Утвержден механизм и условия их создания и функционирования (см. ПКМ от 24.09.2019 г. № 806).
Начиная с урожая 2020 года будут поэтапно создавать зерновые кластеры путем выращивания зерновых колосовых культур или закупки их на договорной основе между фермерскими хозяйствами и животноводческими, птицеводческими, рыбоводческими хозяйствами и другими организациями по переработке зерноколосовой продукции.
Зерновые кластеры создаются и действуют на определенных условиях. Для выращивания зерновых колосовых или их закупки, сортировки, хранения, переработки (на основе договоров), производства и поставки на внутренний и внешний рынки готовой продукции здесь используются современные инновационные технологии. Кластер организуется стабильно работающими животноводческими, птицеводческими, рыбоводческими хозяйствами и другими организациями по переработке зерновой колосовой продукции с необходимой инфраструктурой, имуществом и другими средствами, в первую очередь, высоким потенциалом.
Зерновым кластерам выделяются восстанавливаемые и вводимые в пользование земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, не предоставленных юридическим и физическим лицам, или земель запаса на срок до 50 лет, но не менее 30 лет. Основание – согласованное с Кабинетом Министров письменное соглашение между Советом Министров Каракалпакстана, областными хокимиятами и инициаторами. Зерновым кластерам с участием иностранных инвесторов земля выделяется Кабинетом Министров после подписания с Минсельхозом договора о внесении инвестиций.
Неиспользование в течение года выделенных зерновым кластерам земельных участков или использование методов, приводящих к снижению плодородия, химическому и радиоактивному загрязнению почвы, а также невыполнение обязательств, предусмотренных в принятом постановлении, приводит к аннулированию права на земельный участок.
Предложения по организации зернового кластера для урожая следующего года формируются ежегодно до 1 сентября. Для его создания не нужен отдельный нормативно-правовой акт, кроме зернового кластера с участием иностранных инвесторов.
В рамках господдержки зерновых кластеров на них распространяются льготы:
- для зерновых кластеров, вводящих земельные участки в пользование, – предусмотренные Указом Президента от 17.06.2019 г. № УП-5742 «О мерах по эффективному использованию земельных и водных ресурсов в сельском хозяйстве»;
- при закупке установок восстанавливаемых источников энергии, энергоэффективных газовых горелок и котлов, а также других методов энергоэффективности – предусмотренные постановлением Президента от 22.08.2019 г. № ПП-4422 «Об ускоренных мерах по повышению энергоэффективности отраслей экономики и социальной сферы, внедрению энергосберегающих технологий и развитию возобновляемых источников энергии»;
- при закупке сельскохозяйственной техники – предусмотренные постановлением Президента от 4.04.2019 г. № ПП-4268 «О дополнительных мерах по своевременному оснащению аграрного сектора сельскохозяйственной техникой».
Постановлением определен перечень документов, представляемых инициаторами в Совет Министров Каракалпакстана, областные хокимияты, для организации кластера. Также определены условия для организации зерновых кластеров на земельных участках, выделенных инициаторам, и при закупке зерна у фермерских хозяйств на основании договора, обязательства, которые должны выполнять зерновые кластеры, и обязательства фермерских хозяйств, поставляющих зерновым кластерам зерноколосовые культуры.
Первичная переработка зерна осуществляется на предприятии зернового кластера или на договорной основе предприятиями АК «Уздонмахсулот».
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 25.09.2019 г.
Анвар Иркаходжаев.
