ОТДЫХАТЬ НУЖНО ВОВРЕМЯ

Норма, N 33 от 18 августа 2012 года

Согласно графику отпусков на 2012 год мне положены очередные трудовые отпуска за 2007–2012 годы – за 5 лет. Однако когда я подала заявление на предоставление неиспользованных отпусков за указанные периоды, руководство предоставило мне отпуск только за 3 года – 2007–2010 годы.

Юристом вышестоящей организации вообще было рекомендовано использовать отпуск только за один год, так как в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса при суммировании отпусков продолжительность ежегодного основного отпуска не может превышать 48 рабочих дней. Более того, юристом было предложено аннулировать приказ о предоставлении отпуска за период 2007–2010 годов.

Скажите, правомерны ли действия руководства и юриста и могу ли я получить отпуск за 5 лет?

С уважением, М.Ан.

– В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса (далее – ТК) работникам предоставляются ежегодные трудовые отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Отпуск должен предоставляться работнику ежегодно до окончания того рабочего года, за который он предоставляется (часть пятая статьи 143 ТК).

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска полностью в текущем году невозможно по причинам производственного характера, с согласия работника часть отпуска, превышающая 12 рабочих дней, может быть перенесена на следующий рабочий год, в течение которого она подлежит обязательному использованию (часть шестая статьи 143 ТК).

Как видно, законодательством установлены строгие ограничения для работодателей в части предоставления отпусков работникам. Тем не менее на практике у работников нередко накапливаются неиспользованные трудовые отпуска за предыдущие годы. Причины могут быть разные. В любом случае за работодателем, нарушившим требования ТК, сохраняется обязанность предоставить работнику эти отпуска в натуре в период работы. Он также вправе выплатить работнику денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска за все время без ограничения срока, но только при прекращении трудового договора. Невыполнение этой обязанности является нарушением трудового законодательства, за которое работодатель может быть привлечен к административной ответственности. При этом очень важно отметить, что отпуска эти не «сгорают» и все равно сохраняются за работником. И хотя работодатель, поступая так, постоянно нарушает трудовое законодательство, работник от этого не страдает (статьи 133, 143, 144, 151, 152 и 275 ТК).

Вот когда необходимо вмешиваться юридической службе и представительным органам работников.

В течение календарного года работник может использовать несколько отпусков за разные рабочие годы. Наличие нескольких отпусков в одном графике допустимо, поскольку отпуска предоставляются за рабочие годы, а график составляется на календарный год.

После утверждения в установленном порядке график становится обязательным для работника и работодателя (часть первая статьи 144 ТК).

График составляется не только для того, чтобы работодатель мог выполнить требования трудового законодательства и запланировать предоставление отпусков работникам с точки зрения производственной необходимости и интересов работников, но и чтобы подготовиться к выплатам отпускных. Частью четвертой статьи 145 ТК установлено, что отпуск по заявлению работника переносится на другой срок, если он не был свое­временно извещен о времени его начала в установленный срок или ему до начала отпуска не была произведена оплата за время отпуска. В результате работодатель может столкнуться с ситуацией, особенно в летние месяцы, когда большинство сотрудников идет в отпуск и в результате увеличиваются расходы из фонда оплаты труда.

Часть ежегодного отпуска, превышающая минимальную его продолжительность, установленную статьей 134 ТК, – 15 рабочих дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. Это правило применимо и к отпускам за предыдущие рабочие периоды (часть вторая статьи 151 ТК). Выплатить денежную компенсацию работодатель вправе в том случае, если продолжительность каждого из неиспользованных ежегодных отпусков больше 15 рабочих дней, и только за часть, превышающую 15 рабочих дней. К примеру, работнику по договору установлен отпуск в 24 дня (15 – основной и 9 – дополнительный). Работодатель может компенсировать 9 дней неиспользованного дополнительного отпуска.

Кроме того, необходимо учитывать, что положения части второй статьи 151 ТК о замене денежной компенсацией части ежегодного основного отпуска и ежегодных дополнительных отпусков не распространяются на все виды социальных отпусков, а также дополнительные отпуска, предусмотренные статьями 137 и 138 ТК, которые используются в натуре (часть третья статьи 151 ТК).

Что касается статьи 140 ТК, где при суммировании отпусков продолжительность ежегодного отпуска не может превышать 48 рабочих дней, к сожалению, в своем обращении вы не указали форму собственности вашей организации, чтобы наш разговор был более предметным.

Согласно части второй статьи 140 ТК предусмотрено, что во всех случаях при суммировании отпусков, установленных законодательством, их общая продолжительность не может превышать 48 рабочих дней.

Обратите внимание, что ограничение продолжительности отпуска касается только тех отпусков (основных и дополнительных), которые предусмотрены законодательством (например, статья 75 Закона «О судах»; ­статья 31 Закона «О Конституционном суде»; статья 50 Закона «О прокуратуре»). Следовательно, общая продолжительность трудового отпуска может быть и более 48 рабочих дней, если они оплачиваются из собственных средств предприятия.

Тем самым рекомендации юриста вышестоящей организации по суммированию отпусков считаю неправильными, как несоответствующие нормам трудового законодательства.

Таким образом, учитывая, что право на ежегодный трудовой отпуск гарантируется работнику не только Трудовым кодексом, но и Конституцией Республики Узбекистан, если работник имеет намерение реализовать свое право на отпуск за несколько лет в период работы, то на наш взгляд, работодатель обязан удовлетворить это требование работника, так как законодательством ограничений по срокам использования предыдущих неиспользованных отпусков не предусмотрено.

Абдусалам РИСКУЛЛАЕВ,

наш эксперт-юрист.