Принято постановление Президента от 14.01.2021 г. № ПП-4951 «О мерах по внедрению эффективного механизма определения состояния обеспечения верховенства права в Республике Узбекистан».
Индекс верховенства права регионов (далее – Индекс) определяется на основе статистических показателей и результатов проводимых социологических опросов по следующим направлениям:
- соблюдение актов законодательства;
- обеспечение прав и свобод граждан;
- правосудие и исполнение судебных решений;
- установление правопорядка и обеспечение безопасности;
- эффективный контроль за деятельностью органов исполнительной власти на местах;
- эффективность противодействия коррупции;
- прозрачность институтов власти.
Постановлением утверждено 32 индикатора, отражающих Индекс. Они рассчитываются по Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту, а также по районам (городам).
Индекс составляется по 182 критериям, из которых 111 – основаны на статистических данных и 71 – на результатах социологических опросов.
Опросы проводятся Исследовательским институтом правовой политики при Министерстве юстиции, Республиканским центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», а также организациями, привлеченными на основе аутсорсинга. Они проводятся среди респондентов – населения и респондентов – экспертов.
Респондент – население – физлицо, выбранное из числа населения для участия в опросе, проводимом для определения состояния обеспеченности верховенства права;
Респондент – эксперт – физлицо, выбранное из числа квалифицированных специалистов, осуществляющих деятельность в соответствующей области для участия в опросе, проводимом для определения состояния обеспеченности верховенства права.
Определение Индекса осуществляется посредством автоматизированной информационной системы «Huquq ustuvoriigi» (далее – Система) в следующем порядке:
а) до 1 февраля каждый год органами госвласти и управления в Систему вносятся соответствующие статистические данные;
б) Министерством юстиции ежегодно:
- до 1 марта совместно с Республиканским центром изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр», по соответствующим критериям – с уполномоченными органами госвласти и управления, общественными организациями проводятся социологические опросы о состоянии обеспечения верховенства права среди населения и экспертов посредством Системы;
- до 1 мая составляется Индекс за прошедший отчетный год с обобщением данных, внесенных в Систему;
- до 15 мая в Администрацию Президента, палаты Олий Мажлиса, Республиканский совет по работе с международными рейтингами и индексами вносится информация о результатах Индекса и обеспечивается ее опубликование в СМИ;
в) до 15 июня ежегодно на заседаниях Жокаргы Кенеса, Кенгашей народных депутатов областей и г. Ташкента проводятся обсуждения информации о результатах Индекса.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 15.01.2021 г.
Эльмира Сиразиева.
