Государственным комитетом по развитию туризма подготовлен пакет документов, которые должны обеспечить интенсивное развитие сферы. Подробнее об этом – в интервью председателя Госкомтуризма Азиза Абдухакимова.
Азиз Абдукаххарович, какие цели поставлены перед Комитетом на ближайшее время?
Наша основная цель – превратить туризм в одну из важных сфер национальной экономики, мощный источник поступления иностранной валюты в республику.
Поставлена задача интенсивного развития внутреннего туризма. Это будет одним из приоритетных факторов и инструментов устойчивого социально-экономического развития регионов, повышения благосостояния населения и уровня занятости на местах. Мы рассматриваем внутренний туризм как важный фактор формирования условий для здорового образа жизни, воспитания молодежи в духе патриотизма и любви к Родине, а также для ознакомления граждан с богатым культурно-историческим наследием страны, ее уникальными природно-рекреационными ресурсами, памятниками архитектуры.
Все это потребует создания благоприятных экономических и организационно-правовых условий для дальнейшего развития сферы туризма.
Что будет сделано для дальнейшего развития туристической инфраструктуры?
Мы планируем ряд масштабных проектов, реализация которых предполагает предоставление предпринимателям различных преференций, выделение на выгодных условиях льготных кредитов и налоговых льгот.
Планируется открытие кредитной линии Фонда реконструкции и развития Узбекистана в размере 200 млн долларов США для софинансирования инвестиционных проектов по строительству гостиниц, тематических парков, пунктов общественного питания и других объектов туристской инфраструктуры, а также приобретение автобусов туристского класса. Предпринимателям под строительство будут выделяться неиспользуемые земельные участки, преимущественно с подведенными инженерными коммуникациями, находящиеся в районах и городах с высоким потенциалом для развития туризма. На первых порах планируем выделить под эти цели по 20 земельных участков общей площадью не менее 20 гектаров в каждом регионе.
За счет средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы намечаем приобрести типовые проекты гостиниц и гостевых домов. В последующем эти проекты на безвозмездной основе будут передаваться предпринимателям, чтобы они воплотили их в жизнь. При этом особое внимание будет уделено использованию идей и проектов, апробированных, а также реализованных в зарубежных странах.
Планируется утвердить порядок уменьшения налогооблагаемой базы на сумму средств, направленных на реконструкцию, капитальный ремонт и строительство современных санитарно-гигиенических узлов, соответствующих утвержденным требованиям санитарных правил и норм.
Разработаны «Дорожные карты» по увеличение объемов инвестиций в сферу туризма. Намечается ежегодное проведение Форума инвесторов в туристическую индустрию Узбекистана с привлечением широкого круга инвесторов, в том числе зарубежных.
Назрела необходимость активного внедрения смарт-технологий на объектах культурного наследия и в государственных музеях. В связи с этим разрабатывается концепция, которая охватывает такие направления, как внедрение единого билета и системы электронной регистрации посетителей. Концепция также будет предусматривать создание виртуальных туров, установку аудиогидов, разработку электронных каталогов исторических памятников на иностранных языках и их 3D моделей. Появятся мобильные приложения с подробной информацией об объектах культурно-исторического наследия.
В местах туристического паломничества планируем организовать доступ к сети Интернет по WI-FI. Реализация проекта также предполагает введение целого ряда преференций для провайдеров интернет-услуг.
В Хорезмской, Ферганской, Джизакской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях планируется создание новых туристических зон и горных кластеров.
Будут усовершенствованы сайты туристических агентств, гостиниц и прочих субъектов предпринимательства. На интернет-ресурсах компаний планируется внедрить такие сервисы, как электронное бронирование, оплата услуг онлайн и прочие. Сайты должны стать эффективным инструментом продажи туристических продуктов и услуг.
Каким образом планируется увеличить число иностранных туристов, посещающих нашу страну?
