Принят Указ Президента от 03.08.2026 г. № УП-146 «О дополнительных мерах, направленных на кардинальное совершенствование системы выявления и интеграции в общество лиц, пострадавших от торговли людьми».
Документ предусматривает:
- предоставление полномочий по первичной идентификации лиц, пострадавших от торговли людьми, центрам социальных услуг «Инсон» и специализированным учреждениям в системе Национального агентства социальной защиты при Президенте, а также ННО;
- внедрение системы охвата социальными и другими услугами посредством оценки социально-экономического состояния лиц, пострадавших от торговли людьми, одновременно с проведением первичной идентификации;
- присвоение лицу статуса «лицо, признанное в качестве предполагаемой жертвы торговли людьми» на срок до одного месяца – по результатам первичной идентификации, статуса «лицо, признанное пострадавшим от торговли людьми» на срок максимум до одного года – по результатам окончательной идентификации;
- установление срока проведения окончательной идентификации лиц, пострадавших от торговли людьми, для региональных комиссий по вопросам противодействия торговле людьми и достойного труда – 10 суток;
- финансовое содействие, направленное на социальную, правовую и материальную поддержку лиц, пострадавших от торговли людьми, за счет средств Госфонда содействия занятости, Фонда «Саховат ва кумак» и Фонда миграции;
- размещение репатриантов, доставленных в Узбекистан, в специализированные учреждения с учетом их состояния и потребностей на основе отдельных специальных программ.
Начиная с 1 сентября 2026 года посредством телефона доверия Агентства – «1146» принимаются обращения лиц, пострадавших от торговли людьми, им оказываются услуги консультирования и предоставления специалистами информации по социальным, психологическим, правовым и иным вопросам на территории Узбекистана.
В дипломатических представительствах Узбекистана в зарубежных государствах также будут телефоны доверия по приему обращений о состоянии пострадавших от торговли людьми, оказанию им услуг.
Выезжающим трудовым мигрантам будут предоставлять информацию о контактных данных дипломатического представительства и регионального представителя Агентства миграции в стране назначения.
Для реабилитации детей, пострадавших от торговли людьми, в семейной среде или приближенных к ней условиях, в процессе проведения идентификации принимаются меры их возврата в свою семью, центры «Инсон» привлекают ребенка и членов его семьи к социальным услугам, направленным на их реабилитацию.
Новые меры поддержки
Лицам, пострадавшим от торговли людьми, но не желающим размещаться в специализированных учреждениях, на основании их обращения предоставляется право на пользование услугами центров «Инсон» в форме дневного посещения.
Для пострадавших организуются курсы обучения профессиям с учетом их интересов. Расходы, связанные с обучением, финансируются за счет Государственного фонда содействия занятости.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, признанным в качестве жертвы торговли людьми, предоставляется право на временное пребывание в Узбекистане в период реабилитации в специализированных учреждениях независимо от статуса их въезда.
Противодействие торговле людьми
Внедряется порядок назначения судами наказания в виде ограничения занятия соответствующей деятельностью в качестве дополнительного к основному наказанию в случае совершения преступлений, связанных с торговлей людьми, со стороны должностных лиц в сферах туризма и внешней трудовой миграции, занимающихся отправкой граждан за рубеж.
Также вводится отдельная уголовная ответственность за совершенные в отношении детей преступных действий (бездействие), связанных с торговлей людьми, в том числе их привлечение к занятию проституцией, а также проведение доследственной проверки и предварительного следствия по данному преступлению органами прокуратуры.
Лиц, осужденных за совершение преступления, связанного с торговлей людьми в целях привлечения детей к занятию проституцией, включат в категорию осужденных, не подлежащих переводу в колонии-поселения.
Совершенствование деятельности специализированных учреждений
Республиканский центр реабилитации и адаптации женщин переименован в Республиканский центр реабилитации женщин и детей.
Каракалпакскому республиканскому, Кашкадарьинскому, Самаркандскому и Ферганскому областным региональным центрам Республиканского центра выделят дополнительные штатные единицы воспитателей для налаживания приема пострадавших от торговли людьми женщин и их несовершеннолетних детей и оказания им услуг.
Пострадавшие от торговли людьми мужчины, иностранные граждане и репатрианты, доставленные в Узбекистан на основе специальных программ, принимаются только в Республиканский реабилитационный центр по оказанию помощи жертвам торговли людьми.
Документом утверждена Программа мер по дальнейшему совершенствованию системы противодействия торговле людьми.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 04.08.2026 г.
Лола Абдуазимова.
