Неверный логин или пароль
или войдите через:
×
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x
Новое на buxgalter.uzЕсли результаты «камералки» попали в Департамент по борьбе с экономическими преступлениями Может ли представительство сдавать помещение в субаренду Как уплачивать налог на прибыль у источника выплаты с доходов нерезидентов
  • www.norma.uz
  • Наши обзоры
  • Известны первые результаты рейтинга открытости государственных органов

Известны первые результаты рейтинга открытости государственных органов

14.04.2017

14 апреля состоялась презентация итогов первого национального исследования открытости госорганов. Рейтинг возглавил Государственный налоговый комитет, замыкает же список из 47 министерств и ведомств, Госкомархитектурстрой. Также был запущен веб-сайт Общественного совета по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления Узбекистана.

 

Разработкой и внедрением рейтинга занимался Общественный совет по координации и мониторингу деятельности по обеспечению открытости деятельности органов государственной власти и управления. Напомним, что данная структура была создана Постановлением Кабмина № 320 от 06.11.2015 г. в целях содействия процессам повышения открытости госорганов.

 

Результаты первого «Индекса открытости» представлены в двух видах:

  • сводный рейтинг, состоящий из 47 организаций;
  • рейтинг по ведомствам (министерства, комитеты, хокимияты, агентства, центральные учреждения).

 

На первых позициях рейтинга расположились следующие организации:

  • ГНК (97,5 баллов);
  • Хокимият Ташкента и Центральный банк (по 96,33);
  • Минюст и Госкомконкуренции (по 93,67)

Исследование актуально по состоянию на 1 января 2017 года.

 

Как отметил Ильхом Абдуллаев, председатель Общественного совета, на сбор и обработку данных потребовалось порядка 3 месяцев, и это нормальный срок с учетом масштаба проведенной работы. Ведь сбор данных осуществлялся не только в центральных офисах госведомств, расположенных в столице, но и на местах (14 областных хокимиятов). Кроме того, в соответствии с одним из параметров оценки «удовлетворенность» проводился опрос граждан, имевших опыт обращения в оцениваемые госорганы.

 

Оценка открытости будет осуществляться 2 раза в год. И.Абдуллаев отметил, что делается это в целях наблюдения за динамикой изменений в работе госорганов с учетом структурных преобразований системы управления, которые происходят в стране.

 

– Как вы знаете, совсем недавно Министерство по делам культуры и спорта было разделено на два отдельных госведомства, также были образованы Госкомитет по туризму и Госкомитет по инвестициям. В представленном сегодня рейтинге эти изменения еще не нашли отражения, поскольку оценка производилась по итогам работы госструктур в 2016 году. В последующих исследованиях это будет учтено, - отметил он.

 

Кроме того, было отмечено, что на первом этапе проводится оценка открытости только центральных аппаратов госорганов, в дальнейшем в рейтинг войдут и их территориальные управления.

 

Будет корректироваться и глубина производимых исследований. В качестве примера спикер привел показатели Госкомархитектурстроя, который в первом рейтинге оказался на последнем месте.

 

– Индекс открытости органов государственной власти и управления является сводным показателем качества реализации норм законодательства об открытости. Эти показатели оцениваются по номинальной шкале: по факту наличия и/или по факту формального соответствия «есть», «частично есть», «нет». При этом по каждому параметру выставляются баллы. В реальности «открытость» Госкомархитектурстроя может не уступать другим госструктурам, но если не были приняты определенные внутриведомственные документы или не проведены мероприятия, являющиеся индикаторами для выведения индекса, то и количество баллов в итоге получилось соответствующем. Результаты первого рейтинга выявили подобные недоработки каждого субъекта исследования, и они сумеют их «подтянуть» к следующему исследованию.

 

Надо отметить, что веб-портал Ochiqlik.uz, где дважды в год будут публиковаться результаты рейтинга, содержит дополнительные возможности для госструктур. Через персональный кабинет можно будет ознакомиться с детальной «расшифровкой», раскрывающей структуру присвоенного количества баллов. Это позволит выявлять слабые моменты для дальнейшей работы над ними.

 

Справочно: правовой основой для обеспечения открытости госорганов является 30-ая статья Конституции Республики Узбекистан. Госорганы обязаны предоставить гражданам возможность для ознакомления с документами, решениями и иными материалами, затрагивающими их права и интересы. Данная конституционная норма нашла свое правовое воплощение в принятии Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления» (N ЗРУ-369 от 05.05.2014 г.).

 

 

Джанизакова Саида, наш корр.

 



Комментарии (2)

Добавить комментарий

Гость_Анвар :

2017-04-19 12:49:08

Почитал статью, но так и не понял, в чем заключается "открытость" госорганов

Гость_Саида Джанизакова :

2017-04-27 16:44:29

Уважаемый Анвар! Благодарим за внимание к нашим публикациям.
Рейтинг открытости проводился впервые, и как было отмечено, на начальном этапе его цель состояла в приведении в соответствии всех элементов «открытости», которые согласно законодательству должны работать в госорганах. Таким образом, рейтинг показал не столько качество работы по обращениям населения, сколько наличие инструментов для этого (веб-сайты, виртуальные приемные, часы для приема граждан в расписании руководства, наличие пресс-служб, информационные стенды, публикация отчетов и т.д.). Ожидается, что к моменту следующего исследования, госорганы, не имевшие что-либо из вышеперечисленного, «подтянутся». И результаты рейтинговых оценок глубже отразят такой показатель как «удовлетворенность пользователей» от полученных госуслуг в том или ином ведомстве. Проведение первого исследования позволило высветить «белые пятна» в работе целого ряда госведомств, которые должны работать над ними далее.

В этой теме действует премодерация комментариев.
Вы можете оставить свой комментарий.

info! Оставляя свой комментарий на сайте, Вы соглашаетесь с нашими Правилами их размещения.
Гость_