ
30. В целях осуществления медико-социальной помощи опекаемым в домах-интернатах "Саховат" создается медико-психологическая комиссия (далее - комиссия). Комиссия состоит из специалистов - работников дома-интерната "Саховат". Состав комиссии утверждается приказом директора дома-интерната "Саховат". В состав комиссии в обязательном порядке входят директор дома-интерната "Саховат", который возглавляет комиссию, заместители директора дома-интерната "Саховат" по медицинской части, врач-психиатр.
31. Комиссия осуществляет:
защиту прав и законных интересов опекаемых;
диагностическую, психолого-профилактическую, коррекционную, консультативную и реабилитационную работу.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ "САХОВАТ"
32. Прием на работу в дома-интернаты "Саховат" осуществляется в порядке, установленном законодательством.
33. Медицинское обслуживание осуществляется медицинскими работниками домов-интернатов "Саховат", которые (наряду с администрацией) несут ответственность за здоровье, режим и качество питания опекаемых, проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм. Лечебно-консультационная помощь и анализ проведенных лечебно-профилактических мероприятий в домах-интернатах "Саховат" осуществляются соответствующими учреждениями здравоохранения.
34. Психологическое обеспечение в домах-интернатах "Саховат" осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
35. Администрация домов-интернатов "Саховат" несет ответственность за постоянное совершенствование профессионального мастерства специалистов - работников домов-интернатов "Саховат".
36. Работники домов-интернатов "Саховат" обязаны:
соблюдать нормы настоящего Положения и правила внутреннего трудового распорядка, строго следовать профессиональной этике;
обеспечивать высокую эффективность медико-социальной помощи, социально-психологическое и медицинское сопровождение опекаемых;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
37. Работники домов-интернатов "Саховат" имеют право на:
участие в управлении домом-интернатом "Саховат" в порядке, определяемом настоящим Положением;
защиту профессиональной чести и достоинства;
социальные льготы и гарантии, установленные законодательством.
38. Должностные права и обязанности работников и руководителей домов-интернатов "Саховат" устанавливаются законодательством, настоящим Положением, а также уставами домов-интернатов "Саховат".
VII. УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ИНТЕРНАТАМИ
"САХОВАТ"
39. Управление домами-интернатами "Саховат" осуществляется на основе принципов демократии, гласности и во взаимодействии коллектива дома-интерната "Саховат" с общественностью.
40. Администрация домов-интернатов "Саховат" организует бытовое и культурное обслуживание опекаемых с помощью культурно-бытовой комиссии, общественного совета и т. п., образуемых на общественных началах опекаемыми, проживающими в домах-интернатах "Саховат", и действующих на основании положений, утверждаемых директором дома-интерната "Саховат".
41. В домах-интернатах "Саховат" обеспечиваются специальные условия содержания опекаемых, предусматривающие:
охрану территории;
максимальную защищенность от негативного влияния опекаемых, как друг другу, так и окружающим;
ограничение свободного выхода за пределы ее территории;
круглосуточный контроль за опекаемыми, в том числе во время, отведенное для сна.
42. Непосредственное руководство домом-интернатом "Саховат" осуществляет директор, имеющий соответствующее высшее образование. Назначение на должность директора осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
43. Директор несет полную ответственность за состояние оказания медико-социальной помощи в доме-интернате "Саховат".
44. Директор дома-интерната "Саховат":
действует от имени дома-интерната "Саховат" и представляет его интересы;
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию дома-интерната "Саховат" и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
в установленном законодательством и уставом дома-интерната "Саховат" порядке распоряжается имуществом дома-интерната "Саховат" и заключает договоры;
распределяет обязанности между своими заместителями, определяет их полномочия и степень ответственности;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников и опекаемых дома-интерната "Саховат";
вносит на рассмотрение в соответствующие органы предложения по решению отдельных вопросов по укреплению материально-технической базы, совершенствованию медико-социального обслуживания, обеспечению квалифицированными кадрами и по другим вопросам деятельности дома-интерната "Саховат" и заключает трудовые договоры с работниками;
осуществляет меры поощрения и дисциплинарного взыскания путем издания соответствующего приказа и другие полномочия в соответствии с законодательством.
VIII. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
45. Помещения домов-интернатов "Саховат" оборудуются и эксплуатируются в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
46. Финансирование деятельности домов-интернатов "Саховат" осуществляется за счет ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством.
47. Дома-интернаты "Саховат" финансируются на основании сметы расходов, утвержденной и зарегистрированной в соответствующих финансовых органах в установленном порядке.
48. Расходование бюджетных и внебюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.
49. Штатное расписание утверждается в соответствии с типовыми штатами, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
50. Дома-интернаты "Саховат" ведут финансовую и статистическую отчетность, установленную законодательством.
51. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью домов-интернатов "Саховат" осуществляется финансовыми органами в установленном порядке.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 34-35, ст. 348
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 23.08.2011 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
о домах-интернатах для инвалидов «Мурувват»
I. Общие положения
II. Основные задачи домов-интернатов "Мурувват"
III. Прием опекаемых в домах-интернатах "Мурувват"
IV. Опекаемые домов-интернатов "Мурувват"
V. Организация социально-психологического сопровождения
VI. Организация деятельности домов-интернатов "Мурувват"
VII. Управление домами-интернатами "Мурувват"
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности домов-интернатов для инвалидов «Мурувват» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан (далее - дома-интернаты «Мурувват»).
2. Дома-интернаты «Мурувват» являются государственными медико-социальными учреждениями для постоянно проживающих в Республике Узбекистан инвалидов I и II групп в возрасте от 18 лет, имеющих выраженные или значительно выраженные психические нарушения (далее - опекаемые).
3. Дома-интернаты «Мурувват» в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, иными актами законодательства, настоящим Положением, а также своими уставами.
4. Дома-интернаты «Мурувват» могут быть созданы, реорганизованы или ликвидированы в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента. При ликвидации домов-интернатов «Мурувват» обеспечивается перевод опекаемых в другие дома-интернаты «Мурувват» в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
5. Дома-интернаты «Мурувват» организуются раздельно для мужчин и женщин. В тех случаях, когда невозможно организовать раздельно дома-интернаты для мужчин и женщин, допускается содержание мужчин и женщин в одном доме-интернате, но раздельно по корпусам.
6. Для осуществления лечебно-трудовой и активирующей терапии в домах-интернатах «Мурувват» создаются лечебно-производственные (трудовые) мастерские, а также, если дома-интернаты «Мурувват» расположены в сельской местности, - подсобное хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.
7. Контроль за качеством медицинского обслуживания опекаемых домов-интернатов «Мурувват», соблюдением санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов и оказанием специализированной медицинской помощи осуществляют органы здравоохранения.
8. Уставы домов-интернатов «Мурувват» утверждаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
9. Координация деятельности домов-интернатов «Мурувват» осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защиты населения областей и г. Ташкента.
10. Количество мест в домах-интернатах «Мурувват» устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента с обязательным соблюдением санитарно-гигиенических норм.
11. Дома-интернаты «Мурувват» являются юридическими лицами в форме государственного учреждения, имеют свой устав, самостоятельный баланс, лицевой счет в соответствующем территориальном подразделении казначейства и валютный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и с указанием своего наименования, штамп, бланки.
Дома-интернаты «Мурувват» проходят государственную регистрацию в хокимиятах районов (городов).
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ «МУРУВВАТ»
12. Основными задачами домов-интернатов «Мурувват» являются:
содержание, социальное обслуживание, оздоровление и поддержка опекаемых, создание условий, способствующих получению ими качественной медико-социальной помощи;
обеспечение социально-правовой защиты законных прав и интересов опекаемых, обеспечение охраны их здоровья;
оказание первой медицинской помощи, проведение диспансеризации 2 раза в год с привлечением высококвалифицированных специалистов системы здравоохранения, плановое оздоровление, при нуждаемости лечение их в специализированных стационарах, по медицинским показаниям обеспечение опекаемых протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации (слуховыми аппаратами, инвалидными колясками, тростями и костылями);
проведение санитарно-противоэпидемических и культурно-просветительских мероприятий, направленных на систематический труд и усовершенствование социального обслуживания опекаемых.
