Состоялось двадцать седьмое пленарное заседание Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан.
Сначала сенаторы обсудили Закон «Об управлении государственным имуществом».
Законом устанавливаются принципы управления государственным имуществом, критерии владения им, государственная собственность подразделяется на республиканскую и муниципальную. Определяются полномочия органов государственной власти на местах по реализации, сдаче в аренду и доверительное управление муниципальной собственности в пределах установленных критериев.
Определяются основные направления внедрения корпоративного управления на предприятиях с участием государства, полномочия субъектов управления государственным имуществом – Кабинета Министров, Агентства по управлению государственными активами, Министерства финансов, государственных органов и хокимиятов. Устанавливаются также требования подотчетности, прозрачности и раскрытия информации в области управления государственным имуществом. Закон одобрен сенаторами.
Далее обсуждался Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О трансплантации органов и тканей человека».
Законом за нарушение норм законодательства в области трансплантации предусматривается внесение изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный кодексы, а также в законы «О противодействии торговле людьми» и «О погребении и похоронном деле».
Так, предусматривается установление ответственности за нарушение установленных условий и порядка изъятия, трансплантации органов и тканей человека, а равно изъятие органов или тканей умершего человека для консервации в научных или учебных целях без его прижизненного согласия, занятие куплей-продажей органов и тканей человека, вывоз за пределы Узбекистана трансплантируемых органов и тканей человека.
Устанавливается ответственность за похищение человека или торговлю людьми с целью изъятия органов и тканей человека. Это является причиной тревоги многих людей. Закон одобрен сенаторами.
Затем рассмотрен и Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан».
Документом предусмотрено внесение изменений и дополнений в Избирательный кодекс, законы «О статусе депутата областного, районного и городского Кенгаша народных депутатов», «Об административно-территориальном устройстве Республики Узбекистан» и «О референдуме Республики Узбекистан».
В частности, в Законе «О статусе депутата областного, районного и городского Кенгаша народных депутатов» устанавливается, что в случае передачи территории избирательного округа в состав другой административно-территориальной единицы или образовании на его территории новой административно-территориальной единицы полномочия депутата, избранного от этого избирательного округа, сохраняются.
Изменения, которые вносятся в Закон «О референдуме Республики Узбекистан», определяют порядок рассмотрения комиссиями по проведению референдума обращений физических и юридических лиц, включение граждан, находящихся в иностранных государствах, в списки голосующих граждан, круг лиц, которые не могут быть членами комиссии по проведению референдума. Закон одобрен сенаторами.
На пленарном заседании обсуждался также Закон «О внесении изменений и дополнений, а также признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Узбекистан».
Отменяется административная ответственность за такие правонарушения, как несоблюдение сроков дебиторской и кредиторской задолженности и нарушение установленных сроков осуществления платежей при наличии соответствующих средств на счетах предприятий, а также причинение имущественного вреда хозяйствующим субъектам вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств.
В законодательные акты вносятся нормы, предусматривающие участие и полномочия негосударственных судебных экспертов в ходе дознания, предварительного следствия и судебного производства.
Законом устанавливается административная ответственность за нарушение законодательства об открытости деятельности органов государственной власти и управления. Так, за неопубликование или неполное опубликование сведений, внесенных в Перечень социально значимых сведений, несоблюдение сроков и порядка публикации или искажение данных влечет наложение штрафа – на должностных лиц от 3 до 5 БРВ. За то же правонарушение, совершенное повторно в течение года после применения административного взыскания – от 5 до10 БРВ. Закон одобрен сенаторами.
Далее сенаторы рассмотрели Закон «Об ограничении распространения и употребления алкогольной и табачной продукции».
Члены Сената приняли постановление об отклонении Закона из-за того, что необходимо уточнить его основные понятия, глубоко не изучена правоприменительная практика. Документ будет заново включен в повестку дня очередного пленарного заседания Сената после того, как Законодательная палата рассмотрит указанные недостатки.