Опубликован Закон от 28.08.2020 г. № ЗРУ–635 «Об административно-территориальном устройстве Республики Узбекистан».
Документ представляет собой новую, более полную, подробную и детализированную редакцию Закона «О порядке решения вопросов административно-территориального устройства в Республике Узбекистан», принятого 24 года назад.
Отличительные особенности нового закона:
во-первых, в отдельной статье сформирован терминологический аппарат, в котором отражена система административно-территориальных единиц страны (области, районы, города, поселки, кишлаки, аулы, а также Республика Каракалпакстан) и критерии отнесения населенных пунктов:
а) к городам:
- республиканского подчинения – стратегическое значение, наличие крупных промышленных предприятий и развитой инфраструктуры, статус перспективного экономического и культурного центра;
- областного подчинения и находящимся в подчинении Республики Каракалпакстан – численность населения, как правило, не менее 30 тыс. человек, важное административное значение, развитая инфраструктура, статус перспективного экономического и культурного центра;
- районного подчинения – численность населения, как правило, не менее 7 тыс. человек, наличие промышленных предприятий и развитой инфраструктуры;
б) к районам – вхождение в состав областей или Республики Каракалпакстан и наличие в собственной структуре, как правило, городов, поселков, кишлаков и аулов. А к районам в городах – нахождение на территории города, численность населения, как правило, не менее 20 тыс. человек, наличие сходов граждан (махаллей);
в) к поселкам – численность населения, как правило, не менее 2 тыс. человек, расположение вблизи промышленных предприятий, железнодорожных станций и других важных объектов, наличие сходов граждан (махаллей);
г) к кишлакам и аулам – расположение на территории районов, наличие сходов граждан (махаллей);
во-вторых, закреплена компетенция Олий Мажлиса, Кабинета Министров, Госкомземгеодезкадастра, Жокаргы Кенеса и Совета Министров Республики Каракалпакстан, Кенгашей народных депутатов и хокимов;
в-третьих, прописан общий порядок создания и функционирования комиссий по вопросам административно-территориального устройства, основные задачи, а также механизм, сроки вынесения и содержание их заключений;
в-четвертых, упоминается Государственный реестр административно-территориальных единиц, общие аспекты его формирования и содержание;
в-пятых, максимально подробно раскрыт порядок образования и упразднения, изменения границ административно-территориальных единиц, установления и перенесения их административных центров, а также изменения подчиненности. В рамках каждой процедуры указаны необходимые документы, алгоритм их составления, внесения и рассмотрения, а также межведомственного взаимодействия – в соответствии с утвержденной компетенцией госорганов.
Закон опубликован в газете «Народное слово» и вступил в силу 29.08.2020 г.
Олег Заманов.