III. ПРИЕМ ОПЕКАЕМЫХ В ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ «МУРУВВАТ»
13. Приему в дома-интернаты «Мурувват» подлежат опекаемые со следующими диагнозами:
умственная отсталость умеренной степени (осложненная форма);
умственная отсталость тяжелой степени;
умственная отсталость глубокой степени;
детский церебральный паралич со слабоумием, с осложнениями гемипарез, парапарез и тетрапарез;
детская шизофрения, приведшая к грубым нарушениям интеллекта;
эпилепсия, приведшая к умственной отсталости (в месяц не более пяти приступов);
умственная отсталость за счет повреждения головного мозга;
умственная отсталость за счет энцефалита, менингита, менингоэнцефалита, сифилиса головного мозга, а также за счет органических заболеваний головного мозга;
деменция детского возраста, обусловленная органическим поражением головного мозга (энцефалит, менингит, менингоэнцефалит, травмы и повреждения головного мозга).
14. Противопоказаниями к направлению в дома-интернаты «Мурувват» являются:
шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
любые психические заболевания.
15. Общими противопоказаниями к приему в дома-интернаты «Мурувват» являются:
туберкулез в активной стадии процесса;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
венерические заболевания, ВИЧ-инфицированные.
Лица, у которых при поступлении в дома-интернаты «Мурувват» обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
16. Направление в дома-интернаты «Мурувват», а также перевод из одного в другой, осуществляется на основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента, принятому согласно решению Специальной комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в установленном порядке.
Ответственность за достоверность представленных документов для оформления в дома-интернаты «Мурувват» возлагается на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента.
17. Для оформления в дома-интернаты «Мурувват» предоставляются следующие документы:
заявление родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, назначенного уполномоченным государственным органом по опеке и попечительству, об оформлении опекаемого в дом-интернат «Мурувват», поданное на имя директора районного (городского) центра содействия занятости и социальной защиты населения по месту постоянного жительства;
копия паспорта оформляемого в дом-интернат «Мурувват»;
копия паспорта родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, подающего заявление об оформлении опекаемого в дом-интернат «Мурувват»;
медицинские документы о состоянии здоровья, перечень которых утверждается Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
копия удостоверения пенсионера, при наличии;
2 фотографии (размером 6 см х 4 см) оформляемого в дом-интернат «Мурувват»;
копия справки об инвалидности, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией в установленном порядке;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная врачебно-трудовой экспертной комиссией в установленном порядке.
18. На каждого поступившего в дома-интернаты «Мурувват» заводится личное дело, в которое подшиваются документы, перечисленные в пункте 17 настоящего Положения.
Личные дела опекаемых хранятся у директоров домов-интернатов «Мурувват».
19. С целью улучшения медицинского обслуживания, ухода и осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации опекаемые размещаются по отделениям и комнатам, в соответствии с режимом содержания (постельным, наблюдения, свободным), состоянием здоровья, возрастом и личным желанием.
IV. ОПЕКАЕМЫЕ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ «МУРУВВАТ»
20. Медико-социальное содержание опекаемых домов-интернатов «Мурувват» осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
21. Опекаемым домов-интернатов «Мурувват» в установленном порядке обеспечивается:
гуманное, не унижающее честь и человеческое достоинство, обращение;
поддержание связи с дальними родственниками, знакомыми и друзьями путем телефонных переговоров, общения через иные средства связи и свиданий, получения посылок, бандеролей, передач, получения и отправления писем и телеграмм;
получение бесплатного питания, одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия и мягким инвентарем по утвержденным нормам.
В случае нуждаемости опекаемые бесплатно обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации.
22. Опекаемые имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органов по труду и социальной защите населения, руководителей и работников детских домов-интернатов «Мурувват».
23. Медицинская помощь опекаемым обеспечивается штатными медицинскими работниками домов-интернатов «Мурувват», а в случае необходимости соответствующими учреждениями здравоохранения.
В случае ухудшения состояния здоровья опекаемого или его смерти администрация немедленно уведомляет об этом его родственников, знакомых и друзей.
24. Расходы, связанные с погребением умершего опекаемого производятся за счет средств, предусмотренных в сметах расходов домов-интернатов «Мурувват», а также благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, родственников.
25. Выход опекаемого за пределы территории домов-интернатов «Мурувват» осуществляется только с разрешения руководства дома-интерната «Мурувват».
В случае самовольного ухода опекаемого за пределы домов-интернатов «Мурувват» администрация немедленно, с момента обнаружения данного факта, информирует об этом органы внутренних дел, органы по труду и социальной защиты населения.
26. Временное выбытие опекаемых из домов-интернатов «Мурувват» может быть разрешено с учетом заключения врача о возможности выезда, при наличии письменного обязательства родственников или других лиц, с согласия директора, на срок не более 1 месяца.
27. Нормы обеспечения питанием опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством финансов Республики Узбекистан.
Нормы обеспечения одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и мягким инвентарем опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
28. Родственники имеют право посещать опекаемых без каких-либо ограничений, но не в ущерб другим опекаемым, а также знакомиться с медико-социальной деятельностью домов-интернатов «Мурувват», ходом медико-социальной реабилитации опекаемого.
29. Опекаемые, проживающие в домах-интернатах «Мурувват», с разрешения администрации могут пользоваться принадлежащими им личными вещами.
30. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента ежеквартально представляют сведения об опекаемых домов-интернатов «Мурувват» в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, в соответствии с формами отчетности, устанавливаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
31. Выписка опекаемого из домов-интернатов «Мурувват» производится:
с разрешения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента;
при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или по просьбе родственников, которые в состоянии содержать и обеспечить необходимый уход за опекаемым, а также в случае установления III группы инвалидности (при наличии трудовых рекомендаций) при очередном переосвидетельствовании.
При этом состоятельность родственников по содержанию и обеспечению необходимого ухода за опекаемыми должно быть подтверждено соответствующей справкой органа самоуправления граждан по месту постоянного жительства родственника, обращающегося с просьбой о выписке опекаемого.
32. При выписке из домов-интернатов «Мурувват» опекаемым выдаются следующие документы:
справка о пребывании в доме-интернате «Мурувват»;
справка о состоянии здоровья (медицинские документы);
индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Порядок выдачи и формы справок устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
33. При выбытии из домов-интернатов «Мурувват» опекаемым выдаются закрепленная за ними одежда, белье и обувь по сезону, а также возвращаются личные вещи, хранящиеся в доме-интернате «Мурувват».
34. Директор дома-интерната «Мурувват» несет персональную ответственность за прием и выписку опекаемых домов-интернатов «Мурувват» в соответствии с требованиями настоящего Положения и устава дома-интерната «Мурувват».
V. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
35. В целях осуществления медико-социальной помощи опекаемым в домах-интернатах «Мурувват» создается медико-психологическая комиссия (далее - комиссия). Комиссия состоит из специалистов - работников дома-интерната «Мурувват». Состав комиссии утверждается приказом директора дома-интерната «Мурувват». В состав комиссии в обязательном порядке входят директор дома-интерната «Мурувват», который возглавляет комиссию, заместители директора дома-интерната «Мурувват» по медицинской части, врач-психиатр.
36. Комиссия осуществляет:
защиту прав и законных интересов опекаемых;
диагностическую, психолого-профилактическую, коррекционную, консультативную и реабилитационную работу;
консультативную и реабилитационную работу с родителями (родственниками) опекаемых или лицами, их заменяющими.
37. Члены комиссии ведут работу по следующим направлениям:
диагностика медико-социально-психологических проблем;
реализация индивидуальной программы реабилитации инвалида.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ «МУРУВВАТ»
38. Прием на работу работников осуществляется в порядке, установленном законодательством.
