Приняты новые административные регламенты оказания государственных услуг (ПКМ № 9 от 8.01.2021 г.) по выдаче:
- гидрогеологических заключений;
- разрешений на бурение скважин подземных вод;
- разрешения на специальное пользование или специальное потребление подземных вод.
Выдача гидрогеологических заключений
Регламент разработан в целях регулирования порядка выдачи заключений о состоянии подземных вод на определенной территории, ведения учета выданных заключений и обеспечения соответствующих методических указаний по процессу бурения скважин. Регламент был выделен в отдельный НПА, ранее порядок получения гидрогеологического заключения был предусмотрен в утратившем силу ПКМ № 672 от 14.08.2019 г.
Гидрогеологическое заключение выдается юридическим и физическим лицам гидрогеологическими предприятиями в составе Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам через Центры государственных услуг (ЦГУ) или Единый портал интерактивных государственных услуг (ЕПИГУ). Заключение выдается на срок не более 2 лет. За выдачу заключения взымается сбор 10 БРВ. В случае обращения через ЕПИГУ сбор составляет 90 % оплачиваемой суммы.
Представитель ЦГУ отправляет заявление по утвержденной форме в течение 10 минут в гидрогеологические предприятия, заявление, поданное электронным способом, направляется автоматически.
В течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления, гидрогеологическое предприятие изучает состояние подземных вод и соответствие целесообразности бурения соответствующей скважины (наличие запасов подземных вод, мощность извлечения воды, показатели качества и др.) и направляет сведения в центр государственных услуг о принятии заявления либо его отказе. В случае отказа сбор возвращается.
Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
- неполное, неверное или искаженное указание сведений о заявленной территории или географического положения соответствующей скважины;
- неуплата сбора.
Заключение оформляется в электронной форме в виде таблиц, карт, рисунков. Общий срок предоставления услуги не должен превышать 8 рабочих дней.
ЦГУ отправляет подготовленное заключение на электронную почту заявителя и оповещает его об этом посредством информационно-коммуникационных систем. Также заключение может быть выдано в электронном либо бумажном виде в случае обращения в явочном порядке. Заявитель может на любом этапе отказаться от услуги, при этом сбор не возвращается.
Выдача разрешений на бурение скважин для отбора подземных вод
Регламент принят взамен утратившему силу ПКМ № 672 от 14.08.2019 г. и устанавливает порядок получения разрешений на бурение скважин для отбора подземных вод юрлицами. Разрешение выдается Государственным комитетом по геологии и минеральным ресурсам.
Что изменилось. Уточнено, что разрешение выдается на каждую скважину отдельно. Срок действия разрешения – не более 2 лет (ранее – не более 1 года) на период производства буровых работ. Регламент дополнен положением о строгом запрете на бурение скважин для отбора подземных вод без разрешения.
Утвержденная форма заявления дополнена следующими пунктами:
- адрес проектируемого участка, на котором планируется бурение скважины;
- серия и номер ранее полученного гидрогеологического заключения на проектируемый участок, где планируется бурение скважины;
- цель добычи подземных вод;
- запрашиваемый объем подземных вод.
Пункты «виды деятельности юридического лица», «номер и дата регистрации кадастрового дела» исключены из заявления.
Сократился список прилагаемых документов. Теперь достаточно предоставить:
- копию договора, заключенного между заявителем и заказчиком на бурение скважин на воду;
- сведения о наличии бурового оборудования, принадлежащего заявителю, технический паспорт оборудования или копию договора аренды на него.
Сбор за выдачу разрешения остался прежним и составляет 30% от БРВ. При обращении юрлиц для получения госуслуг через ЕПИГУ взимается 90% оплачиваемой суммы.
Повторно представленные документы (по причине отказа) рассматриваются в течение 3 рабочих дней с даты получения обращения об устранении недостатков (ранее – 5 рабочих дней).
Несколько изменились разрешительные требования и условия при выдаче разрешения на:
- обустройство санитарно-защитной зоны вокруг скважины (ранее – зоны 1 пояса);
- предоставление технического паспорта для учета буровой скважины через ЦГУ или ЕПИГУ после завершения буровых работ.
Представление заявителем технического паспорта для учета буровой скважины осуществляется через ЦГУ и ЕПИГУ в течение 1 месяца с момента завершения буровых работ. Ранее технический паспорт предоставлялся непосредственно в гидрогеологическую станцию. Гидрогеостанции рассматривают технический паспорт в течение 2 рабочих дней (ранее – 1 рабочий день). По результатам скважине присваивается порядковый номер и она принимается на учет.
Также регламент предусматривает порядок постановки на учет или ликвидации эксплуатационных скважин, пробуренных без получения разрешения. Теперь, неиспользуемые бесхозные скважины будут переданы новому водопользователю или водопотребителю на основании решения рабочей группы во главе с Госкомгеологией и состоящей из представителей местных органов власти, органов водного и сельского хозяйства, органов по экологии и других представителей.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 9.01.2021 г.
Наргиза Вохидова.
