Президент подписал Закон от 20.04.2022 г. №ЗРУ-765 «О небанковских кредитных организациях и микрофинансовой деятельности».
Небанковскими кредитными организациями (далее – НКО) являются:
- микрофинансовая организация;
- ломбард;
- организация по рефинансированию ипотеки.
Микрофинансовые организации вправе осуществлять микрофинансовую деятельность, а также предоставлять субъектам предпринимательства кредиты, лизинг, гарантии, оказывать факторинговые услуги и услуги исламского финансирования в размере, превышающем сумму микрокредита. Под услугами исламского финансирования понимаются финансовые услуги, оказываемые в порядке, разработанном Центральным банком Республики Узбекистан в соответствии с правилами международных организаций, устанавливающих стандарты осуществления исламского финансирования.
Ломбарды вправе выдавать физическим лицам краткосрочные (до одного года) микрозаймы под залог в виде заклада движимого имущества (вещи), предназначенного для личного потребления, а также принимать от физических лиц на временное хранение движимое имущество (вещи), предназначенное для личного потребления.
Организации по рефинансированию ипотеки вправе осуществлять рефинансирование ипотечных кредитов, а также оказывать консультационные и информационные услуги по ним.
НКО вправе оказывать услуги дистанционно (электронные услуги), приобретать государственные ценные бумаги Республики Узбекистан, доли в уставном фонде (уставном капитале) юридических лиц и их долговые ценные бумаги, вносить в банк свободные денежные средства в качестве вкладов (депозитов), а также иметь иные права в соответствии с законодательством.
Закон содержит также нормы о (об):
- ограничении деятельности НКО. НКО не вправе осуществлять производственную, страховую, торговую деятельность, за исключением микрофинансовых организаций, оказывающих услуги исламского финансирования, а также привлекать вклады (депозиты) от физических и юридических лиц;
- требованиях к деятельности НКО. При осуществлении своей деятельности НКО должна соблюдать требования законодательства об НКО и микрофинансовой деятельности, и законодательства о противодействии легализации доходов, полученных от преступной деятельности, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения, а также обеспечивать уставный фонд (уставный капитал) не ниже размера, установленного Законом. В свою очередь, ломбард также должен обеспечивать соответствие кассового помещения требованиям Центрального банка;
- источниках средств деятельности НКО. Ими являются их собственные средства, кредиты банков, гранты, а также заемные средства, привлеченные от своих участников (акционеров);
- порядке создания НКО и их филиалов. НКО создаются в любой организационно-правовой форме. Организации по рефинансированию ипотеки создаются исключительно в форме акционерного общества;
- порядке учетной регистрации НКО. Деятельность микрофинансовой организации или организации по рефинансированию ипотеки осуществляется после прохождения учетной регистрации. В свою очередь, ломбард вправе начать деятельность после подтверждения Центральным банком принятия уведомления о начале деятельности ломбарда;
- регулировании и надзоре за деятельностью НКО. Государственное регулирование и надзор за деятельностью небанковских кредитных организаций осуществляются Центральным банком;
- бухгалтерском учете, отчетности, внутреннем аудите и аудиторской проверке НКО. Абсолютно все НКО обязаны организовать и вести бухгалтерский учет в соответствии с законодательством. Микрофинансовые организации с балансовой стоимостью активов более 10 млрд сумов, ломбарды с балансовой стоимостью активов более 5 млрд сумов, а также организации по рефинансированию ипотеки обязаны создавать службу внутреннего аудита;
- защите прав потребителей услуг микрофинансовых организаций и ломбардов. Потребители услуг (клиенты) микрофинансовых организаций и ломбардов имеют право на возмещение в полном объеме материальных убытков, компенсацию морального вреда, причиненных услугой с недостатками и неправомерным действием (бездействием) организации, оказывающей данную услугу, а также на обращение в суд, другие уполномоченные государственные органы за защитой нарушенных прав или охраняемых законом интересов.
Документ опубликован в газете «Народное слово» 21.04.2022 г. и вступил в силу со дня официального опубликования.
Саодат Усманова.