39. Медицинское обслуживание осуществляется медицинскими работниками домов-интернатов «Мурувват», которые (наряду с администрацией) несут ответственность за здоровье, режим и качество питания опекаемых, проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм. Лечебно-консультационная помощь и анализ проведенных лечебно-профилактических мероприятий в домах-интернатах «Мурувват» осуществляется соответствующими учреждениями здравоохранения.
40. Психологическое обеспечение в домах-интернатах «Мурувват» осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
41. Администрация домов-интернатов «Мурувват» несет ответственность за постоянное совершенствование профессионального мастерства специалистов - работников домов-интернатов «Мурувват».
42. Работники домов-интернатов «Мурувват» обязаны:
соблюдать нормы настоящего Положения и правила внутреннего трудового распорядка, строго следовать профессиональной этике;
обеспечивать высокую эффективность медико-социальной помощи, социально-психологическое и медицинское сопровождение опекаемых;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
43. Работники домов-интернатов «Мурувват» имеют право на:
участие в управлении домом-интернатом «Мурувват» в порядке, определяемом настоящим Положением;
защиту профессиональной чести и достоинства;
социальные льготы и гарантии, установленные законодательством.
44. Должностные права и обязанности работников и руководителей домов-интернатов «Мурувват» устанавливаются законодательством, настоящим Положением, а также уставами домов-интернатов «Мурувват».
VII. УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ИНТЕРНАТАМИ «МУРУВВАТ»
45. Управление домами-интернатами «Мурувват» осуществляется на основе принципов демократии, гласности и во взаимодействии коллектива дома-интерната «Мурувват» с общественностью.
46. В домах-интернатах «Мурувват» обеспечиваются специальные условия содержания опекаемых, предусматривающие:
охрану территории;
максимальную защищенность от негативного влияния опекаемых, как друг другу, так и окружающим;
ограничение свободного выхода за пределы ее территории;
круглосуточный контроль за опекаемыми, в том числе во время, отведенное для сна.
47. Непосредственное руководство домом-интернатом «Мурувват» осуществляет директор, имеющий соответствующее высшее образование. Назначение на должность директора осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
48. Директор дома-интерната «Мурувват» несет персональную ответственность за состояние оказания медико-социальной помощи в доме-интернате «Мурувват».
49. Директор дома-интерната «Мурувват»:
действует от имени дома-интерната «Мурувват» и представляет его интересы;
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию дома-интерната «Мурувват» и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
в установленном законодательством и уставом дома-интерната «Мурувват» порядке распоряжается имуществом дома-интерната «Мурувват» и заключает договоры;
распределяет обязанности между своими заместителями, определяет их полномочия и степень ответственности;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников и опекаемых дома-интерната «Мурувват»;
вносит на рассмотрение в соответствующие органы предложения по решению отдельных вопросов по укреплению материально-технической базы, совершенствованию медико-социального обслуживания, обеспечению квалифицированными кадрами и по другим вопросам деятельности дома-интерната «Мурувват» и заключает трудовые договоры с работниками;
осуществляет меры поощрения и дисциплинарного взыскания путем издания соответствующего приказа и другие полномочия в соответствии с законодательством.
VIII. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
50. Помещения домов-интернатов «Мурувват» оборудуются и эксплуатируются в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
51. Финансирование деятельности домов-интернатов «Мурувват» осуществляется за счет ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством.
52. Дома-интернаты «Мурувват» финансируются на основании сметы расходов, утвержденной и зарегистрированной в соответствующих финансовых органах в установленном порядке.
53. Расходование бюджетных и внебюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.
54. Штатное расписание утверждается в соответствии с типовыми штатами, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
55. Дома-интернаты «Мурувват» ведут финансовую и статистическую отчетность, установленную законодательством.
56. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью домов-интернатов «Мурувват» осуществляется финансовыми органами в установленном порядке.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 34-35, ст. 348
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 23.08.2011 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
о домах-интернатах для детей-инвалидов
«Мурувват»
I. Общие положения
II. Основные задачи детских домов-интернатов "Мурувват"
III. Прием опекаемых в детские дома-интернаты "Мурувват"
IV. Опекаемые детских домов-интернатов "Мурувват"
V. Организация воспитательно-образовательного
процесса в детских домах-интернатах "Мурувват"
VI. Организация социально-психологического
и педагогического сопровождения
VII. Организация деятельности детских
домов-интернатов "Мурувват"
VIII. Управление детскими домами-интернатами
"Мурувват"
IX. Финансово-хозяйственная деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности детских домов-интернатов «Мурувват» Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан (далее - детские дома-интернаты «Мурувват»).
2. Детские дома-интернаты «Мурувват» являются государственными медико-социальными учреждениями для постоянно проживающих в Республике Узбекистан детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет, имеющих выраженные или значительно выраженные психические нарушения (далее - опекаемые).
3. Детские дома-интернаты «Мурувват» в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, иными актами законодательства, настоящим Положением, а также своими уставами.
4. Детские дома-интернаты «Мурувват» могут быть созданы, реорганизованы или ликвидированы в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента. При ликвидации детских домов-интернатов «Мурувват» обеспечивается перевод опекаемых в другие детские дома-интернаты «Мурувват» в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
5. Уставы детских домов-интернатов «Мурувват» утверждаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
6. Координация деятельности детских домов-интернатов «Мурувват» осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защиты населения областей и г. Ташкента.
7. Количество мест в детских домах-интернатах «Мурувват» устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента с обязательным соблюдением санитарно-гигиенических норм.
8. Детские дома-интернаты «Мурувват» являются юридическими лицами в форме государственного учреждения, имеют свой устав, самостоятельный баланс, лицевой счет в соответствующем территориальном подразделении казначейства и валютный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и с указанием своего наименования, штамп, бланки.
Детские дома-интернаты «Мурувват» проходят государственную регистрацию в хокимиятах районов (городов).
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ «МУРУВВАТ»
9. Основными задачами детских домов-интернатов «Мурувват» являются:
содержание, социальное обслуживание, оздоровление и поддержка опекаемых, создание условий, способствующих получению ими качественной медико-социальной помощи;
обеспечение социально-правовой защиты законных прав и интересов опекаемых, обеспечение охраны их здоровья;
оказание первой медицинской помощи, проведение диспансеризации 2 раза в год с привлечением высококвалифицированных специалистов системы здравоохранения, плановое оздоровление, при нуждаемости лечение их в специализированных стационарах, по медицинским показаниям обеспечение опекаемых протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации (слуховыми аппаратами, инвалидными колясками, тростями и костылями);
проведение санитарно-противоэпидемических и культурно-просветительских мероприятий, а также мероприятий, направленных на систематический труд, обучение опекаемых образовательным и трудовым навыкам в рамках учебной программы, разрабатываемой Министерством народного образования Республики Узбекистан;
усовершенствование социального обслуживания опекаемых, внедрение и использование современных форм и методов воспитательно-образовательной работы.
III. ПРИЕМ ОПЕКАЕМЫХ В ДЕТСКИЕ ДОМА-ИНТЕРНАТЫ «МУРУВВАТ»
10. Приему в детские дома-интернаты «Мурувват» подлежат опекаемые со следующими диагнозами:
умственная отсталость умеренной степени (осложненная форма);
умственная отсталость тяжелой степени;
умственная отсталость глубокой степени;
детский церебральный паралич со слабоумием, с осложнениями гемипарез, парапарез и тетрапарез;
детская шизофрения, приведшая к грубым нарушениям интеллекта;
эпилепсия, приведшая к умственной отсталости (в месяц не более пяти приступов);
умственная отсталость за счет повреждения головного мозга;
умственная отсталость за счет энцефалита, менингита, менингоэнцефалита, сифилиса головного мозга, а также за счет органических заболеваний головного мозга;
деменция детского возраста, обусловленная органическим поражением головного мозга (энцефалит, менингит, менингоэнцефалит, травмы и повреждения головного мозга).
