Приказом министра юстиции (рег. № 3287 от 24.02.2021 г.) утверждено Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов.
Положением вводится новый порядок выявления коррупциогенных факторов – заполнение чек-листа госорганами и организациями. Чек-лист – стандартная анкета по выявлению коррупционных факторов в нормативных правовых актах и их проектах.
Осуществляется анализ каждой нормы и положения проекта, наличие или отсутствие коррупциогенного фактора отражается в чек-листе.
Основными принципами антикоррупционной экспертизы являются: легитимность, открытость и прозрачность, беспристрастность, независимость, обоснованность.
Приоритетом антикоррупционных мер является разработка рекомендаций и мер, направленных на устранение коррупции в случае ее выявления.
Положением устанавливаются:
- факторы коррупции;
- порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов и действующих НПА;
- права и обязанности работника правового органа, проводящего антикоррупционную экспертизу.
Для удобства разработчиков проектов нормативно-правовых актов приведены конкретные примеры по коррупциогенным факторам. Эти факторы полностью пересмотрены, их значение разъясняется на основе методики, содержащей краткие, ясные и подробные примеры.
В частности, запрещено необоснованное применение исключений в законодательстве, определено, что принимаемая норма должна быть единой и общей для всех.
Наряду с этим теперь к проведению антикоррупционной экспертизы проектов будет широко привлекаться общественность.
Граждане также могут высказывать свое мнение и позицию по проектам актов законодательства путем заполнения чек-листа на портале regulation.gov.uz.
Согласно рейтингу организации Transparency International, составленному в 2020 году, Узбекистан с 26 баллами занимает 146-е место из 183 стран по уровню коррупции.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 24.02.2021 г.
Лола Абдуазимова.
