Если дом попал под снос…

В нашей столице строятся новые массивы и расширяются дороги, облагораживаются набережные, разбиваются парки и скверы. Одновременно с этим идет снос ветхого жилья. Что делать в такой ситуации его собственникам?

На Едином портале интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ) появилась новая услуга (пока только для Ташкента) Государственного комитета по архитектуре и строительству (далее - Госкомитет). Результат услуги – предоставление информации на основе данных Главного управления архитектуры и строительства (ГУАС) г. Ташкента о сносе (или не подпадании под снос) указанного домостроения.

Являющемуся собственником строения физическому лицу (на юридических лиц это также распространяется) для получения данной информации необходимо быть зарегистрированным на ЕПИГУ, введя логин и пароль, а затем, заполнив пошагово специальную форму в электронном виде, нужно дождаться, когда система уведомит через SMS¹ о его принятии на обработку. Примечательно, что услуга предоставляется на бесплатной основе, а ее результатом станет предоставление соответствующей информации в течение трех рабочих дней о сносе (или не подпадании под снос) указанного домостроения. При этом в случае невозможности выдачи информации в течение одного рабочего дня будет направлено письмо с указанием причин отказа. В данном варианте не нужно предаваться панике, а надо понимать, что причиной отказа может стать и неполное или неправильное заполнение формы заявления. Между прочим, подав заявление он-лайн, которое можно направить через социальные сети: "Facebook", "Twitter", "Google Plus", "ВKонтакте", "Мой Мир", "Однокласники", автор может подать жалобу в вышестоящий орган на качество оказываемой услуги через ЕПИГУ.

Кроме этого, заявитель при этом имеет право обжаловать решение рабочего органа, а также действия (бездействие) должностного лица в порядке, установленном законодательством или в Госкомитете, расположенного по адресу: Республика Узбекистан, 100011, г. Ташкент, Шайхонтохурский район, ул. Абая, 6 Телефон: +998 (71) 244-0700 +998 (71) 244-0064, info@davarh.uz.

Если вам предстоит переехать на новое место, т.к. нынешнее жилье попадает под снос или изымается для государственных или общественно значимых целей², не нужно суетиться и переживать, а ваши действия будут следующими.

Ознакомьтесь с Постановлением Кабинета Министров «Об утверждении Положения «О порядке возмещения убытков гражданам и юридическим лицам в связи с изъятием земельных участков для государственных и общественных нужд» от 29.05.2006 г. № 97, которое есть в программном продукте «Законодательство Республики Узбекистан». В случае проживания в многоэтажке координируйте свои действия с ТЧСЖ, а если вы владелец собственного дома – с органом самоуправления граждан, что позволит получать своевременную информацию.

Имейте в виду, что изъятие земельного участка либо его части для государственных или общественных нужд производится только при согласии и участии землевладельца или по согласованию с землепользователем и арендатором по решению соответственно хокима района, города либо по решению Правительства страны, о котором вас должны предупредить письменно под роспись не позднее, чем за 6 месяцев до начала сноса. Предупреждаем о том, что после принятия решения об изъятии земельного участка и сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений, расположенных на земельном участке, они уже не подлежат отчуждению другим лицам.

В случае отвода изымаемых земельных участков предприятиям/учреждениям/организациям (которые планируют построить больницу, детский сад или школу, торгово-бытовой комплекс и пр.) выплата возмещений, предоставление жилых домов (квартир) и оплата найма временного жилья, а также покрытие всех затрат по перевозке имущества, разбору-переносу-установке конструкций на новом месте будут осуществляться за счет средств застройщика или землевладельца (или землепользователя, арендатора).

К примеру, ташкентцу Николаю А., ранее проживавшему в 2-комнатной квартире, санаторием, который расширился за счет снесенного вышеупомянутого жилого дома, была приобретена 4-комнатная квартира в центральной части столицы. Надо сказать, что это был не единственный предложенный санаторием вариант (предлагались квартиры в разных частях города, земельные участки и дома) компенсации. Кстати, имущество Н.А. помогли перевезти и разместить в новой квартире. Поэтому не торопитесь с выбором предложенного, а как советуют пережившие снос горожане - тщательно взвесте все плюсы и минусы вариантов, и только потом уже принимайте окончательное решение.

В случае вашего несогласия с решением об изъятии земельного участка его можно обжаловать в суде.

Обращаем внимание на тот факт, что не подлежит возмещению стоимость самовольно возведенных жилых, производственных и иных строений и сооружений.

Нужно знать, что в соответствии со статьями 27-31 Жилищного кодекса (ЖК) в случае слома вам могут быть предложены следующие виды компенсации:

- предоставление в собственность другого равноценного благоустроенного жилья площадью не ниже социальной нормы его площади³  и выплата стоимости насаждений; 

- выплата через банки определяемых решениями хокимиятов компенсаций и стоимости сносимых жилого дома, иных строений, сооружений и насаждений (при этом надо иметь ввиду, что суммы будут зачисляться на ваш счет, а расходовать их будете по карточке или иным безналичным способом);

- выделение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в пределах границ Ташкента с предоставлением временного жилья на условиях договора найма на период освоения земельного участка сроком до двух лет с возмещением в полном объеме стоимости сносимых домов (квартир), строений, сооружений и насаждений; 

- возмещение в полном объеме убытков, причиненных изъятием земельного участка; 

- перенос и восстановление на новом месте подлежащих сносу жилых домов, строений и сооружений (при условии, что техническое состояние строений позволяет их демонтаж и перенос); 

- сооружение на новом месте жилых домов, строений и передача их вам в собственность. 