11. Противопоказаниями к направлению в детский дом-интернат «Мурувват» являются:
шизофрения с наличием продуктивной симптоматики, без выраженного дефекта личности;
эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
психопатоподобная симптоматика в рамках любой нозологической принадлежности;
психические заболевания, сопровождающиеся грубыми нарушениями влечения и расстройствами поведения, опасными для самого больного и окружающих;
любые психические заболевания, при которых возможно обучение ребенка в общеобразовательных или специализированных образовательных учреждениях.
12. Общими противопоказаниями к приему в детские дома-интернаты «Мурувват» являются:
туберкулез в активной стадии процесса;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
венерические заболевания, ВИЧ-инфицированные.
Лица, у которых при поступлении в дом-интернат обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
13. Направление в детские дома-интернаты «Мурувват», а также перевод из одного в другой, осуществляется на основании приказа Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента, принятого согласно решению Специальной комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в установленном порядке.
Ответственность за достоверность представленных документов для оформления в детские дома-интернаты «Мурувват» возлагается на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента.
14. Для оформления в детские дома-интернаты «Мурувват» предоставляются следующие документы:
заявление родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, назначенного уполномоченным государственным органом по опеке и попечительству, об оформлении опекаемого в дом-интернат «Мурувват», поданное на имя директора районного (городского) центра содействия занятости и социальной защиты населения по месту постоянного жительства;
копия свидетельства о рождении (лицам старше 16 лет - копия паспорта), оформляемого в дом-интернат «Мурувват»;
копия паспорта родителя, усыновителя, опекуна или попечителя, подающего заявление об оформлении опекаемого в дом-интернат «Мурувват»;
медицинские документы о состоянии здоровья, перечень которых утверждается Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
2 фотографии (размером 6 см х 4 см), оформляемого в дом-интернат «Мурувват»;
копия справки об инвалидности, выданной в установленном порядке;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке;
заключение медико-психолого-педагогической комиссии при органах народного образования;
справка о получении (неполучении) пенсии по случаю потери кормильца или социального пособия на ребенка-инвалида (кроме детей, воспитывающихся в домах ребенка).
15. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляемых в детские дома-интернаты «Мурувват», кроме документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, также предоставляются следующие документы:
копия решения хокима района (города) об установлении попечительства;
сведения о родителях или лицах, заменяющих родителей (копии паспортов или свидетельства о смерти родителей, приговоры или решения суда, справка о длительной болезни родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
справка о наличии и месте жительства близких родственников, при их наличии;
опись имущества опекаемого, оставшегося после родителей (если оно имеется), с указанием, где имущество находится, какие меры приняты к обеспечению его сохранности и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
документы о закреплении жилой площади за опекаемым (копии ордера, домовой книги, плана жилья, справка из отдела по земельным ресурсам и государственному кадастру района (города) о владельце и факте приватизации жилья);
копия решения суда о взыскании алиментов в пользу опекаемого, сберегательная книжка, при их наличии.
16. Опекаемые детских домов-интернатов «Мурувват» распределяются по группам с учетом пола, физического состояния, степени умственной отсталости, а также возраста, в следующие группы:
группы для лежачих (независимо от возраста и пола, дети с грубыми нарушениями двигательных функций, нуждающиеся в постороннем уходе);
группы для ползающих (независимо от возраста и пола, дети, у которых ограничена двигательная функция и нуждающиеся в постороннем уходе);
смешанные группы - дети до 10 лет;
группы отдельно для мальчиков и девочек с 10 до 14 лет и с 14 до 18 лет.
Наполняемость групп должна составлять 15 человек.
17. Кроме того, все опекаемые детских домов-интернатов «Мурувват» распределяются по воспитательным группам в соответствии с их интеллектуальным развитием с учетом возможностей овладения трудовыми навыками.
К группе детей с трудовым обучением относятся:
подготовительная группа к трудовому обучению;
группа трудового обучения.
Наполняемость групп с трудовым обучением должна составлять 5-6 человек.
18. Определение опекаемых в группы по индивидуальной программе, согласно возможностям и потребностям каждого ребенка, осуществляется только на основании заключения медико-психолого-педагогической комиссии при органах народного образования.
IV. ОПЕКАЕМЫЕ ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ «МУРУВВАТ»
19. Медико-социальное обеспечение, воспитание, образование, обучение к трудовым навыкам опекаемых детских домов-интернатов «Мурувват» осуществляются на основе полного государственного обеспечения.
20. Опекаемым детских домов-интернатов «Мурувват» в установленном порядке обеспечивается:
гуманное, не унижающее честь и человеческое достоинство, обращение;
поддержание связи с семьей путем телефонных переговоров, общения через иные средства связи и свиданий, получения посылок, бандеролей, передач, получения и отправления писем и телеграмм;
получение бесплатного питания, одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия и мягкого инвентаря по утвержденным нормам.
В случае нуждаемости опекаемые бесплатно обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации.
21. Родители, опекуны или попечители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органов по труду и социальной защите населения, руководителей и работников детских домов-интернатов «Мурувват».
22. Медицинская помощь воспитанникам обеспечивается штатными медицинскими работниками детских домов-интернатов «Мурувват», а в случае необходимости, соответствующими учреждениями здравоохранения.
В случае ухудшения состояния здоровья опекаемого или его смерти администрация немедленно уведомляет об этом его родителей или лиц, заменяющих родителей, опекунов, родственников, а при отсутствии таковых - органы самоуправления граждан по месту постоянного проживания опекаемого.
В случае смерти родителей или лиц, заменяющих родителей, опекаемые, в соответствии с физиологическими возможностями и состоянием здоровья, имеют право присутствовать на их похоронах, а при тяжелом заболевании родителей или лиц, заменяющих родителей, - навестить их. Расходы на проезд производятся за счет средств детских домов-интернатов «Мурувват».
23. Расходы, связанные с погребением умершего опекаемого производятся за счет средств, предусмотренных в сметах расходов домов-интернатов «Мурувват», а также благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, родственников.
24. Выход опекаемого за пределы территории детского дома-интерната «Мурувват» осуществляется только в сопровождении работников либо родителей или лиц, заменяющих родителей, с разрешения директора.
В случае самовольного ухода опекаемого за пределы детских домов-интернатов «Мурувват» администрация немедленно информирует об этом его родителей или лиц, заменяющих родителей, органы внутренних дел, органы по труду и социальной защиты населения и органы самоуправления граждан по месту жительства или месту пребывания опекаемого и совместно принимает меры по его обнаружению и возвращению.
25. Временное выбытие опекаемых из детских домов-интернатов «Мурувват» может быть разрешено с учетом заключения врача о возможности выезда при наличии письменного обязательства родителей или лиц, заменяющих родителей, родственников или других лиц с согласия директора на срок не более 1 месяца.
26. Нормы обеспечения питанием опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством финансов Республики Узбекистан.
Нормы обеспечения одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и мягким инвентарем опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
27. Родители или лица, заменяющие родителей, имеют право посещать опекаемых без каких-либо ограничений, знакомиться с медико-социальной деятельностью детских домов-интернатов «Мурувват», ходом медико-социально-педагогической реабилитации их детей.
28. Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента ежеквартально представляют сведения об опекаемых в детских домах-интернатах «Мурувват» в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, в соответствии с формами отчетности, устанавливаемыми Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
29. При достижении 18 лет опекаемый переводится в дом-интернат «Мурувват» в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
Опекаемые, получившие трудовые навыки, на основании заключения врачебно-трудовой экспертной комиссии об установлении III группы инвалидности (при наличии трудовых рекомендаций), выписываются на постоянное место жительства к родителям (опекунам), а дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, установленном законодательством.
30. При выписке из детских домов-интернатов «Мурувват» опекаемым выдаются следующие документы:
справка о пребывании в детском доме-интернате «Мурувват»;
справка о состоянии здоровья (медицинские документы).
