Принят Указ Президента от 06.07.2020 г. № УП-6019 «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию конкурентной среды и снижению участия государства в экономике».
Указом определено, что Антимонопольный комитет (далее – Комитет) в своей деятельности подотчетен Сенату Олий Мажлиса и Президенту.
Установлен перечень задач, по реализации которых Комитет регулярно вносит информацию непосредственно Президенту.
Определены подразделения Кабинета Министров и другие госструктуры, с которыми Комитет сотрудничает при решении поставленных перед ним задач по формированию в республике свободного и конкурентного рынка.
Устанавливается порядок, в соответствии с которым с 1 октября 2020 года:
- основная задача уполномоченных органов госуправления в отраслях и сферах – улучшение конкурентной среды и ее развитие;
- не допускается создание хозяйствующих субъектов с участием государства, а также их аффилированных лиц и госучреждений, имеющих полномочия на ведение хозяйственной деятельности (за исключением, создаваемых для целей обороноспособности и национальной безопасности), в следующих случаях:
а) в сферах, где на одном товарном рынке осуществляют деятельность пять и более субъектов частного предпринимательства;
б) в сферах, где госорганам им самим даны полномочия по лицензированию, регистрации и аккредитации;
- прописаны также другие условия, направленные на развитие конкурентной среды.
Установлен порядок принятия проектов нормативно-правовых актов, содержащих пункты, устанавливающие дополнительные барьеры для бизнеса или сдерживающие развитие конкурентной среды. Они принимаются только при наличии заключений Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства юстиции об оценке влияния на регулирование и заключения самого Комитета об оценке влияния на конкурентную среду.
Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с Комитетом поручено в месячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров Положение об оценке влияния на регулирование проектов нормативно-правовых актов.
Указом утверждены:
- Стратегия развития конкурентной среды на товарных и финансовых рынках в 2020–2024 годах и «Дорожная карта» по ее реализации;
- План мероприятий по сплошной инвентаризации нормативно-правовых актов, оказывающих непосредственное воздействие на предпринимательскую деятельность и нормативных документов в сфере технического регулирования;
- Перечень министерств и ведомств, ответственных за разработку Программ развития конкуренции до 2024 года, в закрепленных за ними сферах регулирования;
- Перечень предприятий с участием государства, в которых, начиная с 1 января 2021 года, в порядке эксперимента, внедряется антимонопольная система комплаенс.
Указом поручено Комитету совместно заинтересованными министерствами и ведомствами подготовить и внести проекты Закона «О конкуренции» в новой редакции, а также изменений и дополнений в нормативно-правовые акты, регулирующие развитие конкурентной среды.
Документ опубликован на государственном языке в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 07.07.2020 г.
Баходир Каюмов.
