Электронная коммерция в стране должна опираться на зарубежный опыт

считают Нурбек РИЗАЕВ, проректор по административным вопросам и Хавахон Рахимова, доцент кафедры «Банковское дело» Банковско-финансовой академии.

Сама история электронной коммерции (далее – ЭК) насчитывает всего около двух десятилетий, а ее первые системы и методы обязаны появлению технологий автоматизации продажи авиабилетов, банковских операций, построению автоматизированных систем управления ресурсами предприятий.

ЭК – это предпринимательская деятельность по осуществлению коммерческих операций с использованием электронных средств обмена данными, обеспечивающая возможность осуществления покупок, продаж, сервисного обслуживания, проведения маркетинговых мероприятий путем использования компьютерных сетей.

В мировой практике сложились 6 моделей ЭК. Они развиваются в разных секторах экономики, в разных странах с различной скоростью. Следует отметить, что модель «B2C» – «Бизнес-потребитель» относится к сфере розничной торговли, которая весьма эффективно развивается в экономике многих стран.

Лидеры в области ЭК – Великобритания, Германия и США. Между тем, особый интерес для нас может иметь опыт Китая, где темпы развития электронной торговли и её уровень превышают показатели развитых стран.

История развития ЭК Китая показывает, что она проходит эволюцию гораздо быстрее, чем в развитых странах. То, что США и Великобритания прошли за 15-20 лет, Китай смог за 5-10.  

Можно выделить следующие особенности и факторы, которые определили быстрый темп роста ЭК в Китае:

- около 90% китайской электронной розничной торговли осуществляется на специально созданных электронных рынках, спонсируемых за счёт электронной рекламы. Например, в США и Европе 70% рынка состоит из интернет-магазинов, расположенных на своих собственных веб-сайтах;

- ЭК, как и другие сферы экономики, развивается по чётко утверждённым правительственным программам. В частности, Министерство промышленности и информатизации и Министерство коммерции Китая разработали «Программу развития интернет-бизнеса в период «12-й пятилетки». Согласно ей Китай к 2015 г. должен был удвоить объем сделок в рамках электронной торговли и вывести его на отметку около 2,9 трлн долл., свыше 60% средних и малых предприятий страны обязаны были стать постоянными участниками интернет-бизнеса.

Электронная коммерция в Узбекистане

Отметим, что развитие электронных рынков в Узбекистане находится на начальном этапе своего развития, что требует ухода от стереотипности и дальнейшего изучения зарубежного опыта и на базе этого проведения практических преобразований.

Для развития электронных рынков со стороны Правительства страны уже принят ряд нормативных документов¹. То есть для их эффективного регулирования есть соответствующая нормативная база.

В 2010 году в республике было зарегистрировано ООО «E-Services House» для содействия развитию системы электронных платежей, предоставляющее свои услуги в Интернете под торговой маркой «WebSum»².

В соответствии с Постановлением руководителя страны «Об оптимизации системы государственных закупок и расширении привлечения к ним субъектов малого бизнеса»³ для увеличения объёма оборота электронных рынков разработана система электронной торговли для естественных монополий, унитарных госпредприятий. Для ее дальнейшего совершенствования принято Постановление Президента «Об оптимизации системы электронных закупок и расширении доступа к ним субъектов предпринимательства»⁴.

Важно отметить, что совершенствование электронной площадки Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи (УзРТСБ) дает свои позитивные результаты. В 2015 году на всех торговых платформах УзРТСБ было совершено 689 тыс. сделок, против 592,8 тыс. в 2014 году, на 8 837,9 млрд сумов. При этом был достигнут рост стоимостных показателей по выставочно-ярмарочным торгам на 8% и госзакупкам, включая закупки в новой торговой системе «Электронный каталог», на 15,6%.  

Эти данные свидетельствуют об эффективном развитии в стране моделей «G2B» и «В2В», но другие модели ЭК положительных результатов ещё не достигли, и это говорит о нашем отставании в этом направлении.

Анализ состояния торговли в Узбекистане и перевода бизнеса на «элек­тронные рельсы» показывает, что есть сдерживающие факторы, такие как:

- психологический барьер у покупателя и продавца при передаче важных данных, например, о кредитной карточке и др.;

- низкий уровень криптографи­ческих продуктов для защиты системы;

- отсутствие хороших специалистов, начиная от консультантов электронной торговли, организаторов, программистов, кончая пользователями данной системы;

- риски нормативного, финансового, мошеннического, хакерского характеров в электронной торговле;

- недостаточность юридических знаний потребителей данной системы о ее правовой гарантированности.

