Принято Постановление Президента от 24.02.2026 г. № ПП-73 «О мерах по внедрению механизмов комплексного строительства и обеспечению прозрачности в строительстве многоквартирных жилых комплексов».
В соответствии с указом Президента от 24.02.2026 г. № УП-29 «О мерах ускорения работ по обеспечению населения жильем и эффективной организации строительства многоквартирных домов» документом поставлена цель – обеспечить внедрение принципов комплексного строительства, гарантию безусловной защиты прав собственников недвижимого имущества и создание благоприятной экологической среды при строительстве МКД.
Основные принципы специального правового режима
В период с 1 марта 2026 года по 1 марта 2028 года в порядке эксперимента внедряется специальный правовой режим «Регуляторная песочница», предусматривающий строительство МКД на земельных участках (по утвержденному перечню) на основе механизмов комплексного строительства (проекты комплексного строительства).
Утвержден порядок реализации проектов комплексного строительства. При этом инвестиционные компании, образованные в соответствии № УП-29 от 24.02.2026 г.:
- отвечают за реализацию проектов комплексного строительства на соответствующих территориях;
- разрабатывают мастер-планы;
- разделяют территорию на лоты;
- организуют оформление готовых первичных разрешительных документов и проектно-сметной документации;
- определяют стартовую цену лотов и выставляют их на электронные онлайн-аукционные торги;
- подписывают договоры и протоколы, обеспечивают исполнение взятых по ним обязательств;
- координируют деятельность органов, ответственных за подготовку территорий, прокладку внешних инженерно-коммуникационных сетей и т.д.
Проекты комплексного строительства подлежат реализации после заключения инвестиционными компаниями нотариально удостоверяемых мировых соглашений с не менее 80 % собственников объектов недвижимого имущества на территории комплексного строительства.
Создание зеленых парков, экопарков и аллей на территориях является одним из основных направлений деятельности инвестиционных компаний. При этом на данные цели направляется 10 % средств, поступающих в местные бюджеты от реализации объектов и земельных участков госсобственности на соответствующих территориях, а также не менее 5 % дополнительных источников местных бюджетов.
В двухмесячный срок будут разработаны предложения по расширению зеленых зон в Ташкенте, созданию по одному экопарку в каждом его районе.
Инвестиционным компаниям в установленном порядке переданы (по перечню) расположенные на территориях комплексного строительства:
- пустующие земельные участки государственной собственности – по стоимости, определяемой в соответствии с порядком, установленным законодательством;
- здания и сооружения государственной собственности – по стоимости, определяемой независимыми оценочными организациями.
Также планируется запуск и ведение в ИС «Прозрачное строительство» Единого открытого реестра самовольно возводимых многоквартирных домов.
Из системы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства передаются:
- госучреждение «Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации» – в систему Национального комитета по устойчивому развитию урбанизации и рынка жилья;
- госучреждение «Головной проектный институт «ТошкентбошпланЛИТИ» – в структуру хокимията города Ташкента. При этом передать Головному проектному институту «УзшахарсозликЛИТИ» функции авторства генеральных планов города Самарканда и городов (городков) Ташкентской области (вместе со всеми соответствующими документами и материалами).
Республиканский центр урбанизации и разработки градостроительной документации является единым заказчиком разработки градостроительной документации, оператором Межведомственного геоинформационного программного комплекса «Государственная геоинформационная система градостроительства» и ведет Государственный градостроительный кадастр.
Начиная с 1 января 2027 года разрешение на начало строительно-монтажных работ в МКД, предоставляемое в ИС «Прозрачное строительство», формируется на Единой цифровой платформе урбанизации «Uy-joy» путем межведомственной интеграции в автоматическом порядке.
Создаются:
- Лаборатория урбанизации («Urban Lab») в форме ООО, которая станет оператором АИС «Uy-joy»;
- Сообщество урбанизации («Urban Community») в форме ООО для проведения форумов, семинаров и других массовых мероприятий.
Утверждена «Дорожная карта» по внедрению порядка реализации проектов комплексного строительства и совершенствованию процессов урбанизации.
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 27.02.2026 г.
Лола Абдуазимова.