В этом направлении планируется принять программу из 31 пункта, каждый из которых – это один из способов привлечь внимание иностранцев к нашей стране, вызвать у них желание посетить Узбекистан. Для этого мы планируем ввести соответствующий стандарт, согласно которому упаковка всей продукции, отправляемой на экспорт, будет содержать рекламу туристического бренда страны. При этом пиар-кампания будет адресной, чтобы привлечь больше внимания. Путь к сердцам китайцев будет лежать через рассказы о ферганских небесных конях, турков – о родной земле их предков, японцев – о буддийских памятниках, жителей европейской части России – о крае с вкусными и сочными овощами и фруктами, а жителям мусульманских стран мы предлагаем паломничество к нашим святым местам. У многих стран есть свои ассоциации с территорией Узбекистана, вот на этом и будет построена наша многосторонняя кампания.
Привлечение туристов станет одним из направлений деятельности дипломатических миссий нашей страны. Более того, будет введен институт послов туризма. Известные иностранные личности будут помогать продвигать наш туристический бренд за рубежом.
Мы намерены сделать посещение Узбекистана для иностранцев максимум удобным. Для этого разработан комплекс мероприятий по отмене визового режима, а также по внедрению упрощенного визового режима для 45 стран, а в течение 2018 года предполагается запуск системы по получению электронных виз.
Намечаем разработку и внедрение механизма предоставления краткосрочных виз (до 72 часов), предусмотрев при этом наличие авиабилета и визы (при необходимости) в третью страну и уплаты консульских сборов. Планируем разработать правила краткосрочного контролируемого (сопровождаемого) выхода иностранных транзитных пассажиров за пределы пограничной зоны аэропорта для ознакомительного тура. Эта норма будет способствовать увеличению туристов, путешествующих по территории страны транзитом.
Для большего удобства путешествующих в аэропортах и на вокзалах страны появятся точки по реализации сим-карт, мобильных интернет-модемов, городских туров, заказа такси, билетов на культурно-развлекательные мероприятия, а также специальные стенды с картами и другими необходимыми материалами. Здесь можно будет найти информацию о дислокации туристических объектов, местных туроператоров, гостиниц, кафе, ресторанов. Кроме того, планируется реализовать проект по установке на улицах туристических центров удобных указателей.
Что надо сделать, чтобы узбекистанцы стали больше путешествовать по стране?
На «Навруз» и День независимости предстоят пятидневные каникулы. Трехдневные – запланированы на религиозные праздники Курбан хайит и Руза хайит. Эти нормы введены для того, чтобы у наших соотечественников было время для туристических поездок. Будет продолжена практика предоставления в эти дни скидок на авиа и железнодорожные билеты, а также в гостиницах, кафе, ресторанах.
Начата реализация Программы развития внутреннего туризма «Ўзбекистон бўйлаб саёхат кил!». Это беспрецедентный комплекс мероприятий. Программа направлена на создание условий для людей всех возрастных категорий. При крупных организациях создаются структурные подразделения по организации экскурсий и туров, либо собственные туристические агентства. Например, Союз молодежи выступил с инициативой создания турагентства «Ёшлар туризм агентлиги», при Совете Федерации профсоюзов действует туркомпания «Касаба сайр», при Комитете женщин создается турагентство «Нафис саёхат», при Фонде «Нуроний» – «Сайёхат нуроний», при Фонде «Махалля» – «Махалла сайр» и т.д.
Одна из проблем, мешающих развитию внутреннего туризма, – отсутствие информации о туристических объектах. Кроме Самарканда, Бухары и Хивы, называют еще несколько мест, которые можно посетить. Поэтому мы формируем паспорта всех туристических объектов, создаем интернет-портал «Туристические ресурсы Узбекистана».
Важной составляющей Программы станет внедрение целого комплекса налоговых льгот для граждан, совершающих турпоездки, планируется стимулировать работодателей, организовывающих поездки своих работников.
А хватит ли сил и ресурсов для реализации Программы?
Сделаем все, чтобы хватило. В Государственном комитете по развитию туризма ожидаются реструктуризация и оптимизация численности персонала. Планируется создание подразделений, ответственных за развитие въездного туризма, эффективной организации внутреннего туризма, специальных туров, а также за привлечение инвестиций. Это позволит работать с потенциальными туристами целенаправленно, с учетом предпочтений и вкусов, а также привлекать необходимые инвестиции в туристическую отрасль.
Олег Гаевой
