Постановлением Президента от 2.02.2017 г. № ПП–2752 утверждена Государственная программа по противодействию коррупции на 2017–2018 гг., а также Положение о Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции.
Госпрограмма включает в себя мероприятия по пяти приоритетным направлениям в сфере борьбы с коррупцией:
- дальнейшее совершенствование законодательства в сфере противодействия коррупции;
- повышение правового сознания и правовой культуры населения, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции;
- меры по предупреждению коррупции во всех сферах жизнедеятельности государства и общества;
- своевременное выявление, пресечение коррупционных правонарушений, устранение их последствий, причин и условий, им способствующих;
- организационные меры, проведение исследований, международное сотрудничество в области противодействия коррупции.
В рамках реализации программы планируется разработать проект закона «О государственной службе» (1.10.2017 г.), регламентирующий основные принципы построения и функционирования системы госслужбы, требования к формированию кадрового состава, поступлению на службу, ее прохождение и прекращение. В последствии также будут утверждены ведомственные акты, устанавливающие критерии эффективности, стандарты и системы оценки качества исполнения должностными лицами и другими работниками своих должностных или служебных обязанностей.
Кроме того, в срок до 1.07.2017 г. должен быть разработан проект закона «О государственных закупках», предусматривающий:
- прозрачный и открытый механизм осуществления государственных закупок на конкурентной основе, меры по предупреждению коррупции в данной сфере;
- широкий доступ субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства к государственным закупкам;
- создание независимой и эффективной системы и определение четких процедур обжалования для участников государственных закупок;
- дальнейшее развитие электронных закупок и др.
К этой же дате запланирован проект закона «Об общественном контроле», регулирующий отношения по осуществлению общественного контроля за деятельностью государственных органов в области противодействия коррупции.
В срок до 1 октября планируется завершить работу над ранее анонсированными проектами законов «Об административных процедурах» и «О государственно-частном партнерстве».
Также в пакет антикоррупционных нормативно-правовых актов вошли законопроекты «О распространении правовой информации и обеспечении доступа к ней» (1.07.2017 г.) и «О защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного процесса» (1.01.2018 г.).
***
Постановлением утвержден персональный состав Республиканской межведомственной комиссии по противодействию коррупции. Ее возглавил Генеральный прокурор.
В Положении о Республиканской комиссии нашли отражение ее основные задачи, права и обязанности, а также организация деятельности.
Отмечено, что комиссия действует на постоянной основе и проводит свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Ее решения принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании, и оформляются протоколом. Протокол подписывают члены комиссии, участвовавшие в заседании, а затем его утверждает председатель или его заместитель.
На заседания комиссии могут быть приглашены представители государственных органов, иных организаций, руководители территориальных межведомственных комиссий по противодействию коррупции.
Функции рабочего органа комиссии выполняет Генеральная прокуратура, в чьи задачи входит:
- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии;
- разработка плана работы, контроль за его выполнением, а также организация текущей работы в соответствии с утвержденным планом;
- проведение совместно с министерствами, государственными комитетами и ведомствами, органами государственной власти на местах, органами самоуправления граждан, общественными объединениями и другими организациями контроля и мониторинга за исполнением принятых решений комиссии, внесение соответствующей информации и предложений председателю комиссии;
- рассмотрение поступающей корреспонденции и подготовку решений по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- организация подготовки и внесение Президенту и в Кабинет Министров предложений по совершенствованию мер, способствующих противодействию коррупции.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в ближайшее время в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег ЗАМАНОВ,
наш эксперт.
Публикации по теме:
Кто и как будет бороться с коррупцией
Проекты НПА: закон об административных процедурах
Появятся ли в Узбекистане платные дороги
