Целью принятия Закона «Об экологическом аудите» от 15.03.2021 г. № ЗРУ–678 является регулирование отношений в области экологического аудита.
В нем применяются такие понятия, как:
- экологический аудит − систематическая, документированная, независимая оценка хозяйственной и иной деятельности субъекта экологического аудита, проводимая экологической аудиторской организацией на предмет соблюдения требований нормативных документов в области технического регулирования и НПА в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов;
- экологический аудитор − физлицо, имеющее квалификационный сертификат экологического аудитора;
- заказчик экологического аудита − хозяйствующий субъект, его собственник, участники и (или) акционеры, инициирующие проведение экологического аудита;
- субъект экологического аудита − хозяйствующий субъект и иные организации, осуществляющие производство продукции, выполняющие работы и оказывающие услуги, подвергаемые экологическому аудиту;
- экологическая аудиторская организация − юрлицо, осуществляющее экологическую аудиторскую деятельность и др.
Экологический аудит проводится в добровольной или обязательной форме.
В отношении деятельности субъектов экологического аудита с низким или незначительным (локальным воздействием) риском воздействия на окружающую среду по инициативе заказчика проводится экологический аудит в добровольном порядке.
Субъекты экологического аудита, относящиеся к высокому и среднему риску воздействия на окружающую среду, подлежат обязательному ежегодному экологическому аудиту. Он проводится в отношении всей деятельности субъекта экологического аудита в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов.
Перечень видов деятельности по степени риска воздействия на окружающую среду устанавливается Кабмином.
Экологический аудит проводится на основании договора, заключаемого между экологической аудиторской организацией и заказчиком экологического аудита. Договор об оказании экологических аудиторских услуг заключается исключительно при наличии полиса страхования гражданской ответственности экологической аудиторской организации.
Национальные стандарты экологического аудита устанавливают единые требования к осуществлению экологической аудиторской деятельности. Экологические аудиторские организации также могут при проведении экологического аудита применять международные стандарты экологического аудита в соответствии с договором.
По итогам проведения экологического аудита составляется заключение экологического аудита.
Экологические аудиторские организации могут создаваться и осуществлять свою деятельность в любой организационно-правовой форме, за исключением акционерного общества. Они не могут создаваться органами государственного и хозяйственного управления, а также органами госвласти на местах. Их руководителем может быть экологический аудитор, для которого данная организация является основным местом работы.
Должностные лица органов госвласти и управления, а также иные лица, которым запрещено заниматься предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством, не могут быть учредителями экологических аудиторских организаций.
Экологические аудиторские организации подлежат госрегистрации в Агентстве государственных услуг при Минюсте.
К экологическому аудитору предъявляются следующие требования:
- наличие гражданства Узбекистана;
- наличие соответствующего профильного высшего образования;
- опыт работы в сфере охраны окружающей среды или смежных сферах не менее 3-х лет подряд;
- наличие квалификационного сертификата экологического аудитора.
Экологический аудитор вправе осуществлять заявленную деятельность только в одной экологической аудиторской организации.
Порядок подготовки экологических аудиторов, а также выдачи квалификационного сертификата экологического аудитора определяется Кабмином.
Реестры экологических аудиторских организаций и экологических аудиторов размещаются на официальном веб-сайте Госкомэкологии.
Законом также определены права и обязанности экологической аудиторской организации, экологического аудитора, заказчика и субъекта экологического аудита, ответственность экологической аудиторской организации, ограничения при проведении экологического аудита и т.д.
Документ опубликован в газете Народное слово 16.03.2021 г.
Эльмира Сиразиева.
