Кабинет Министров постановлением от 18.02.2020 г. № 95 утвердил Общий технический регламент об экологической безопасности (далее – Технический регламент). Он вступает в силу через 18 месяцев после официального опубликования.
Документ устанавливает обязательные требования в обеспечении экологической безопасности в процессе производства, хранения, перевозки и утилизации продукции. Объектами регулирования Технического регламента считаются процессы, применяемые при производстве, хранении, перевозке и утилизации продукции на хозяйствующих и других действующих объектах.
Экологическая безопасность на хозяйствующих и других действующих объектах осуществляется посредством:
- оценки воздействия на окружающую природную среду до принятия решения об осуществлении деятельности планируемым хозяйствующих или другим объектом с учетом требований экологической безопасности, установленных Техническим регламентом и другим законодательством;
- использования машин и оборудования, а также поддержкой технологических процессов, имеющих конструктивные характеристики обеспечивающие уменьшение отрицательного воздействия на окружающую природную среду, безопасность сотрудников и предупреждение возникновения аварийных ситуаций;
- применения эффективных методов и технологий очистки выделяемых газов и образущихся сточных вод, технологий утилизации образуемых отходов, позволяющих уменьшать отрицательное воздействие на окружающую природную среду.
Для обеспечения экологической безопасности процессов производства, хранения, перевозки и утилизации продукции (отходов) Технический регламент определяет обязательные требования, обеспечивающие охрану атмосферного воздуха, водных объектов, объектов животного и растительного мира, земельных ресурсов, а также выполнение работ, связанных с отходами. В их отношении установлены специальные требования экологической безопасности.
Стабильность и улучшение состояния окружающей природной среды обеспечивается применением наилучших приемлемых технологий для достижения степени поэтапного снижения допустимого отрицательного воздействия на окружающую природную среду имеющихся хозяйственных и других действующих объектов.
Для хозяйственных и других действующих стационарных объектов устанавливаются экологические нормативы предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, предельно допустимых стоков загрязняющих веществ в наземные водоемы и местные рельефы, возникновения и размещения отходов. Они утверждаются в порядке, установленном законодательством.
Хозяйствующие субъекты в соответствии с планом-графиком, утвержденным руководством объекта, осуществляют производственный экологический контроль. Они также реализуют природоохранные мероприятия, обеспечивающие снижение до нормативной степени воздействия на окружающую природную среду.
Если в процессе производства, хранения, перевозки и утилизации продукции используются опасные вещества, для хозяйственных и других объектов разрабатываются планы устранения чрезвычайных ситуаций, в которых предусматривается доведение до населения информации об отрицательных экологических последствиях, возникающих при неблагоприятных погодных условиях, других природных и техногенных ситуациях, и мерах по их предотвращению.
На этапе проектирования объектов, оказывающих непосредственное или опосредованное воздействие на окружающую природную среду, для учета требований экологической безопасности оценивается воздействие на окружающую среду в месте расположения и проводится государственная экологическая экспертиза. Эти же мероприятия проводятся при изменении направления деятельности хозяйствующего субъекта или введения новых видов деятельности, а также их осуществления на новом месте.
Защита природы от шума, вибрации, электромагнитных полей и другого физического воздействия происходит в соответствии с санитарными нормами и правилами, принятыми для соблюдения требований в сфере защиты природы от неконтролируемого и вредного биологического воздействия.
Для применения Технического регламента при оценке продукции, услуг, процессов производства, хранения, перевозки, утилизации продукции допускаются следующие формы оценки соответствия:
- государственная экологическая экспертиза;
- экологическая сертификация (для экологически опасной продукции и отходов).
При поступлении от населения обоснованных обращений в результате нарушения экологической безопасности в части соблюдения требований Технического регламента может проводиться общественная экологическая экспертиза.
Государственный контроль по соблюдению требований Технического регламента осуществляют Госкомэкологии и другие уполномоченные госорганами в пределах своей компетенции.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства 19.02.2020 г.
Анвар Иркаходжаев.
