ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
02.05.2011 г.
N 125
В соответствии с Государственной программой "Год малого бизнеса и частного предпринимательства" и в целях дальнейшего внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в процесс информационного обслуживания налогоплательщиков органами государственной налоговой службы, повышения информированности субъектов предпринимательства о налоговых обязательствах Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласиться с предложением Государственного налогового комитета Республики Узбекистан о создании в 2011-2012 годах единой базы данных органов государственной налоговой службы, обеспечивающей:
оптимизацию информационных потоков, ускорение обмена информацией, касающейся вопросов налогообложения и налогового администрирования, и ее обработки;
централизованное хранение информации, касающейся вопросов налогообложения и налогового администрирования, а также повышение безопасности информационных систем органов государственной налоговой службы;
оказание налогоплательщикам широкого спектра интерактивных услуг, включая предоставление им доступа к информации о начисленных и уплаченных ими суммах налогов и других обязательных платежей, финансовых санкций и пени, а также сумме переплаты и состоянии налоговой задолженности в режиме реального времени;
формирование сведений о налогоплательщиках, использующих налоговые льготы и преференции.
2. Одобрить Комплекс мер по созданию единой базы данных органов государственной налоговой службы и дальнейшему совершенствованию информационного обслуживания налогоплательщиков согласно приложению.
Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить организацию работ по выполнению мероприятий, предусмотренных Комплексом мер.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению КМ РУз
от 02.05.2011 г. N 125
КОМПЛЕКС МЕР
по созданию единой базы данных органов
государственной налоговой службы и дальнейшему
совершенствованию информационного
обслуживания налогоплательщиков
I. Создание единой базы данных органов государственной
налоговой службы
II. Совершенствование системы представления в органы
государственной налоговой службы финансовой, налоговой
отчетности и иной информации, связанной с налоговыми
обязательствами, в виде электронного документа
III. Совершенствование программных продуктов
по представлению и приему финансовой и налоговой
отчетности в виде электронного документа
IV. Широкое освещение преимуществ автоматизированного
бухгалтерского учета и представления отчетности в виде
электронного документа, а также повышение квалификации
работников государственной налоговой службы
N |
Мероприятия
|
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
I. СОЗДАНИЕ ЕДИНОЙ БАЗЫ ДАННЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
|
||||
1.1. |
Обследование информационной системы органов государственной налоговой службы и определение исходных параметров для создания единой базы данных органов государственной налоговой службы.
|
Мероприятия |
Апрель-май 2011 года |
Государственный налоговый комитет (далее - ГНК) |
1.2. |
Реализация инвестиционного проекта "Создание Центра обработки данных и хранения налоговой информации Государственного налогового комитета".
|
Мероприятия в соответствии с утвержденным сетевым графиком реализации инвестиционного проекта
|
2011-2012 годы |
ГНК |
1.3. |
Подготовка и внесение в Кабинет Министров проекта правительственного решения о создании Центра обработки данных и хранения налоговой информации Государственного налогового комитета.
|
Проект правительственного решения |
IV квартал 2011 года |
ГНК, заинтересованные министерства и ведомства
|
1.4. |
Разработка единого формата перевода баз данных территориальных органов государственной налоговой службы в единую базу данных органов государственной налоговой службы.
|
Мероприятия |
IV квартал 2011 года |
ГНК |
1.5. |
Объединение баз данных территориальных органов государственной налоговой службы в единую базу данных органов государственной налоговой службы.
|
Мероприятия |
Разработка и утверждение графика - IV квартал 2011 года Реализация - 2012 год
|
ГНК |
1.6. |
Обеспечение информационной безопасности единой базы данных органов государственной налоговой службы при ее формировании и использовании.
|
Мероприятия |
Постоянно |
ГНК |
II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ФИНАНСОВОЙ, НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ И ИНОЙ ИНФОРМАЦИИ, СВЯЗАННОЙ С НАЛОГОВЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ, В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
|
||||
2.1. |
Разработка и утверждение в установленном порядке технических требований, предъявляемых к автоматизированным системам бухгалтерского учета, с учетом обеспечения их интегрированности с системой представления налоговой и финансовой отчетности в виде электронного документа.
|
Технические требования |
III квартал 2011 года |
Минфин, УзАСИ, ГНК |
2.2. |
Дальнейшее совершенствование официального веб-сайта Государственного налогового комитета "www.soliq.uz", предусмотрев: размещение и постоянное обновление на официальном веб-сайте структурированного справочника налоговых льгот, предусмотренных законодательством для юридических и физических лиц, с возможностью поиска по различным параметрам; разработка и размещение на официальном веб-сайте специального приложения, предоставляющего пользователям возможность формировать квитанции для уплаты налогов.
|
Мероприятия |
1 августа 2011 года |
ГНК |
2.3. |
Внедрение механизма по уведомлению через телекоммуникационные каналы налогоплательщиков об их обязательствах по уплате налогов и других обязательных платежей, а также мерах ответственности, предусмотренных законодательством за неисполнение или несвоевременное исполнение указанных обязательств.
