Во фракциях политических партий, комитетах нижней палаты парламента идет тщательная доработка проекта Налогового кодекса в новой редакции.
Депутаты заостряют внимание на дальнейшем совершенствовании порядка налогового контроля за счет внедрения современных ИКТ, что позволит сократить, по возможности, число контрольных функций.
Предлагается внедрить новый порядок проведения налоговых проверок, основанный на риск-анализе (камеральные, выездные проверки, налоговый аудит). Все действующие хозсубъекты на основе определенных критериев без человеческого фактора автоматически разделяются на три сегмента: зеленая, желтая, красная дорожки. В настоящее время такая программа применяется в Канаде, Австралии, Новой Зеландии, Российской Федерации.
Вот как это предположительно будет работать:
- зеленая дорожка – предприятия с низкой степенью опасности – им не назначаются налоговые проверки, а налоговые услуги оказываются на высоком уровне;
- желтая дорожка – предприятия со средним уровнем опасности – им назначаются только камеральные проверки и предоставляется возможность исправить ошибки в своем отчете без применения финансовых и административных штрафов;
- красная дорожка – предприятия с высокой степенью опасности, где выявлены случаи уклонения от уплаты налогов, фальсификации бухгалтерских документов и счетов-фактур, – им назначаются налоговые аудиторские проверки и такие предприятия находятся под постоянным контролем.
Данные мероприятия будут способствовать обеспечению прозрачности осуществления налогового контроля, предотвращению случаев коррупции.
Кроме того, уточняется порядок досудебного решения налоговых споров – меры наказания будут зависеть от вида правонарушения и предусматривается внедрение обязательного досудебного обсуждения споров в налоговой сфере. Это, по мнению депутатов, укрепит доверие налогоплательщиков к налоговым органам и сократит расходы на рассмотрение споров.
Еще один нюанс, который отметили в профильных комитетах, – по действующему Налоговому кодексу полномочием предоставлять отсрочку и рассрочку уплаты налогов обладает только отдельная комиссия. Это создает трудности налогоплательщикам и различные бюрократические проволочки при получении права на отсрочку. По этой причине за последние три года ни один субъект предпринимательства не воспользовался этим правом.
Новая редакция НК решает эту проблему. Предлагается внедрить новый механизм предоставления отсрочки и рассрочки уплаты налогов на платной или бесплатной основе, без участия коллегиальных органов (комиссий). Если в результате единовременной уплаты налогов появится риск банкротства, то будет предоставляться возможность отсрочить уплату налогов на производство и реализацию сезонных товаров, услуг, при этом сумма долга будет рассчитываться исходя из ставки рефинансирования ЦБ.
Депутаты продолжают дискуссии по проекту Налогового кодекса.