удостоверение о выплате пенсии по случаю потери кормильца или социального пособия на ребенка-инвалида (кроме детей, воспитывающихся в домах ребенка) - при наличии;
заключение медико-психолого-педагогической комиссии при органах народного образования;
индивидуальная программа реабилитации инвалида.
Порядок выдачи и формы справок устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
Опекаемым детских домов-интернатов «Мурувват» при выписке выдаются также документы (при наличии), подтверждающие его право на имущество, денежные средства, жилую площадь (ранее занимаемую им или его родителями), пенсионная и сберегательная книжки и другие документы.
Кроме того, опекаемым выдается 2 комплекта нательного белья, одежда и обувь.
31. Директор детского дома-интерната «Мурувват» несет персональную ответственность за прием и выписку опекаемых детского дома-интерната «Мурувват» в соответствии с требованиями настоящего Положения и устава детского дома-интерната «Мурувват».
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ВОСПИТАТЕЛЬНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ДЕТСКИХ ДОМАХ-ИНТЕРНАТАХ «МУРУВВАТ»
32. Порядок содержания, воспитания и обучения опекаемых устанавливается с учетом их индивидуальных особенностей, возраста, пола, психического и физического состояния.
Бытовые условия должны способствовать реабилитационному процессу, создавать условия для снятия у опекаемого эмоционального напряжения.
33. Обучение опекаемых жизненным навыкам по специальной программе обучения осуществляется воспитателями детских домов-интернатов «Мурувват», а при необходимости, с привлечением педагогов специализированных образовательных учреждений, а также учреждений здравоохранения, культуры, спорта и иных организаций.
34. Возраст и продолжительность обучения на каждой ступени образования определяются медико-психолого-педагогической комиссией. Заключение о продолжительности обучения на каждой ступени принимается решением медико-психолого-педагогической комиссии детских домов-интернатов «Мурувват».
35. Воспитательно-образовательный процесс опекаемых организуется по специальным индивидуальным программам в соответствии с нарушениями в их развитии.
36. Распорядок дня, обеспеченный медико-педагогическим обоснованием проводится в сочетании образования, труда, отдыха и различных мероприятий, составляется с учетом степени ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов.
Трудовое воспитание опекаемых осуществляется на основе сочетания обучения с приобретением трудовых навыков с учетом медицинских показаний и педагогических рекомендаций в соответствии с составленной медико-реабилитационной комиссией данного детского дома-интерната «Мурувват» индивидуальной программой развития и реабилитации ребенка-инвалида, в целях развития их интеллектуальных, физических и творческих способностей.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО И ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
37. В целях осуществления медико-социальной и психолого-педагогической помощи опекаемым в детских домах-интернатах «Мурувват» создается медико-психолого-педагогическая комиссия (далее - комиссия). Комиссия состоит из специалистов - работников детского дома-интерната «Мурувват». Состав комиссии утверждается приказом директора детского дома-интерната «Мурувват». В состав комиссии входят директор детского дома-интерната «Мурувват», который возглавляет комиссию, заместители директора дома-интерната «Мурувват» по медицинской части и по учебно-воспитательной работе, врач-психиатр, врач-педиатр.
38. Комиссия осуществляет:
защиту прав и законных интересов опекаемых;
диагностическую, психолого-профилактическую, коррекционную, консультативную и реабилитационную работу с опекаемыми;
психолого-профилактическую, консультативную, образовательную (семинары, тренинги) работу с воспитателями, педагогами, администрацией и другими работниками детского дома-интерната «Мурувват»;
консультативную и реабилитационную работу с родителями опекаемых или лицами, их заменяющими.
39. Члены комиссии ведут работу по следующим направлениям:
в области определения и развития возможностей опекаемых, необходимых для адаптации к жизни в детском доме-интернате «Мурувват»;
диагностика медико-социальной и психолого-педагогической проблем развития опекаемых;
реализация индивидуальной программы развития и реабилитации опекаемых.
VII. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ «МУРУВВАТ»
40. Прием на работу в детские дома-интернаты «Мурувват» осуществляется в порядке, установленном законодательством.
41. Медицинское обслуживание осуществляется медицинскими работниками детских домов-интернатов «Мурувват», которые (наряду с администрацией) несут ответственность за здоровье, физическое развитие, режим и качество питания опекаемых, проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм. Лечебно-консультативная помощь и анализ проведенных лечебно-профилактических мероприятий в детских домах-интернатах «Мурувват» осуществляется соответствующими учреждениями здравоохранения.
42. Психологическое обеспечение воспитательно-образовательного процесса в детских домах-интернатах «Мурувват» осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
43. Администрация детских домов-интернатов «Мурувват» несет ответственность за постоянное совершенствование профессионального мастерства специалистов - работников детских домов-интернатов «Мурувват».
44. Работники детских домов-интернатов «Мурувват» обязаны:
соблюдать нормы настоящего Положения, правила внутреннего трудового распорядка и строго следовать профессиональной этике;
обеспечивать высокую эффективность медико-социальной помощи, социально-психологическое и медицинское сопровождение опекаемых;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
45. Работники детских домов-интернатов «Мурувват» имеют право на:
участие в управлении детскими домами-интернатами «Мурувват» в порядке, определяемом настоящим Положением;
защиту профессиональной чести и достоинства;
социальные льготы и гарантии, установленные законодательством.
46. Должностные права и обязанности работников и руководителей детских домов-интернатов «Мурувват» устанавливаются законодательством, настоящим Положением, а также уставом детского дома-интерната «Мурувват».
VIII. УПРАВЛЕНИЕ ДЕТСКИМИ ДОМАМИ-ИНТЕРНАТАМИ «МУРУВВАТ»
47. Управление детскими домами-интернатами «Мурувват» осуществляется на основе принципов демократии, гласности и во взаимодействии коллектива детского дома-интерната «Мурувват» с общественностью.
48. В детских домах-интернатах «Мурувват» обеспечиваются специальные условия содержания опекаемых, предусматривающие:
охрану территории;
максимальную защищенность от негативного влияния опекаемых, как друг другу, так и окружающим;
ограничение свободного выхода за пределы ее территории;
круглосуточный контроль за опекаемыми, в том числе во время, отведенное для сна.
49. Непосредственное руководство детским домом-интернатом «Мурувват» осуществляет директор, имеющий соответствующее высшее образование. Назначение на должность директора осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
50. Директор несет полную ответственность за состояние оказания медико-социальной помощи в детском доме-интернате «Мурувват».
51. Директор детского дома-интерната «Мурувват»:
действует от имени детского дома-интерната «Мурувват» и представляет его интересы;
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию детского дома-интерната «Мурувват» и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
в установленном законодательством и уставом дома-интерната «Саховат» порядке распоряжается имуществом дома-интерната «Мурувват» и заключает договоры;
распределяет обязанности между своими заместителями, определяет их полномочия и степень ответственности;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников и опекаемых детского дома-интерната «Мурувват»;
вносит на рассмотрение в соответствующие органы предложения по решению отдельных вопросов по укреплению материально-технической базы, совершенствованию медико-социального обслуживания, воспитательной и образовательной работы, обеспечению квалифицированными кадрами и по другим вопросам деятельности детского дома-интерната «Мурувват» и заключает трудовые договоры с работниками;
осуществляет меры поощрения и дисциплинарного взыскания путем издания соответствующего приказа и другие полномочия в соответствии с законодательством.
IX. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
52. Помещения детских домов-интернатов «Мурувват» оборудуются и эксплуатируются в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
53. Финансирование деятельности детских домов-интернатов «Мурувват» осуществляется за счет ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством.
54. Детские дома-интернаты «Мурувват» финансируются на основании сметы расходов, утвержденной и зарегистрированной в соответствующих финансовых органах в установленном порядке.
55. Расходование бюджетных и внебюджетных средств осуществляются в соответствии с законодательством.