Для активизации ЭК в национальной экономике следует обратить внимание на следующие аспекты:

• необходима привлекательная реклама, доступная, динамичная, интерактивная, притягательная;

• обеспечение благоприятных условий для расширения круга пользователей Интернета в Узбекистане и укрепления юридического статуса «Websum»а; 

• расширение демонстрации товаров или услуг в Интернете, с использованием всевозможных инструментов: видеороликов, звука, трехмерных образов и анимации;

• внедрение в ЭК надёжной и безопасной платёжной системы;

• установление прямого контакта между продавцами и покупателями. В систему продавца ввести функции послепродажной поддержки, помощи клиенту при оформлении и совершении покупки. В случае возникновения у покупателя жалоб - немедленное реагирование на неё.

Для повышения доверия потребителей в системе ЭК важно:

• постоянно изучать конъюнктуру, предпочтения и вкусы клиентов;

• увеличить гарантии покупателей и свести их риски до минимума;

• эффективнее использовать экономические рычаги, предоставлять скидки, различные бонусы;

• публиковать более подробную информацию о продавце, включая историю, нормативную основу и принципы ведения бизнеса, торговую марку, сертификаты, некоторую информацию о сотрудниках, отклики покупателей о товаре или услуге и др.

Решения проблем, сдерживающих развитие ЭК, определены в Концепции развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на период 2016–2018 годов, в Комплексе мероприятий по ее реализации⁵. И есть надежда, что в ближайшее время этот документ даст свои результаты и станет эффективным инструментом для увеличения дохода субъектов рынка.  

Важно отметить, что документ расширит существующие границы виртуальных отношений субъектов рынка, и это повлечёт за собой изменения процессов и механизмов их регулирования. В первую очередь встанет вопрос эффективного циркулирования электронных денег по коммуникационным системам (Интернету и другим специализированным электронным системам) между участниками торгового процесса.

С нашей стороны рекомендуется принять новый Закон «Об электронных денежных обращениях», который даст чёткие юридические определения электронных, цифровых денег и вместе с этим усилит их юридический статус. Кроме того, требуется специальная нормативная почва для регулирования деятельности информационных посредников в системе ЭК.

Ну и наконец, для ускорения развёртывания систем ЭК в Узбекистане целесообразно эффективно использовать налоговые рычаги, в частности, стимулировать электронные торги за счёт снижения налоговых ставок против торговых оборотов в традиционных формах.

Беседовал и записал Маъруф Усманов.

 Публикации по теме: 

Совершенствуются правовые основы электронной коммерции 

Электронные платежи: возможности и перспективы 

Проекты НПА на Едином портале: документация в электронной коммерции 

_________________________________

¹ Постановления Кабинета Министров «О мерах по развитию электронной коммерции» от 30.01.2013 г., «Об утверждении положений о Государственном комитете связи, информатизации и телекоммуникационных технологий Республики Узбекистан и о Государственной инспекции по надзору в сфере связи, информатизации и телекоммуникационных технологий» от 19.12.2012 г., «О мерах по созданию условий для дальнейшего развития компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий на местах» от 1.02.2012 г., Постановление Правительства «О мерах по дальнейшему совершенствованию проведения платежей при осуществлении электронной коммерции» № 120 от 12.06.2007 г., постановление правления Центробанка «Об утверждении Правил организации платежных систем, использующих сети телекоммуникации общего пользования» от 201.2008 г., Закон «Об электронной коммерции» от 22.05.2015 г.

²  «WebSum» спроектирован во исполнение Указа главы государства от 3 августа 2006 года № ПП-433 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию системы расчетов на основе пластиковых карточек».  Преимущественная сторона «WebSum»а для участников электронного рынка – это возможность покупки товаров и услуг посредством сети Интернет с использованием банковских пластиковых карт зарегистрированных в системе UzCard и Visa Sum в национальной валюте и действующий на всей территории страны.

³ От 7.02.2011 г. № ПП-1475.

⁴ От 5.04.2013 г. № ПП-1948.

⁵ Утверждена Постановлением Правительства от 4.12.2015 г. № 353.