Постановлением Президента от 7.06.2018 г. предусмотрена реализация программы «Каждая семья – предприниматель». Акт размещен на УзА.
От редакции: этот документ и 75 000 других нормативно-правовых актов с разъяснениями собраны в ИПС «Законодательство РУз». Скачайте демонстрационную версию здесь (32,1 МБ).
Старт – в Андижанской области
Программа реализуется в каждом районе и городе страны, прежде всего в отдаленных регионах и местностях с тяжелыми природно-климатическими условиями. На региональном уровне она стартует уже 10 июня в районах и городах Андижанской области. На финансирование региональной программы выделят 200 млн долл. США за счет кредитных линий зарубежных финансовых институтов.
Деньги распределят среди коммерческих банков и районов (городов) Андижанской области исходя из их потенциала, обоснованности обращений, перспектив проектов и их направленности на создание дополнительных рабочих мест, а также реальной потребности. Они, в свою очередь, будут выделять средства будущим предпринимателям.
В остальных регионах страны программа реализуется на основе постановления Кабинета Министров, где указываются расчеты и конкретные источники ее финансирования.
Основные направления программы
Программа нацелена на:
- обеспечение оказания всемерной поддержки предпринимательских инициатив населения, желающего заниматься предпринимательством, выделения ему льготных кредитов и предоставления ответственными ведомствами систематической практической помощи на каждом этапе организации и осуществления предпринимательской деятельности;
- обучение населения, не занимавшегося предпринимательством и доходообразующей деятельностью, навыкам предпринимательства и оказание ему практической помощи в организации соответствующего вида деятельности;
- создание дополнительных рабочих мест путем оказания практического содействия в расширении деятельности субъектов предпринимательства;
- создание возможностей для населения в зарабатывании дополнительного дохода посредством оказания финансовой поддержки в организации субъектов надомного труда и мелких производителей (микрофирм);
- создание мини-кластеров – закрепление предпринимателей, имеющих бизнес-навыки и достигших положительных результатов в данной отрасли, за семьями, начавшими заниматься новой предпринимательской деятельностью в махаллях, с учетом специализации сельской местности и махаллей (ремесленничество, швейное производство, выращивание некоторых видов сельскохозяйственной продукции, организация компактных теплиц и другие);
- коренное расширение объемов услуг, предоставляемых субъектам семейного предпринимательства на местах, создание объектов рыночной инфраструктуры, пунктов обслуживания и сервиса для организации торговли продукцией, произведенной семьями-предпринимателями;
- создание дополнительных рабочих мест и источников дохода для населения путем предоставления свободных земельных участков в сельской местности и махаллях вновь создаваемым субъектам семейного предпринимательства;
- выявление субъектов предпринимательства, временно не осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность и не прошедших государственную регистрацию, и реализация конкретных мероприятий по восстановлению и легализации их деятельности.
Координация – на всех уровнях
На республиканском уровне координацию и системный мониторинг осуществляют замминистра финансов, замминистра экономики и зампред ЦБ.
На региональном уровне создаются:
- организационно-координирующие рабочие группы, возглавляемые первыми заместителями Председателя Совета Министров Каракалпакстана, хокимов областей и г. Ташкента;
- специальные рабочие группы по обучению населения навыкам предпринимательства и даче им рекомендаций, под руководством заместителей глав этих же органов, ответственных по вопросам инвестиций, инноваций, содействия приватизированным предприятиям, развития свободных экономических и малых промышленных зон и туризма.
На местном уровне образуются территориальные рабочие группы по оказанию практического содействия в организации предпринимательской деятельности и мониторингу. Их возглавляют первые замы районных (городских) хокимов.
Льготные кредиты и другие преференции
В рамках программы выдаются льготные кредиты коммерческих банков в сумме:
- до 150 МРЗП – для развития семейного предпринимательства на основе рекомендации руководителей секторов по социально-экономическому развитию территорий и сходов граждан махаллей;
- до 1000 МРЗП – зарегистрированным субъектам малого бизнеса на основе поручительств третьих лиц, страховых полисов, залога приобретаемого в кредит имущества, поручительства Государственного фонда поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров и других предусмотренных законодательством видов обеспечения;
- более 1000 МРЗП – для кредитования инвестиционных проектов субъектов предпринимательства на основе предусмотренных законодательством видов обеспечения.
Фонду поддержки фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, Фонду общественных работ рекомендовано при необходимости, обеспечить дополнительное финансирование программы.
Государственный фонд поддержки развития предпринимательской деятельности при Кабинете Министров будет в приоритетном порядке предоставлять поручительства и компенсации на покрытие процентных расходов по кредитам, выделяемым субъектам предпринимательства в рамках программы.
При страховании коммерческими банками риска невозврата льготных кредитов страховую премию установят в размере не более 1,5%, условия страхования упростят.
В течение 2-х месяцев проведут инвентаризацию неиспользуемых земельных участков, отменят права на них и передадут субъектам предпринимательства, начинающим и расширяющим свою деятельность в рамках программы.
Олег Заманов.