56. Штатное расписание утверждается в соответствии с типовыми штатами, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
57. Детские дома-интернаты «Мурувват» ведут финансовую и статистическую отчетность, установленную законодательством.
58. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью детских домов-интернатов «Мурувват» осуществляется соответствующими финансовыми органами в установленном порядке.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 34-35, ст. 348
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Постановлению КМ РУз
от 23.08.2011 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
о санаториях для престарелых и инвалидов,
ветеранов войны и труда
I. Общие положения
II. Основные задачи и функции санаториев
III. Права и ответственность санаториев
IV. Организация деятельности санаториев
V. Управление санаториями
VI. Финансово-хозяйственная деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности санаториев для ветеранов войны и труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан (далее - санатории).
2. Санатории являются государственными лечебно-профилактическими учреждениями, предназначенными для оздоровления и отдыха престарелых и инвалидов, ветеранов войны и труда (далее - отдыхающие).
3. Санатории в своей деятельности руководствуются Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, иными актами законодательства, настоящим Положением, а также своими уставами.
4. Санатории, за исключением республиканских, могут быть созданы, реорганизованы или ликвидированы в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента. Республиканские санатории могут быть созданы, реорганизованы или ликвидированы в установленном порядке Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Уставы санаториев, в том числе республиканских, утверждаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
5. Координация и контроль за деятельностью санаториев осуществляются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента.
6. Порядок обеспечения бесплатными санаторно-курортными путевками инвалидов и престарелых определяется Министерством труда и социальной защиты населения и Министерством финансов Республики Узбекистан.
7. Санатории являются юридическими лицами в форме государственного учреждения, имеют свой устав, самостоятельный баланс, лицевой счет в соответствующем территориальном подразделении казначейства и валютный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и с указанием своего наименования, штамп, бланки.
Санатории проходят государственную регистрацию в хокимиятах районов (городов).
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ САНАТОРИЕВ
8. Основными задачами санаториев являются:
организация полноценного санаторно-курортного лечения, оздоровления и отдыха отдыхающих с учетом современных требований медицинской науки и практики путем внедрения современных подходов к оказанию лечебно-реабилитационных услуг и обеспечения их международного уровня;
максимальное использование природных лечебных факторов в оздоровлении отдыхающих;
применение рыночных механизмов в организации деятельности санатория;
расширение перечня санаторно-курортных услуг, предоставляемых отдыхающим;
рациональное и эффективное использование материальных и финансовых ресурсов, достижение уровня функционирования санаториев, позволяющего обеспечить максимальный оздоровительный результат для отдыхающих.
9. Санатории в соответствии с возложенными на него задачами выполняют следующие функции:
организуют размещение отдыхающих в комфортабельных, удобных для проживания номерах различных категорий;
обеспечивают условия для проведения профилактики заболеваний, базирующейся на современных медицинских технологиях восстановительной медицины, с учетом информированности отдыхающих о состоянии собственного здоровья, наличия факторов риска возникновения заболеваний, методов их устранения и физиологических особенностей организма, обучают отдыхающих методам самоконтроля;
предоставляют отдыхающим лечебные, диагностические, физиотерапевтические, процедурные и другие кабинеты, оснащенные современной медицинской аппаратурой, оборудованием и инвентарем;
разрабатывают и внедряют современные технологии восстановительной медицины на базе комплексных автоматизированных методов коррекции здоровья;
обеспечивают отдыхающих рациональным и сбалансированным питанием, организуют диетическое питание отдыхающих по медицинским показаниям;
создают условия для физиологически обоснованных занятий физической культурой и спортом, поэтапного повышения у отдыхающих толерантности к физическим нагрузкам и уровня адаптации, прививают навыки оптимальной двигательной активности;
обеспечивают создание среды, предрасполагающей к отказу от вредных привычек и формированию знаний, навыков и стереотипов безопасного поведения, психологической доминанты здорового образа жизни;
организуют формирование и ведение «паспорта» здоровья отдыхающего с целью отражения динамики показателей функциональных резервов организма при соблюдении человеком здорового образа жизни;
разрабатывают систему разносторонних культурно-развлекательных мероприятий, направленных на раскрытие творческого потенциала отдыхающих, их эстетического совершенствования;
организуют проведение музыкальных, танцевальных, развлекательных программ, посещение зрелищных мероприятий, экскурсий по историческим и другим объектам, находящимся в Республике Узбекистан;
вносят изменения в индивидуальную программу реабилитации инвалидов, определяют виды, формы, сроки и объем мероприятий по оздоровлению в условиях санаториев;
анализируют состояние и причины заболеваемости среди отдыхающих, участвуют совместно с лечебно-профилактическими учреждениями в разработке мер по профилактике и оздоровлению престарелых и инвалидов, представляют органам государственной власти на местах и органам здравоохранения информацию по актуальным вопросам оздоровления и профилактики заболевания;
проводят плановые санитарно-противоэпидемические мероприятия;
организуют и проводят совместно с лечебно-профилактическими учреждениями, центрами содействия занятости и социальной защиты населения семинары, конференции и другие мероприятия;
осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с законодательством и в пределах средств, предусмотренных сметой, текущих расходов и затрат по капитальным вложениям санаториев;
обеспечивают текущее содержание, надлежащие эксплуатацию и ремонт зданий, сооружений, инженерных сетей и коммуникаций, других объектов, имеющегося оборудования и инвентаря, а также соблюдение персоналом санитарно-гигиенических требований, требований по охране труда и пожарной безопасности, правильное ведение бухгалтерского учета и своевременное представление отчетности, предусмотренной законодательством;
предоставляют отдыхающим и посетителям санаториев услуги телефонной связи, бытовые услуги;
ежеквартально предоставляют отчет о деятельности санаториев, состоянии оздоровления, материально-технической базы в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан;
выполняют иные функции в соответствии с законодательством.
10. Подготовка медицинского состава осуществляется в соответствии с системой подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинского персонала.
Присвоение (подтверждение) квалификационных категорий осуществляется в установленном порядке.
11. Санатории могут оказывать платные услуги в порядке, установленном законодательством.
12. Строительство, реконструкция, а также капитальный и текущий ремонт основных фондов санаториев производятся в установленном порядке.
13. Нормы обеспечения отдыхающих питанием устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством финансов Республики Узбекистан.
Нормы обеспечения отдыхающих мягким инвентарем устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
III. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ САНАТОРИЕВ
14. Санатории имеют следующие права:
получать от лечебно-профилактических учреждений, органов по труду и социальной защиты населения сведения, необходимые для работы санаториев, в том числе о характере и течении заболевания отдыхающих;
давать лечебно-профилактическим учреждениям, органам по труду и социальной защиты населения и другим заинтересованным организациям рекомендации по вопросам профилактики заболеваний и оздоровления отдыхающих;
вносить в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главные управления по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента, органы государственной власти на местах предложения по улучшению работы санаториев, профилактике заболеваний и оздоровления отдыхающих;
защищать законные интересы работников санаториев в установленном порядке.
15. Работники санаториев несут ответственность за выполнение возложенных на них задач и функций, в том числе за качество проводимых лечебно-оздоровительных мероприятий.
16. Организация лечебно-оздоровительных процедур, систематический контроль за качеством и обоснованностью проводимых лечебных и оздоровительных мероприятий осуществляются главными врачами санаториев.
IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ САНАТОРИЕВ
17. Прием на работу в санатории осуществляется главным врачом в порядке, установленном законодательством.
18. Медицинское обслуживание и оздоровление осуществляется медицинскими работниками санаториев, которые (наряду с администрацией) несут ответственность за здоровье, режим и качество питания отдыхающих, проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм.
19. Администрация санаториев несет ответственность за постоянное совершенствование профессионального мастерства работников санаториев.
