На УзА опубликовано постановление Президента «О мерах по внедрению инновационной модели управления здравоохранением в Республике Узбекистан».
Постановлением определены стратегические цели внедрения инновационной модели управления здравоохранением:
- во-первых, обеспечение устойчивого улучшения показателей здоровья населения страны и уровня удовлетворенности системой здравоохранения, определяемых в соответствии с общепризнанными международными методиками;
- во-вторых, занятие на первоначальном этапе лидирующих позиций по эффективности медицинского обслуживания населения в регионе и достойного места в мировых рейтингах эффективности системы здравоохранения в дальнейшем;
- в-третьих, существенное увеличение доли частного сектора в объеме оказываемой населению медицинской помощи, повышение ее качества и доступности;
- в-четвертых, формирование медицинского туризма в качестве бюджетно-формирующей отрасли национальной экономики с последовательным увеличением его вклада в валовый внутренний продукт страны;
- в-пятых, создание современной системы непрерывного образования и повышения квалификации медицинских и фармацевтических работников республики, в том числе управленческих кадров, в соответствии с международными стандартами.
Создается Национальная палата инновационного здравоохранения Республики Узбекистан (далее – Национальная палата).
- Национальная палата образуется на базе Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения при Министерстве здравоохранения и его территориальных подразделениях с сохранением действующего порядка их финансирования, а также является правопреемником по их правам и обязательствам;
- имеет свои структурные подразделения в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте;
- является организацией, объединяющей медицинских и фармацевтических работников республики, ответственной за внедрение инновационной модели управления здравоохранением республики, в том числе обеспечение достижения стратегических целей;
- вправе выступать учредителем медицинских, фармацевтических и иных организаций, организовывать на платно-контрактной основе услуги по повышению квалификации работников в сфере здравоохранения;
- обеспечивает внедрение до 31 декабря 2020 года системы регистрации врачей и провизоров, осуществляющих профессиональную деятельность в республике, а также создание их единой общедоступной электронной базы данных.
Установлено, что с 1 января 2021 года запрещается осуществление деятельности врачей и провизоров без регистрации в Национальной палате.
При Национальной палате создаются:
а) Консультативный совет по внедрению инновационной модели здравоохранения в Республике Узбекистан (далее – Совет).
- Совет возглавляется председателем Национальной палаты и формируется из числа руководителей и специалистов организаций в сфере здравоохранения;
- Совет является коллегиальным консультативным органом Национальной палаты по координации деятельности в сфере внедрения инновационной модели управления здравоохранением;
- состав Совета утверждается председателем Национальной палаты;
б) Фонд поддержки инновационного здравоохранения Республики Узбекистан (далее – Фонд) без образования юридического лица, средства которого аккумулируются на специальном счете, в т.ч. валютном, в коммерческом банке.
Источниками формирования средств Фонда являются:
- средства Госбюджета;
- средства, поступающие за осуществление регистрации врачей и провизоров, а также лицензирование их деятельности;
- поступления от оказания услуг на договорной основе и осуществления иной хозяйственной деятельности;
- доходы от размещения временно свободных средств Фонда в банках;
- гранты международных финансовых институтов и зарубежных организаций;
- средства благотворителей – физических и юридических лиц, резидентов и нерезидентов Республики Узбекистан;
- иные источники, не запрещенные законодательством.
Средства Фонда будут направляться, в том числе на:
- содержание Национальной палаты, материально-техническое обеспечение ее деятельности и материальное стимулирование работников;
- создание передовых медицинских и фармацевтических организаций в соответствии с международными стандартами, а также их оснащение современным оборудованием и информационно-коммуникационными технологиями;
- организацию разработки и внедрения современных клинических руководств и протоколов, стандартов качества диагностики и лечения, стандартов материально-технического оснащения медицинских организаций;
- предоставление на возвратной и льготной основе средств для строительства зданий, сооружений и иной инфраструктуры медицинских и фармацевтических организаций республики, оснащения их современным оборудованием, в т.ч. на условиях лизинга;
- финансирование расходов, связанных с подготовкой и переподготовкой медицинских и фармацевтических работников за рубежом, а также привлечением иностранных специалистов для организации обучения, повышения квалификации и обмена опытом в республике;
- создание и ведение единой общедоступной электронной базы данных врачей и провизоров республики, а также внедрение современных информационно-коммуникационных технологий;
- осуществление благотворительной деятельности в сфере здравоохранения;
- финансирование иных мероприятий, направленных на реализацию возложенных на Национальную палату задач.
Национальной палате необходимо до конца 2018 года провести аттестацию работников Научно-исследовательского института общественного здоровья и организации здравоохранения и его территориальных подразделений.
- Определено, что Национальную палату возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности Кабинетом Министров;
- председатель Национальной палаты по условиям оплаты труда, медицинского и транспортного обслуживания приравнивается к первому заместителю министра;
- председатель Национальной палаты имеет первого заместителя и двух заместителей;
- деятельность Национальной палаты координируется Службой правового сопровождения реформ и координации правоохранительной деятельности аппарата Президента и Комплексом по вопросам образования, здравоохранения, физической культуры, спорта и туризма Кабинета Министров;
- разрабатываемые проекты нормативно-правовых актов, затрагивающие вопросы здравоохранения, подлежат обязательной экспертизе в Национальной палате.
Национальная палата сроком до 1 января 2022 года освобождается от уплаты:
- всех видов налогов и обязательных отчислений в государственные целевые фонды, за исключением единого социального платежа;
- таможенных платежей (кроме сборов за таможенное оформление) за оборудование, компьютерную технику, технические средства обучения, литературу, мультимедийную продукцию, строительные материалы, инвентарь и другие материально-технические ресурсы, не производимые в республике, по перечням, формируемым в установленном порядке.
