Постановлением Кабинета Министров от 10.07.2020 г. № 433 «О мерах по созданию благоприятных условий для восстановления и развития сферы туризма в Республике Узбекистан» утверждены:
- Положение о порядке сертификации туристических услуг и классификации объектов туристической индустрии (1);
- Положение о порядке присвоения сходу граждан статуса «Туристическая махалля», «Туристический кишлак» и «Туристический аул» (2).
Сертификация отдельных видов туристических услуг, не предусмотренных Положением (1), в том числе, услуги общепита (ресторанов), транспортные услуги, лицензируются в добровольном порядке.
Осуществление туристической деятельности по таким направлениям, как услуги туроператора, средств размещения, горнолыжных трасс и пляжные услуги, допускается только после получения соответствующих сертификатов и в пределах срока их действия.
Срок действия сертификатов, при условии прохождения ежегодного инспекционного контроля, – три года. Оригинал сертификата хранится на объекте сертификации и его передача третьим лицам не допускается. Деятельность по оказанию услуг туроператора, средств размещения, горнолыжных трасс и пляжных услуг без действующего сертификата служит основанием для привлечения к ответственности в установленном законодательством порядке.
Сертификация перечисленных услуг, присвоение им категорий, а также инспекционный контроль их соответствия требованиям нормативных документов по стандартизации осуществляется ГУП «Центр сертификации туристических услуг» (далее – Центр) при Госкомтуризма. Сертификация производится по схеме, приведенной в приложении 1 к Положению.
Сертификация услуг семейных гостевых домов и хостелов осуществляется в упрощенном порядке на основании протоколов их изучения. Информация об этих объектах в обязательном порядке вводится в Единый реестр семейных гостевых домов и хостелов.
Для сертификации заявитель представляет в Центр в электронном виде через сайт Центра заявление и прилагаемые к нему документы и сведения.
В Положении указан перечень документов, представляемых для сертификации услуг туроператора, средств размещения, горнолыжных трасс и пляжных услуг, а также порядок сертификации.
Если заявитель претендует на присвоение категории своему объекту туриндустрии, он должен указать это в своем заявлении. При оценке объекта туриндустрии, комиссия, в соответствии с системой классификации данного объекта, определит соответствующую для него категорию.
Категории гостиниц обозначают знаком в виде «звездочек» и подразделяются на пять категорий. Высшая категория – пять звезд, низшая – одна.
Горнолыжные трассы подразделяются на четыре категории по уровням сложности:
- зеленый цвет – для начинающих;
- синий цвет – низший;
- красный цвет - средний;
- черный цвет – высший.
Пляжи делятся на три категории: синий флаг – для пляжа I категории; зеленый – для II категории; желтый флаг – для III категории.
В Положении также прописаны порядки:
- принятия решения по итогам сертификации;
- выдачи сертификата;
- сертификации расширения или сокращения перечня оказываемых услуг;
- инспекционного контроля объектов сертификации;
- тайной оценки;
- переоформления сертификата, выдачи его дубликата.
Положение (2) определяет порядок присвоения сходу граждан статуса «Туристическая махалля», «Туристический кишлак» и «Туристический аул».
Основные цели присвоения сходу граждан статуса туристической махалли следующие:
- сохранение, продвижение и пропаганда сохранившихся в сходе граждан с древних времен материального и культурного наследия, традиций и образа жизни;
- широкое привлечение местных и зарубежных туристов;
- устойчивое развитие туризма, создание благоприятных условий для туристов;
- широкое распространение культуры и традиций местного населения;
- сохранение и улучшение экологии и природных богатств туристической махалли;
- улучшение социально-экономического состояния граждан, проживающих на территории схода;
- создание новых рабочих мест на территории схода граждан;
- доведение качества туристических услуг до установленных требований;
- соблюдение требований законодательства при оказании туристических услуг.
Для получения статуса туристической махалли, сходы граждан должны отвечать следующим требованиям и условиям:
- наличие на территории схода граждан не менее 20 семейных гостевых домов для приема местных и зарубежных туристов;
- предоставление туристам на территории схода не менее 5 качественных туристических услуг (кроме услуг по размещению и (или) питанию);
- организация на территории схода граждан пунктов продажи памятных подарков местных производителей (не менее одной торговой точки);
- организация на территории схода граждан одного из следующих видов туризма: экотуризм (геотуризм); агротуризм (кишлак); этнографический; культурный и исторический;
- обеспечение на территории схода безопасности туристов и экскурсантов;
- наличие необходимых указателей на узбекском, русском и английском языках;
- возможность оказания первой медицинской помощи и др.
Положением также определены:
- документы, необходимые для получения сходом граждан статуса туристической махалли;
- порядок рассмотрения заявления о присвоении сходу статуса туристической махалли и принятия решения;
- права схода граждан, задачи уполномоченного госоргана по совершенствованию деятельности туристической махалли.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 10.07.2020 г.
Баходир Каюмов.