20. Работники санаториев обязаны:
соблюдать требования настоящего Положения и правила внутреннего трудового распорядка, строго следовать профессиональной этике;
обеспечивать высокую эффективность медико-оздоровительной помощи, социально-психологическое и медицинское сопровождение отдыхающих;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
Работники санаториев имеют право на:
участие в управлении санаторием в порядке, определяемом настоящим Положением и уставом санатория;
защиту профессиональной чести и достоинства;
социальные льготы и гарантии, установленные законодательством.
21. Должностные права и обязанности работников и руководителей санаториев, устанавливаются законодательством, настоящим Положением, а также уставом санатория.
V. УПРАВЛЕНИЕ САНАТОРИЯМИ
22. Непосредственное руководство санаторием осуществляет главный врач. Назначение на должность главного врача осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главными управлениями по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
23. На должность главного врача санатория назначается врач, имеющий высшее медицинское образование, стаж работы по своей специальности или на руководящих должностях, не менее 5 лет.
24. Главный врач организует деятельность санатория и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач.
25. Главный врач санатория:
осуществляет руководство всей деятельностью санатория и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на санаторий;
организует работу по подбору, расстановке кадров, повышению их квалификации и переподготовке;
издает приказы и дает указания по вопросам деятельности санатория, обязательные для всех работников санатория, осуществляет прием на работу и освобождение от занимаемых должностей работников, применяет меры стимулирования работников;
устанавливает распорядок и режим работы санатория, определяет должностные обязанности работников и создает необходимые условия для их успешного выполнения;
обеспечивает соблюдение работниками финансовой и трудовой дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка, охраны труда и техники безопасности;
обеспечивает рациональное и эффективное использование, сохранность имущественного комплекса, материальных и финансовых ресурсов, оборудования, инвентаря, других материальных ценностей санатория;
обеспечивает оперативное и всестороннее рассмотрение обращений отдыхающих, принятие необходимых мер реагирования и своевременное информирование заявителей в соответствии с законодательством;
несет персональную ответственность за экономическую эффективность деятельности санатория и достижение рентабельности ее работы.
VI. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
26. Финансирование деятельности санаториев осуществляется за счет ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством.
27. Санатории финансируются на основании сметы расходов, утвержденной и зарегистрированной в соответствующих финансовых органах в установленном порядке.
28. Расходование бюджетных и внебюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.
29. Штатное расписание утверждается в соответствии с типовыми штатами, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
30. Санатории ведут финансовую и статистическую отчетность, установленную законодательством.
31. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью санаториев осуществляется соответствующими финансовыми органами в установленном порядке.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 34-35, ст. 348
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к Постановлению КМ РУз
от 23.08.2011 г. N 240
ПОЛОЖЕНИЕ
о Республиканском пансионате
для ветеранов войны и труда
I. Общие положения
II. Основные направления деятельности
и задачи пансионата
III. Прием одиноких ветеранов войны
и труда в пансионат
IV. Опекаемые пансионата
V. Организация социально-психологического
сопровождения
VI. Организация деятельности пансионата
VII. Управление пансионатом
VIII. Финансово-хозяйственная деятельность
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности Республиканского пансионата для ветеранов войны и труда Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан (далее - пансионат).
2. Пансионат является государственным медико-социальным учреждением для постоянно проживающих в Республике Узбекистан одиноких ветеранов войны и труда, являющихся инвалидами I и II групп и не имеющих родственников или иных лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан (далее - опекаемые).
3. Пансионат в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, приказами и распоряжениями Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, иными актами законодательства, настоящим Положением.
4. Пансионат может быть реорганизован или ликвидирован в установленном порядке Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию хокимиятом г. Ташкента. При ликвидации пансионата обеспечивается перевод опекаемых в дома-интернаты «Саховат» в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
5. Учредителем пансионата является Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
Устав пансионата утверждается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
6. Координация деятельности пансионата осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
7. Количество мест в пансионате устанавливается Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан по согласованию с хокимиятом г. Ташкента с обязательным соблюдением санитарно-гигиенических норм.
8. Пансионат является юридическим лицом в форме государственного учреждения, имеет свой самостоятельный баланс, лицевой счет в соответствующем территориальном подразделении казначейства и валютный счет в банке, печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и с указанием своего наименования, штамп, бланки.
Пансионат проходит государственную регистрацию в хокимияте района.
II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАДАЧИ ПАНСИОНАТА
9. Основными направлениями деятельности пансионата являются:
социальное обслуживание, оздоровление и поддержка опекаемых;
обеспечение социально-правовой защиты законных прав и интересов опекаемых и обеспечение охраны их здоровья;
обеспечение опекаемых протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации.
10. Основными задачами пансионата являются:
содержание, социальное обслуживание, оздоровление и поддержка опекаемых, создание условий, способствующих получению ими качественной медико-социальной помощи;
обеспечение социально-правовой защиты законных прав и интересов опекаемых, обеспечение охраны их здоровья;
оказание первой медицинской помощи, проведение диспансеризации 2 раза в год с привлечением высококвалифицированных специалистов системы здравоохранения, плановое оздоровление, при нуждаемости лечение их в специализированных стационарах, по медицинским показаниям обеспечение опекаемых протезно-ортопедическими изделиями, техническими средствами реабилитации (слуховыми аппаратами, инвалидными колясками, тростями и костылями);
проведение санитарно-противоэпидемических и культурно-просветительских мероприятий, направленных на систематический труд и усовершенствование социального обслуживания опекаемых.
III. ПРИЕМ ОДИНОКИХ ВЕТЕРАНОВ
ВОЙНЫ И ТРУДА В ПАНСИОНАТ
11. Приему в пансионат подлежат постоянно проживающие в Республике Узбекистан одинокие ветераны войны и труда, являющиеся инвалидами I и II групп и не имеющие родственников или иных лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан.
В случае наличия свободных мест в пансионат, помимо одиноких ветеранов войны и труда, также могут приниматься постоянно проживающие в Республике Узбекистан одинокие престарелые, инвалиды I и II групп в возрасте от 18 лет, не имеющие родственников или иных лиц, которые обязаны их содержать в соответствии с Семейным кодексом Республики Узбекистан.
12. Противопоказаниями к направлению в пансионат являются:
эпилепсия с частыми (более 5 раз в месяц) припадками, склонностью к серийным припадкам, эпилептическому статусу, сумеречным состояниям сознания, дисфориям;
любые психические заболевания.
13. Общими противопоказаниями к приему в пансионат являются:
туберкулез в активной стадии процесса;
заразные заболевания кожи и волос;
острые инфекционные заболевания;
злокачественно протекающие опухолевые заболевания и рецидивы злокачественного процесса;
венерические заболевания, ВИЧ-инфицированные.
Лица, у которых при поступлении в пансионат обнаружена повышенная температура или сыпь неясной этиологии, подлежат направлению в учреждения здравоохранения.
14. Прием, а также перевод из пансионата осуществляется на основании приказа директора пансионата согласно решению соответствующей комиссии Министерства труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
Ответственность за достоверность представленных документов для оформления в пансионат возлагается на Министерство труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента.
15. Для оформления в пансионат предоставляются следующие документы:
заявление оформляемого в пансионат на имя директора районного (городского) центра содействия занятости и социальной защиты населения по месту постоянного жительства;
копия паспорта оформляемого в пансионат;
медицинские документы о состоянии здоровья, перечень которых утверждается Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
копия решения хокима района (города) о взятии на учет как одинокого лица;
копия удостоверения пенсионера, при наличии;
2 фотографии (размером 6 см х 4 см) оформляемого в пансионат;
документы о заслугах (при наличии).
В случае наличия у оформляемого в пансионат инвалидности, также предоставляется копия справки об инвалидности, выданной врачебно-трудовой экспертной комиссией в установленном порядке.
16. На каждого поступившего в пансионат заводится личное дело, в которое подшиваются документы, перечисленные в пункте 15 настоящего Положения.
Личные дела опекаемых хранятся у директора пансионата.