|
Мероприятия |
1 октября 2011 года |
ГНК |
2.4. |
Поэтапный переход органами и организациями, представляющими в соответствии со статьей 84 Налогового кодекса Республики Узбекистан в органы государственной налоговой службы информацию о возникновении обязательств налогоплательщиков, на представление информации исключительно через телекоммуникационные каналы, включая:
|
Мероприятия в соответствии с совместно утверждаемыми графиками |
Утверждение графиков - III квартал 2011 года Реализация - 2011-2012 годы |
|
|
сведения из государственного реестра юридических лиц; |
|
|
Министерство юстиции, инспекции по регистрации субъектов предпринимательства, ГНК
|
|
сведения о выданных лицензиях и (или) иных разрешительных документах, а также об их аннулировании, приостановлении или прекращении действия;
|
|
|
Лицензирующие органы, ГНК |
|
сведения о выданных паспортах, в том числе взамен утерянных либо с истекшим сроком действия, а также об аннулированных паспортах;
|
|
|
МВД, ГНК |
|
сведения о государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
|
|
|
Госкомземгеодезкадастр, ГНК
|
|
сведения об объемах использованной воды без измерительных приборов;
|
|
|
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, водоснабжающие организации, ГНК
|
|
сведения об удостоверении договоров аренды недвижимого имущества и размере арендной платы, а также о стоимости имущества, переходящего в порядке наследования или дарения в собственность граждан;
|
|
|
Министерство юстиции, государственные нотариальные конторы, ГНК
|
|
сведения о предоставлении (прекращении) права на земельный участок и нормативной стоимости сельскохозяйственных угодий;
|
|
|
Госкомземгеодезкадастр, ГНК
|
|
сведения о месторасположении участков недр и предоставленных правах пользования данными участками недр;
|
|
|
Госкомгеологии, ГНК
|
|
сведения об открытии расчетных счетов, а также в случаях, предусмотренных законом, иную информацию;
|
|
|
Центральный банк, ГНК
|
|
сведения об экспортно-импортных операциях, а также о передвижении товаров.
|
|
|
Государственный таможенный комитет, ГНК
|
2.5. |
Совершенствование нормативно-правовой базы по формам налоговой отчетности и порядку представления в органы государственной налоговой службы финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа по телекоммуникационным каналам или на других носителях информации.
|
Ведомственные нормативные акты |
III квартал 2011 года |
ГНК, Минфин, УзАСИ |
2.6. |
Подготовка и внесение в Кабинет Министров предложений по введению обязательного порядка представления в органы государственной налоговой службы финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа отдельными категориями налогоплательщиков, обладающих достаточной материально-технической базой для перехода на представление отчетности в виде электронного документа.
|
Предложения и аналитические материалы
|
1 октября 2011 года |
ГНК, Министерство юстиции, Министерство финансов, Министерство экономики, УзАСИ |
2.7. |
Улучшение условий для представления налогоплательщиками финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа путем расширения пропускной способности каналов корпоративной сети передачи данных органов государственной налоговой службы.
|
Мероприятия
|
I квартал 2012 года
|
ГНК |
2.8. |
Обеспечение бесперебойной работы системы приема и обработки финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа, создание технических возможностей и дополнительных удобств субъектам предпринимательства для ее представления.
|
Мероприятия |
Постоянно |
ГНК |
III. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОГРАММНЫХ ПРОДУКТОВ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ И ПРИЕМУ ФИНАНСОВОЙ И НАЛОГОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА
|
||||
3.1. |
Совершенствование программных продуктов по приему и отправке финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа в связи совершенствованием форм налоговой отчетности.
|
Совершенствование программных продуктов |
IV квартал 2011 года |
ГНК |
3.2. |
Совершенствование программных продуктов по представлению и приему финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа с применением электронной цифровой подписи, предусмотрев введение механизма автоматического подтверждения поступления в органы государственной налоговой службы указанной отчетности, отправленной налогоплательщиками по телекоммуникационным каналам.
|
Совершенствование программных продуктов |
IV квартал 2011 года |
ГНК |
3.3. |
Обновление используемых программных продуктов для дальнейшего применения их при работе с единой базой данных органов государственной налоговой службы. |
Совершенствование программных продуктов |
Разработка и утверждение графика - II квартал 2011 года Реализация - 2011-2012 годы
|
ГНК |
IV. ШИРОКОЕ ОСВЕЩЕНИЕ ПРЕИМУЩЕСТВ АВТОМАТИЗИРОВАННОГО БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В ВИДЕ ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТА, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ
|
||||
4.1. |
Разработка и размещение на официальном веб-сайте Государственного налогового комитета "www.soliq.uz" методического пособия по формированию и представлению финансовой и налоговой отчетности в виде электронного документа.
|
Методическое пособие |
II квартал 2011 года |
ГНК |
4.2. |
Проведение во всех районах и городах республики семинаров для руководителей и главных бухгалтеров хозяйствующих субъектов по вопросам ведения автоматизированного бухгалтерского учета и представления отчетности в виде электронного документа.
|
Семинары
|
Утверждение графиков - май 2011 года Организация семинаров - II квартал 2011 года
|
ГНК, ТПП
|
4.3. |
Проведение широкой разъяснительной работы через средства массовой информации для субъектов предпринимательства о преимуществах автоматизированного бухгалтерского учета и представления отчетности в виде электронного документа, пользования интерактивными государственными услугами.
|
Статьи, интервью, теле- и радиопередачи в соответствии с графиком
|
Утверждение графиков - май 2011 года Реализация - 2011-2012 годы
|
ГНК, ТПП, УзАПИ, НТРК |
4.4. |
Организация на факультете повышения квалификации и переподготовки кадров при Налоговой академии Государственного налогового комитета учебных курсов и семинаров для сотрудников органов государственной налоговой службы по использованию программных продуктов по приему и обработке налоговой и финансовой отчетности, представленной налогоплательщиками в виде электронного документа.
|
Учебные курсы и семинары в соответствии с ежегодными графиками |
Утверждение графиков - ежегодно до 20 января Организация курсов и семинаров - 2011-2012 годы |
ГНК |
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
2011 г., N 18, ст. 180