Опубликована новая редакция Закона «О валютном регулировании» (см. ЗРУ–573 от 22.10.2019 г.).
Таким образом, это уже третья версия документа: первая действовала с 1993 по 2004 годы, вторая – с 2004 по 2019 годы.
Вот основные изменения, на наш взгляд.
Во-первых, расширен перечень лиц, являющихся резидентами. К ним отнесли:
- граждан Узбекистана, находящихся за границей;
- филиалы и представительства созданных в стране юрлиц, находящиеся как в Узбекистане, так и за его пределами;
- торговые представительства Узбекистана, в том числе находящиеся за рубежом;
- международные организации, штаб-квартиры которых находятся на территории Узбекистана.
Во-вторых, запрещена привязка цен на реализуемые товары (работы, услуги) внутри страны к иностранным валютам и условным единицам (валютные оговорки).
Некоторым изменениям подвергся и перечень валютных операций, разрешенных между резидентами. Их список теперь исчерпывающий (ранее был открытый, в силу оговорки «в иных случаях, установленных законодательством», ред.). Кроме того, теперь в законе также прописаны валютные операции между резидентами в виде:
- оплаты и возмещения расходов физлиц, связанных с совершением служебных командировок за пределы Узбекистана, а также погашения неизрасходованного аванса, выданного в связи со служебными командировками;
- проведения расчетов и осуществления переводов средств дипломатическим представительствам, консульским учреждениям Узбекистана, а также постоянным представительствам страны при межгосударственных и межправительственных организациях;
- переводов по счетам физлиц в узбекских банках в рамках неторговых операций;
- расчетов между транспортными организациями и находящимися за границей физлицами, а также филиалами, представительствами и иными подразделениями юрлиц по договорам перевозки пассажиров;
- использования валютных ценностей в качестве обеспечения исполнения обязательств, а также их взыскания.
Напомним, по общему правилу – все платежи и расчеты в Узбекистане осуществляются в национальной валюте.
В-третьих, изменился порядок открытия резидентам заграничных счетов. Физлицам стало проще, ограничения сняли (ранее допускалось только на период пребывания за границей). А юрлицам, наоборот, теперь только при наличии решений Президента или Правительства либо международных договоров, которыми предусмотрено открытие и цели использования таких счетов. Более того, организации обязаны уведомлять налоговую по месту регистрации и ЦБ об открытии (закрытии) загрансчетов, изменении реквизитов счетов, об остатках и оборотах на данных счетах. Делать это нужно ежеквартально не позднее месяца по окончании отчетного квартала.
В-четвертых, определили порядок репатриации активов по внешнеторговым операциям. Это выполнение обязательств нерезидента частично или полностью путем:
- поступления денежных средств или товара (выполнения работ, оказания услуг) по обязательствам нерезидента;
- прекращения обязательства нерезидента зачетом встречного однородного требования;
- прекращения обязательства, существовавшего между сторонами, другим обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет или способ исполнения (новация);
- получения страховой выплаты.
Если один резидент уступает право требования к нерезиденту другому резиденту, к нему переходит соответствующая обязанность по выполнению требования репатриации активов. Резидент (нерезидент) обязан обеспечить репатриацию активов по внешнеторговым операциям, но если срок репатриации превысит 180 дней с даты возникновения обязательства нерезидента, – операция квалифицируется как операция движения капитала.
В-пятых, представлена новая классификация валютных операций и расширены их перечни. Все валютные операции подразделяются на внутренние (проводимые на территории страны) и международные (трансграничные), которые, в свою очередь, делятся на текущие международные операции и операции движения капитала.
Уточнили размер суммы, выплачиваемой в счет погашения кредита (займа), признаваемой текущей международной операцией, не свыше 2-кратного размера части полученного долга, рассчитанной как соотношение долга к количеству периодов его погашения, указанных в договоре.
Список переводов неторгового характера (также вид текущей международной операции, ред.) теперь исчерпывающий (ранее ЦБ мог отнести к ним какие-либо операции, ред). В него дополнительно включили:
- переводы между физлицами в размере до экв. 100 млн сумов;
- оплату за товары (работы, услуги) для личных нужд.
А к числу операций движения капитала отнесли также пополнение резидентами своих зарубежных филиалов оборотными средствами, приобретение и продажу исключительного права на объекты интеллектуальной собственности.
В-шестых, изменяются правила провоза через границу наличной национальной и иностранной валюты.
|
Валюта |
Прежний порядок |
Новый порядок |
||
|
ввоз |
вывоз |
ввоз |
вывоз |
|
|
Национальная (сум.) |
Декларирование и разрешение:
|
Без ограничений суммы ввоза. |
Осуществляется в сумме, не превышающей экв. 100 млн сумов, а свыше – в порядке, определяемом Кабинетом Министров. Детали (декларирование, необходимость получения разрешения и порядок его получения) будут уточнены после внесения соответствующих поправок в подзаконные акты (см. здесь, здесь и здесь). |
|
|
Иностранная |
Декларирование:
Без ограничений суммы ввоза. |
Декларирование:
Разрешение:
|
||
В-седьмых, четко регламентированы права и обязанности органов валютного контроля – ЦБ, Счетной палаты, Минфина, ГНК и ГТК – в данной области. В частности, они могут проводить проверки и требовать предоставления документов, но только непосредственно относящихся к проводимой валютной операции.
В свою очередь, проверяемые вправе знакомиться с материалами проверок, обжаловать действия контролирующих органов и требовать возмещения причиненного ими реального ущерба.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 23.10.2019 г.
Олег Заманов.