17. С целью улучшения медицинского обслуживания, ухода и осуществления мероприятий по социально-трудовой реабилитации проживающие в пансионате размещаются по отделениям и комнатам в соответствии с режимом содержания (постельным, наблюдения, свободным), состояния здоровья, возраста и личного желания.
IV. ОПЕКАЕМЫЕ ПАНСИОНАТА
18. Медико-социальное содержание опекаемых пансионата осуществляется на основе полного государственного обеспечения.
19. Опекаемым пансионата в установленном порядке обеспечивается:
гуманное, не унижающее честь и человеческое достоинство, обращение;
поддержание связи с дальними родственниками, знакомыми и друзьями путем телефонных переговоров, общения через иные средства связи и свиданий, получения посылок, бандеролей, передач, получения и отправления писем и телеграмм;
получение бесплатного питания, одежды, обуви, других предметов вещевого довольствия и мягкого инвентаря по утвержденным нормам.
В случае нуждаемости, опекаемые бесплатно обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации.
Опекаемым выплата пенсий и пособий производится в соответствии с законодательством.
20. Опекаемые имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц органов по труду и социальной защиты населения, руководителей и работников пансионата.
21. Медицинская помощь опекаемым обеспечивается медицинскими работниками пансионата, а в случае необходимости соответствующим учреждением здравоохранения.
В случае ухудшения состояния здоровья опекаемого или его смерти администрация немедленно уведомляет об этом родственников, знакомых и друзей.
22. Расходы, связанные с погребением умершего опекаемого производятся за счет средств, предусмотренных в сметах расходов пансионата, а также благотворительных пожертвований юридических и физических лиц, родственников.
23. Выход опекаемого за пределы территории пансионата осуществляется только с разрешения директора.
В случае самовольного ухода опекаемого за пределы пансионата администрация немедленно информирует об этом органы внутренних дел, органы по труду и социальной защите населения и совместно принимает меры по его обнаружению и возвращению.
24. Родственники, знакомые, друзья имеют право посещать опекаемых.
25. Нормы обеспечения питанием опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством финансов Республики Узбекистан.
Нормы обеспечения одеждой, обувью, другими предметами вещевого довольствия и мягким инвентарем опекаемых устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
26. Пансионат ежеквартально представляет сведения об опекаемых в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
27. Выписка опекаемого из пансионата производится:
с разрешения Министерства труда и социальной защиты населения Республики Каракалпакстан, главных управлений по труду и социальной защите населения областей и г. Ташкента;
при наличии жилплощади, средств к существованию и возможности самообслуживания или по просьбе родственников, которые в состоянии содержать и обеспечивать необходимый уход за опекаемым, а также в случае установления III группы инвалидности (при наличии трудовых рекомендаций) при очередном переосвидетельствовании.
При этом состоятельность родственников по содержанию и обеспечению необходимого ухода за опекаемыми должно быть подтверждено соответствующей справкой органа самоуправления граждан по месту постоянного жительства родственника, обращающегося с просьбой о выписке опекаемого.
28. При выписке из пансионата опекаемым выдаются следующие документы:
справка о пребывании в пансионате;
справка о состоянии здоровья (медицинские документы);
документы о заслугах (при наличии).
Порядок выдачи и формы справок устанавливаются Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан.
29. Директор пансионата несет персональную ответственность за прием и выписку опекаемых в соответствии с требованиями настоящего Положения.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ
СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО
СОПРОВОЖДЕНИЯ
30. В целях осуществления медико-социальной помощи опекаемым в пансионате создается медико-психологическая комиссия (далее - комиссия). Комиссия состоит из специалистов - работников пансионата. Состав комиссии утверждается приказом директора пансионата.
В состав комиссии входят директор пансионата, который возглавляет комиссию, заместитель директора пансионата по медицинской части, врач-психиатр.
31. Комиссия осуществляет:
защиту прав и интересов опекаемых;
диагностическую, психолого-профилактическую, коррекционную, консультативную и реабилитационную работу.
VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАНСИОНАТА
32. Прием на работу работников осуществляется в порядке, установленном законодательством.
33. Медицинское обслуживание осуществляется медицинскими работниками пансионата, которые (наряду с администрацией) несут ответственность за здоровье, режим и качество питания опекаемых, проведение лечебно-профилактических мероприятий и соблюдение санитарно-гигиенических норм. Лечебно-консультационная помощь и анализ проведенных лечебно-профилактических мероприятий в пансионате осуществляется соответствующими органами здравоохранения.
34. Психологическое обеспечение в пансионате осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
35. Администрация пансионата несет ответственность за постоянное совершенствование профессионального мастерства специалистов - работников пансионата.
36. Работники пансионата обязаны:
соблюдать нормы настоящего Положения и правила внутреннего трудового распорядка строго следовать профессиональной этике;
обеспечивать высокую эффективность медико-социальной помощи, социально-психологическое и медицинское сопровождение опекаемых;
систематически повышать свою профессиональную квалификацию.
Работники пансионата имеют право на:
участие в управлении пансионатом в порядке, определяемом настоящим Положением;
защиту профессиональной чести и достоинства;
льготы и гарантии, установленные законодательством.
37. Должностные права и обязанности работников и руководителей пансионата устанавливаются законодательством, а также настоящим Положением.
VII. УПРАВЛЕНИЕ ПАНСИОНАТОМ
38. Управление пансионатом осуществляется на основе принципов демократии, гласности и во взаимодействии коллектива пансионата с общественностью.
39. Администрация пансионата организует бытовое и культурное обслуживание опекаемых с помощью культурно-бытовой комиссии, общественного совета и т. п., образуемых на общественных началах опекаемыми, проживающими в пансионате, и действующими на основании положений, утверждаемых директором пансионата.
40. В Пансионате обеспечиваются специальные условия содержания опекаемых, предусматривающие:
охрану территории;
максимальную защищенность от негативного влияния опекаемых, как друг другу, так и окружающим;
ограничение свободного выхода за пределы ее территории;
круглосуточный контроль за опекаемыми, в том числе во время, отведенное для сна.
41. Непосредственное руководство пансионатом осуществляет директор, имеющий соответствующее высшее образование. Назначение на должность директора осуществляется Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан в порядке, установленном законодательством.
42. Директор несет полную ответственность за состояние оказания медико-социальной помощи в пансионате.
43. Директор пансионата:
действует от имени пансионата и представляет его интересы;
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию пансионата и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;
в установленном законодательством и уставом пансионата порядке распоряжается имуществом пансионата и заключает договоры;
распределяет обязанности между своими заместителями, определяет их полномочия и степень ответственности;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников и опекаемых пансионата;
вносит на рассмотрение в соответствующие органы предложения по решению отдельных вопросов по укреплению материально-технической базы, совершенствованию медико-социального обслуживания, обеспечению квалифицированными кадрами и по другим вопросам деятельности пансионата и заключает трудовые договоры с работниками;
осуществляет меры поощрения и дисциплинарного взыскания путем издания соответствующего приказа и другие полномочия в соответствии с законодательством.
VIII. ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
44. Помещения пансионата оборудуются и эксплуатируются в соответствии с правилами техники безопасности и санитарно-гигиеническими нормами.
45. Финансирование деятельности пансионата осуществляется за счет ассигнований из Государственного бюджета Республики Узбекистан, благотворительных пожертвований физических и юридических лиц, иных источников, не запрещенных законодательством.
46. Пансионат финансируется на основании сметы расходов, утвержденной и зарегистрированной в соответствующих финансовых органах в установленном порядке.
47. Расходование бюджетных и внебюджетных средств осуществляется в соответствии с законодательством.
48. Штатное расписание утверждается в соответствии с типовыми штатами, утверждаемыми Министерством труда и социальной защиты населения по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан.
49. Пансионат ведет финансовую и статистическую отчетность, установленную законодательством.
50. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью пансионата осуществляется соответствующими финансовыми органами в установленном порядке.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 34-35, ст. 348