Продолжаем цикл публикаций об изменениях и дополнениях в Уголовный кодекс, внесенных Законом Республики Узбекистан от 20.08.2015 г. № ЗРУ-391.
Статьей 1924 УК введена уголовная ответственность за принуждение субъектов предпринимательства к благотворительной деятельности со стороны госорганов и организаций.
Субъекты преступления: К ответственности по данной статье могут быть привлечены только недобросовестные должностные лица и служащие госорганов и организаций, в том числе контролирующих, а также правоохранительных органов.
Преступное деяние выражается в принудительном привлечении субъекта предпринимательства к благотворительности и иным мероприятиям, связанным с отвлечением денежных средств и других материальных ценностей.
При этом необходимо отметить, что в данном случае речь идет о принуждении путем использования своих должностных либо служебных полномочий. Угрозы либо действия, связанные с применением насилия или причинением вреда здоровью, уничтожением собственности, распространением порочащих сведений, являются вымогательством, разбоем и грабежом и влекут ответственность по более строгим статьям 164, 165 и 166 УК, в зависимости от характера угроз и действий.
Кроме того, для квалификации действий должностных лиц и служащих по статье 1924 УК важно то, что они принуждают субъект предпринимательства именно к благотворительности либо спонсорству в иных мероприятиях, не связанных с его личным обогащением (к примеру, осуществление помощи в материально-техническом обеспечении гос. органа, перечисление денежных средств в какой-либо фонд или общественное объединение и т.д.). В противном случае такие действия подпадают под действие статьи 211 УК (получение взятки).
Наказание: Минимальное наказание за данное преступление – штраф в размере от 50 до 300 МРЗП, а максимальное – 3 года лишения свободы.
Однако привлечь виновного к уголовной ответственности можно лишь при условии, что он уже привлекался к административной ответственности за такие же действия в прошлом1.
Следует особо отметить, что в случае возмещения виновным причиненного материального ущерба по данной статье наказание в виде ограничения и лишения свободы не применяется.
Напомним, что, согласно статье 3 Закона «О благотворительности» от 2.05.2007 г. № ЗРУ-96, под благотворительностью (благотворительной деятельностью) понимается добровольная бескорыстная помощь (деятельность) юридических и физических лиц, выражающаяся в безвозмездной или на льготных условиях передаче другим юридическим или физическим лицам имущества, в том числе денежных средств, в выполнении для них работ, оказании услуг и предоставлении иной поддержки в благотворительных целях.
Термин «благотворительные цели» конкретизируется в статье 4 данного Закона. К ним относятся:
социальная поддержка и защита граждан, включая улучшение материального положения социально незащищенных и малообеспеченных категорий населения, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и иных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных особенностей, других обстоятельств не способны самостоятельно реализовывать свои права и защищать законные интересы;
содействие:
укреплению мира, дружбы и согласия между народами;
укреплению престижа и роли семьи в обществе;
защите материнства, детства и отцовства;
деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусства, просветительства, а также духовному развитию личности;
деятельности в сфере профилактики заболеваний и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, оказания морально-психологической помощи гражданам;
деятельности в сфере физкультуры и массового спорта;
подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;
помощь пострадавшим в результате террористических акций, стихийных бедствий, экологических, промышленных или иных катастроф;
охрана окружающей природной среды и объектов культурного наследия, а также иные цели, не противоречащие законодательству.
При этом поддержка коммерческих организаций, политических партий и движений благотворительностью не является.
Самир ЛАТЫПОВ, наш эксперт.
Публикации по теме:
Собственность предпринимателя под защитой УК
Неправильно проверил бизнес – ответишь по Уголовному кодексу
За «палки в колеса» бизнеса можно дорого поплатиться
1 Размер административного штрафа, предусмотренного статьей 2414 КоАО за подобное правонарушение, составляет 10–20 МРЗП.