Очередной этап реформирования отрасли предусмотрен Указом и постановлением, подписанными Президентом 26 ноября.
МинЖКО определено уполномоченным госорганом в области координации учета, мониторинга, обеспечения безопасности и качества вод Единого государственного водного фонда, а также формирования единого водного баланса. На ведомство в связи с этим возложили дополнительные задачи. Для их реализации в центральном аппарате министерства создано три новых управления, курировать которые будет первый замминистра. В структуру МинЖКО из ведения Кабинета Министров переходит Инспекция по контролю за использованием питьевой воды. Действующие задачи, функции и порядок ее финансирования сохранятся.
Министерство ведет единую информационную систему водного баланса республики. В ней отражаются данные о количественных и качественных показателях всех видов вод Единого государственного водного фонда, представленные уполномоченными министерствами и ведомствами.
МинЖКО также ведет мониторинг достоверности учета воды, состояния ее безопасности и качества и вносит подтвержденные и обновленные сведения в единую базу данных, а также вырабатывает меры по устранению выявленных недостатков. Отчет о состоянии учета воды, ее безопасности и качества, формировании единого водного баланса республики с конкретными предложениями систематически вносится в Администрацию Президента и Кабинет Министров.
Разрабатывается Стратегия развития водоснабжения и водоотведения. К работе над ней привлечены ведущие зарубежные эксперты. В частности, планируется создание единой централизованной системы учета, мониторинга, обеспечения безопасности и качества вод, внедрение системы «Цифровой водоканал» и т.д.
Одно из направлений готовящейся стратегии – реорганизация предприятий водоснабжения в отдельную корпоративную структуру с функциями единого оператора при эксплуатации объектов систем водоснабжения и водоотведения. Такой структурой станет АО «Узсувтаъминот», к которой перейдут активы и госдоли в уставных капиталах ГУПов системы МинЖКО. Сами эти предприятия до 1 мая 2020 года преобразуются в ООО на условиях правопреемства по всем договорам, правам и обязательствам. При этом долги предприятий водоснабжения реструктуризированы: им дали 5-летнюю отсрочку, после чего погашение будет производиться ежемесячно и равномерно в течение еще 5 лет, а начисленная пеня списана.
! С 1 января 2020 года АО «Узсувтаъминот» и организации, входящие в его состав, займутся обеспечением полноты и своевременности платежей, сокращением долгов потребителей. Сейчас это функция Бюро принудительного исполнения.
Азиатский банк развития выделит заем в $15 млн для формирования Фонда финансирования готовности проектов и для дальнейшего финансирования разработки ТЭО проектов в сфере водоснабжения и водоотведения. За счет этого в отрасли появятся современные информационные и ресурсосберегающие технологии, а также приборы учета (расходомеры) сооружений по производству и распределению питьевой воды.
Олег Заманов.