Постановлением Кабинета Министров от 12.10.2017 года за № 820 утверждено Положение о порядке назначения и проведения проверок в процессе производства строительно-монтажных работ по категориям сложности (риска) объектов строительства.
В данном положении регламентируются:
- порядок и процедура проведения государственного архитектурно-строительного надзора (далее – надзор) за объектами строительства и реконструкции;
- классификация категорий сложности объектов строительства с учетом значения приемлемого риска для жизнедеятельности;
- виды, сроки, основания проведения проверок;
- этапы строительства и реконструкции, подлежащие надзору;
- испытания при проведении проверок;
- порядок оформления итогов проверок.
Причем в рамках данного положения объекты индивидуального жилищного строительства, кроме объектов, включенных в Программу по строительству индивидуального жилья по типовым проектам в сельской местности, проверкам не подлежат.
Также действие документа не распространяется на:
- временные строения и бытовые помещения для сезонных работ и отгонного животноводства,
- монтаж станций мобильной связи,
- отдельно строящиеся объекты малых размеров (не более 300 куб. м), не требующие изменения действующих инженерных сетей,
- горнопроходческие работы,
- ремонт и замену единиц технологического и инженерного оборудования, по которым исчерпан технологический ресурс и не требуется реконструкция объекта.
Надзор за строительством объектов осуществляется инспекторами Государственной инспекции архитектурно-строительного надзора при Госархитектстрое и территориальных госинспекций архитектурно-строительного надзора на основании письменного уведомления. Его направляет субъект градостроительной деятельности за 2 рабочих дня до завершения этапов строительно-монтажных работ уполномоченному госоргану по надзору.
Надзору подлежат все стадии и этапы строительства объекта. Подробный перечень этапов строительства и реконструкции объектов, подлежащих надзору, приводится в положении.
Проверки подразделяются на:
- плановые проверки – не более 10 календарных дней в течение года;
- краткосрочные инспекторские проверки (без вмешательства в финансово-хозяйственную деятельность субъекта) – 1 рабочий день;
- проверки в порядке контроля – проводятся только после истечения срока, предоставленного для устранения выявленных нарушений.
При этом периодичность проведения проверок объектов в зависимости от категории их сложности (см. таблицу ниже).
категория I – объекты с низким фактором риска |
Не предусмотрена выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ. Надзорные функции не ведутся.
|
категория II – объекты со средним фактором риска |
Требуется обязательная выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ.
Сроки периодичности проведения выборочного надзора на объекте строительства – не более 4-х раз в месяц.
|
категория III – объекты с высшим фактором риска |
Требуется обязательная выдача разрешения на производство строительно-монтажных работ.
Сроки периодичности проведения выборочного надзора на объекте строительства – не более 5-ти раз в месяц. |
По итогам проверки оформляются следующие документы:
- акт соответствия – в случае соответствия выполненных работ всем требованиям, нормам и правилам, а также на основании положительных результатов лабораторных испытаний строительных материалов, изделий и конструкций;
- письменное предписание о несоответствии выполненных работ завершенного строительством этапа, с указанием конкретной ссылки на документ, требования которого нарушены – в случае выявления несоответствия выполненных работ, а также на основании отрицательных результатов лабораторных испытаний строительных материалов, изделий и конструкций.
- предписание об устранении выявленных нарушений – когда нарушения возможно устранить.
- предписание о сносе (или демонтаже) конструктивных элементов, выполненных с нарушением градостроительных норм и правил – в случае невозможности устранения выявленных нарушений.
При невыполнении субъектом градостроительной деятельности предписаний по устранению выявленных нарушений, он будет привлечен к административной ответственности.
Кроме того, по предложению Уполномоченного государственного органа по надзору, Госархитектстрой может прекратить или приостановить действие выданных лицензий организации, допустившей нарушения соответствующих градостроительных норм и правил.
Документ официально опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 13.10.2017 г.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Ленара Хикматова.