Прежде, чем принимать решение о том, что вас больше устраивает, проконсультируйтесь у риэлтеров, которые более сведущи в этой сфере⁴, не лишним будет поинтересоваться также расценками на стройматериалы и услуги.

Знайте, что для конкретного рассмотрения вопроса о размере возмещения за сносимое жилье, строения, сооружения, насаждения хокимияты соответствующих районов/города создают комиссии по определению размера возмещения и вида компенсации во главе с заместителем хокима в составе представителей финансовых и других управлений (отделов) хокимиятов, госинспектора по контролю за использованием и охраной земель, органа самоуправления граждан, риэлтерских структур, землевладельца (землепользователя, арендатора), у которого изымается земельный участок, представителя предприятия, учреждения или организации, которым отводится земельный участок, и представителей других компетентных органов по усмотрению хокимиятов. При этом оценка строений, а также многолетних насаждений производится оценочными организациями за счет средств заявителя. В случае вашего несогласия с суммами компенсации по стоимости сносимого и вырубаемых насаждений можете прибегнуть к услугам оценочных фирм самолично или с соседями, расходы при этом будете покрывать также сами.

Все материалы от разборки сносимых строений (кроме самовольной постройки) остаются в распоряжении застройщика или землевладельца (землепользователя, арендатора), осуществляющих полную выплату возмещения собственнику. В отдельных случаях уникальные или оригинальные материалы, насаждения по решению хокимов могут быть переданы собственнику. В этом случае вышеупомянутая комиссия должна определить стоимость передаваемых собственнику материалов от разборки и насаждений по действующим на момент сноса рыночным ценам с учетом износа.

Чтобы не остаться на улице и получить жилое помещение или земельный участок, после получения уведомления о предстоящем сносе собственник в месячный срок должен подать согласованное со всеми членами семьи и другими совместно проживающими/прописанными лицами заявление в хокимият о выделении ему жилого помещения взамен сносимого жилья с указанием состава семьи, количества постоянно проживающих лиц, а также имеющихся у них льгот, касающихся получения дополнительной жилой площади сверх социальной ее нормы⁵.

Если вы хотите получить земельный участок для индивидуального строительства, после утверждения хокимиятом решения комиссии о размере и виде компенсации вы должны представить в орган госвласти на местах гарантийное письмо об освобождении жилого дома (квартиры), подлежащего сносу, в сроки, установленные хокимиятами. А сам снос жилого дома/квартиры может быть осуществлен только после выделения вам земельного участка, а также временного жилья на условиях договора найма на период освоения земельного участка.

Если вы выберете компенсацию в виде сооружения на новом месте жилых домов, строений и передачи их вам в собственность, то хокимият может предоставить жилые помещения во вновь строящихся домах с указанием конкретных сроков их сдачи в соответствующих решениях. Надо иметь в виду, что при этом денежное возмещение стоимости за сносимые строения не выплачивается.

Ну а в случае необеспечения в установленные сроки жилым помещением в строящихся домах хокимият района/города должен будет в месячный срок предоставить вам жилое помещение.

Если вы понимаете, что не сможете придерживаться предлагаемой схемы и конструктивно взаимодействовать с представителями властных структур, строительных организаций или нового землевладельца/застройщика, то воспользуйтесь услугами риэлтера или адвоката, специализирующегося в данной сфере права.

Следуя нашим рекомендациям, вы не только ничего не потеряете, но и обретете новое благоустроенное жилье или на новом земельном участке построите дом своей мечты.

Маъруф УСМАНОВ.

Материалы по теме:

Все госуслуги, формы и бланки будут в Едином реестре 

Заявку на получение кредита от «Ипотека банка» можно оформить через ЕПИГУ 

ЕПИГУ проинформирует о домах, идущих под снос в Ташкенте

¹ Электронное обращение с Единого портала интерактивных государственных услуг успешно отправлено

Единый портал интерактивных государственных услуг. [govuz@uzinfocom.uz]

Уважаемый(ая) N (имя) N (отчество) N(фамилия),

Ваше обращение отправлено в Главное управление по архитектуре и строительству г. Ташкента.

ID-номер обращения: №№№№№№ (шестизначное)

Дата отправки: 01.07.2015, время 09.24.18

С уважением, Единый портал интерактивных государственных услуг.

² Это должно происходить в соответствии со статьями 11 и 71 Жилищного кодекса.

³ Согласно статье 42 ЖК: «…Социальная норма площади жилья устанавливается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, но не ниже 16 квадратных метров общей площади на одного человека, а для инвалидов на креслах-колясках − не менее 23 квадратных метров…».

⁴ Закон Республики Узбекистан «О риэлтерской деятельности» ЗРУ -269 от 22.12.2012

⁵ Согласно статье 42 ЖК отдельным категориям граждан предоставляется дополнительная жилая площадь сверх социальной нормы площади жилья в виде комнаты или в размере 18 квадратных метров общей площади. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения, а также гражданам, которым дополнительная площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, и др. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение дополнительной жилой площади, порядок и условия ее предоставления устанавливаются законодательством.