Принят Указ Президента от 03.11.2025 г. № УП-206 «О мерах по совершенствованию системы назначения и выплаты платежей по государственному социальному страхованию».
Документом утверждены меры по совершенствованию системы назначения и выплаты платежей по государственному социальному страхованию. Также он направлен на материальную поддержку граждан в сложных жизненных ситуациях, укрепление финансовой устойчивости системы социального обеспечения и стимулирование официальной занятости.
С 1 января 2026 года вводится новая система государственного социального страхования, охватывающая граждан на обязательной и добровольной основе. В рамках обязательного страхования средства формируются за счет части налога на доходы физических лиц, а в добровольном порядке – через уплату ежемесячного страхового взноса в размере 5 % минимальной заработной платы. Платежи будут назначаться и выплачиваться пропорционально страховому стажу и сумме уплаченных взносов через специально созданный Фонд государственного социального страхования при Национальном агентстве социальной защиты.
Ведение учета застрахованных лиц, регистрация стажа, начисление и выплата пособий будут осуществляться в единой цифровой информационной системе на основе данных, поступающих через платформу «Цифровое правительство». Переход на цифровую систему обеспечит прозрачность, своевременность выплат и эффективный контроль.
С 1 января 2026 года пособие по беременности и родам будет назначаться и выплачиваться в проактивной форме, а с 1 июля того же года – пособие по временной нетрудоспособности. С 2030 года планируется введение выходного пособия, назначаемого по обращениям граждан. При этом все периоды страховых платежей, произведенные до 2026 года во внебюджетный Пенсионный фонд, будут учтены при расчете нового страхового стажа.
Для реализации реформы создается Фонд государственного социального страхования в форме государственного учреждения с Исполнительной дирекцией, финансируемой за счет средств республиканского бюджета. Фонд будет отвечать за учет страхователей и застрахованных лиц, начисление взносов и выплат, а также за прозрачное ведение всех процессов.
Ответственными органами за исполнение Указа определены Национальное агентство социальной защиты, Министерство здравоохранения, Министерство занятости и сокращения бедности, а также Налоговый комитет, который будет обеспечивать передачу данных о доходах граждан для корректного расчета страхового стажа. Министерству экономики и финансов поручено ежегодно предусматривать в Государственном бюджете средства для формирования Фонда социального страхования.
До конца 2026 года застрахованные граждане получат возможность отслеживать свой страховой стаж и произведенные взносы в режиме реального времени. Это позволит повысить доверие к системе и прозрачность ее функционирования.
Принятые меры направлены на создание современной и устойчивой системы государственного социального страхования, обеспечивающей справедливую и прозрачную поддержку граждан, повышение социальной защищенности населения и развитие принципа «вклад – результат» в социально-трудовых отношениях.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 05.11.2025 г.
Саодат Усманова.
