Приказом министра юстиции (рег. № 2565-6 от 5.07.2018 г.) внесены изменения и дополнения в Правила подготовки и принятия ведомственных нормативно-правовых актов.
От редакции: Этот документ и 75 тысяч других нормативно-правовых актов с разъяснениями собраны в ИПС «Законодательство РУЗ». Скачайте демонстрационную версию здесь (32,1 МБ).
Расширен перечень организаций, с которыми обязательно согласовываются проекты ведомственных нормативно-правовых актов. Он включил 3 общественные структуры:
- Национальную ассоциацию негосударственных некоммерческих организаций Узбекистана (НАННОУз) – по вопросам, затрагивающим права и законные интересы негосударственных некоммерческих организаций;
- Палату адвокатов Республики Узбекистан – по вопросам, связанным с адвокатской деятельностью и судопроизводством;
- Торгово-промышленную палату (ТПП) – по вопросам, прямо или косвенно воздействующим на осуществление предпринимательской деятельностью.
Напомним, ранее согласование проектов ведомственных НПА было обязательным только с отдельными государственными органами:
- Министерство экономики и Министерство финансов – соответственно по вопросам социально-экономического развития, отдельных сфер и отраслей экономики и Государственного бюджета;
- Министерство внешней торговли – по вопросам, связанным с внешней торговлей;
- Государственный комитет по инвестициям – по вопросам, связанным с инвестициями;
- Министерство иностранных дел – по вопросам, связанным с внешнеполитической деятельностью;
- Министерство занятости и трудовых отношений и Совет Федерации профсоюзов – по вопросам, затрагивающим трудовые права граждан;
- Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель – по вопросам, затрагивающим права и законные интересы фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель;
- АО «Национальная энергосберегающая компания» – проекты градостроительных норм и правил, связанные с вопросами применения энергоэффективных и энергосберегающих технологий.
А проекты ведомственных НПА, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, которая может оказывать воздействие на окружающую природную среду, в т.ч. использование природных ресурсов и охрану окружающей природной среды, подлежат обязательной государственной экологической экспертизе, проводимой Государственным комитетом по экологии и охране окружающей среды.
Для справки: При возникновении разногласий между министерствами и ведомствами в ходе согласования проекта ведомственного НПА такой акт не может быть принят до устранения причин разногласий. В случае если устранение разногласий невозможно, то для окончательного решения вопроса министерство или ведомство, ответственное за подготовку ведомственного нормативно-правового акта, должно обратиться в Кабинет Министров либо другой вышестоящий орган. Вместе с тем как действовать в случае отказа в согласовании со стороны общественной организации в Правилах не указано.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 6.07.2018 г.
Самир Латыпов.
