Подписано постановление Президента от 5.09.2018 г. № ПП–3931 «О мерах по внедрению новых принципов управления в систему народного образования».
Определены формы государственно-частного партнерства (ГЧП), внедряемые в сферу народного образования (см. таблицу ниже).
|
Форма ГЧП |
Срок действия соглашения о ГЧП |
Инвестиционные обязательства, налагаемые на частного партнера (в зависимости от формы ГЧП) |
|
Предоставление земельных участков в постоянное пользование на безвозмездной основе для строительства зданий негосударственных общеобразовательных организаций |
не менее 30 лет |
льготное обучение определенного количества учащихся из семей, нуждающихся в социальной поддержке;
обеспечение качественного обучения имеющегося контингента учащихся передаваемых общеобразовательных учреждений;
осуществление работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и оснащению общеобразовательных учреждений, прикрепленных к частному партнеру;
направление учащихся в детские летние оздоровительные лагеря;
обеспечение учащихся современной учебной литературой, форменной одеждой, инвентарем и другими школьными принадлежностями;
иные обязательства, предусматриваемые соглашением о государственно-частном партнерстве
|
|
Предоставление на безвозмездной основе земельных участков для строительства объектов негосударственных общеобразовательных организаций с условием реконструкции и оснащения существующих общеобразовательных учреждений |
не менее 20 лет |
|
|
Предоставление в аренду существующих общеобразовательных учреждений с низким коэффициентом загруженности или требующих реконструкции либо капитального ремонта (переоснащения) |
не менее 30 лет |
|
|
Выделение земельного участка для строительства или здания для реконструкции и оснащения на основе концессии |
до 15 лет |
|
|
Реализация по «нулевой» выкупной стоимости пустующих объектов государственной собственности, в том числе зданий нефункционирующих общеобразовательных учреждений |
не менее 30 лет |
|
|
Предоставление неиспользуемых зданий общеобразовательных учреждений (или их части) для целевого пользования частным партнерам по «нулевой» ставке арендного платежа |
до 30 лет |
|
|
Материально-техническое и финансовое обеспечение негосударственных общеобразовательных организаций, созданных на базе имущества частного партнера |
не менее 10 лет |
Правительство может внедрить и другие формы ГЧП в сферу народного образования. Соглашение заключается по результатам конкурса, который проводится Министерством народного образования. В случае с последней формой, указанной в таблице, конкурс не проводится. Стороной соглашения – государственным партнером выступает МНО. Оно же осуществляет мониторинг выполнения условий соглашения частным партнером.
В рамках внедряемых механизмов запрещается:
- отчуждение земельных участков и недвижимого имущества общеобразовательных и внешкольных учреждений без согласования с министром народного образования;
- перепрофилирование деятельности негосударственной общеобразовательной организации, функционирующей на переданных субъектам предпринимательства объектах, в течение срока действия соглашения о ГЧП.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 6.09.2018 г.
Олег Заманов.
