Принят Указ Президента от 22 апреля по реформированию порядка постоянной прописки и учета по месту пребывания.
Напомним, с 1 апреля 2020 года не требуется наличие регистрации по месту постоянного проживания в Ташкенте и Ташобласти для граждан страны при приобретении недвижимого имущества в этих регионах.
Но этим изменения не ограничатся, стартует поэтапный переход от системы постоянной прописки, имеющей разрешительный характер, к системе регистрации уведомительного характера. Вот какие нововведения реализуют на первом этапе реформы:
- понятия «постоянная прописка» и «учет по месту пребывания» заменяется на «регистрация по месту постоянного проживания» и «регистрация по месту временного пребывания»;
- гражданам дается возможность регистрировать по месту постоянного проживания на своей жилплощади родственников первой и второй степеней наряду с адресом регистрации по месту своего постоянного проживания;
- отменяется условие совместного проживания супругов в течение года после заключения брака для регистрации по месту постоянного проживания, а также нормы об утрате регистрации при расторжении брака в течение 1 года;
- лица, взятые на воспитание в семью (патронат), регистрируются по месту постоянного проживания их приемных родителей;
- граждане, ранее имевшие регистрацию в Ташкенте и Ташкентской области, беспрепятственно перерегистрируются по месту постоянного проживания по возвращению на постоянное проживание;
- отменяется ограничение права на регистрацию по месту постоянного проживания граждан, избранных, назначенных и утвержденных на соответствующие должности, а также специалистов высокой квалификации, приглашаемых на работу в госорганизации республиканского значения, на период пребывания в данной должности;
- специалисты, кроме технического, обслуживающего и производственного персонала, ведущие непрерывную трудовую деятельность на протяжении 5 лет в госорганах и организациях в Ташкенте и Ташобласти, регистрируются по месту постоянного проживания в этих регионах;
- отменяется отдельная ставка госпошлины в случаях продажи в течение 3 лет недвижимости в новостройках столицы и Ташобласти, купленной гражданами Узбекистана, зарегистрированными по месту постоянного проживания в других регионах (400 БРВ).
Урегулированы еще два важных вопроса:
во-первых, новорожденный регистрируется по адресу места постоянного проживания его отца либо матери при оформлении свидетельства о рождении органами ЗАГС путем внесения сведений посредством межведомственного электронного взаимодействия;
во-вторых, при перемещении в пределах одного региона (Республика Каракалпакстан, область, город Ташкент) гражданам не нужно регистрироваться по месту временного пребывания, если у них есть регистрация по месту постоянного проживания в этом регионе – это не считается нарушением правил паспортной системы.
В дальнейшем, с 1 сентября 2020 года:
- срок пребывания без регистрации по месту постоянного проживания и месту временного пребывания для граждан Узбекистана продлевается с 10 до 15 дней;
- срок оформления регистрации по месту постоянного проживания и месту временного пребывания сокращается с 3 до 1 дня;
- отменяется порядок выписки с прежнего места постоянного проживания при регистрации граждан по другому месту постоянного проживания;
- отменяется практика проставления штампа в паспорт, домовую книгу либо поквартирную карточку при оформлении регистрации граждан по месту постоянного проживания;
- отменяется порядок посещения военнообязанными отделов по делам обороны для снятия с воинского учета и принятия на воинский учет в процессе регистрации по месту постоянного проживания (это будет происходить в онлайн-режиме);
- не требуется согласия владельца жилья при предоставлении гражданином сведений о договоре аренды, взятом на учет в налоговых органах при регистрации по месту временного пребывания.
Для полноценной реализации намеченных планов, в Ташкенте и Ташобласти с 1 сентября регистрация граждан по месту постоянного проживания и месту временного пребывания проводится посредством автоматизированной инфосистемы «Манзил» по принципу «одно окно» путем межведомственного электронного взаимодействия. С ней интегрируют систему МВД («Автоматлаштирилган ахборот тизими ва маълумотлар базаси»), Единую национальную систему труда, систему «Солик», единый электронный архив ЗАГС, электронную базу документов об опеке и попечительстве (должны создать до 1 сентября), инфосистему Верховного суда и данные единого реестра адресов объектов недвижимого имущества. В Каракалпакстане и областях система «Манзил» начнет работать с 1 января 2021 года.
НАПУ поручено создать возможность выполнять действия, связанные с регистрацией граждан, через ЕПИГУ и внедрить альтернативные формы подтверждения личности взамен ЭЦП, в том числе по номеру мобильного телефона.
Кабинет Министров в свете предусмотренных изменений в течение недели должен разработать законопроект с необходимыми поправками и Положение о порядке регистрации по месту постоянного проживания и месту временного пребывания граждан Республики Узбекистан в городе Ташкенте и Ташкентской области.
Олег Заманов.
