Президент подписал Указ от 12.06.2023 г. №УП-93 «О мерах по установлению взаимовыгодного сотрудничества с субъектами предпринимательства по сокращению бедности».
Документом предусматривается реализация Программы «20 тысяч предпринимателей – 500 тысяч квалифицированных специалистов». При этом субъекты предпринимательства участвуют в Программе добровольно на основании договора о сотрудничестве, отображающего их права и обязательства.
Установлен порядок, в соответствии с которым договоры о сотрудничестве заключаются:
- с субъектами предпринимательства, планирующими создание от 51 до 100 новых рабочих мест, – хокимами районов (городов) и их первыми заместителями по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности на основе предложений помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения;
- с субъектами предпринимательства, планирующими создание от 101 до 200 новых рабочих мест, – Председателем Совета Министров Каракалпакстана, хокимами областей и г. Ташкента, а также их первыми заместителями по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности на основе предложений помощников хокимов;
- с субъектами предпринимательства, планирующими создание свыше 200 новых рабочих мест, – министром занятости и сокращения бедности, а также министром экономики и финансов на основе предложений Агентства по работе махаллабай и развитию предпринимательства.
Правовая экспертиза проектов договоров о сотрудничестве проводится соответственно Министерством юстиции и его территориальными подразделениями. ТПП предоставляет субъектам предпринимательства сертификаты, подтверждающие их участие в Программе.
В Программе могут участвовать субъекты предпринимательства – юридические лица, осуществляющие деятельность в течение не менее двух лет и не имеющие государственной доли в уставном капитале.
Договор о сотрудничестве заключается сроком до трех лет и при невыполнении обязательств, предусмотренных в нем, льготы, предоставленные субъектам предпринимательства, отменяются в установленном порядке и суммы, оставшиеся в распоряжении субъектов предпринимательства в результате применения льгот, подлежат возврату.
Для реализации Программы планируется открыть в 2023–2024 годах кредитную линию в размере $1 млрд. Кредиты коммерческих банков за счет средств кредитной линии выделяются для реализации проектов субъектов предпринимательства, включенных в Программу на срок до 7 лет по ставке 14% годовых в установленных документом размерах.
Субъектам предпринимательства, включенным в Программу, предоставляются следующие дифференцированные льготы и преференции:
1) до 1 января 2025 года – при приеме субъектами предпринимательства на работу граждан, включенных в «Единый реестр социальной защиты»:
- льготы по налогу на имущество и земельному налогу субъектам предпринимательства, обеспечившим занятость и ежемесячно в течение не менее года выплачивающим зарплату вышеуказанным гражданам в размере не менее 1 МРОТ, если в общей численности работников доля этих граждан составляет не менее 20%;
- возврат работодателям из республиканского бюджета сумм налога на доходы физлиц (в размере, не превышающем 2 БРВ за каждого работника), уплаченных по зарплате, и применение к ним налоговой ставки соцналога со снижением на 50% – при приеме на работу граждан и начислении им зарплаты за каждый месяц в размере не менее 1 МРОТ;
2) обеспечение средствами и инфраструктурой, необходимыми для деятельности субъектов предпринимательства:
- покрытие расходов на строительство и оснащение учебных центров по обучению профессиям безработных граждан и повышению квалификации своих работников за счет средств Госфонда содействия занятости;
- предоставление права уплаты в рассрочку на срок до одного года всех налогов (за исключением НДС и налогов, оплачиваемых в качестве налогового агента) и таможенных платежей без обеспечения и без процентов;
- предоставление возможности уплаты платежей в рассрочку на срок до 5 лет при приобретении на аукционе объектов недвижимого имущества, являющихся госимуществом, и прав на землю;
- предоставление поручительства в размере до 5 млрд сум. Госфондом поддержки предпринимательской деятельности;
- обеспечение необходимыми внешними инженерно-коммуникационными сетями при реализации проектов, стоимостью 50 млрд сум. и более, за счет средств Госбюджета;
- увеличение размера предоплаты по закупкам до 1 млрд сум. – с 30 до 50%, по закупкам свыше 1 млрд сум. – с 15 до 30%, в договорах, заключаемых с бюджетными заказчиками;
- передача в аренду пустующих зданий и сооружений, являющихся госимуществом, не реализованных посредством аукциона субъектам предпринимательства в течение года, а также неиспользуемых, пустующих зданий профессиональных колледжей в регионах на конкурсной основе по минимальной ставке арендной платы участникам Программы в целях обучения и повышения квалификации своих работников, а также создания «практических моноцентров»;
3) упрощение налогового и таможенного администрирования:
- возмещение (возврат) сумм НДС, а также возврат имеющихся излишне уплаченных сумм по всем видам налогов производится в ускоренном порядке в однодневный срок;
- свидетельство о прохождении специальной регистрации по НДС не подлежит аннулированию;
- создание возможности взаимного учета сумм НДС, уплачиваемых при импорте и реализации товаров (услуг), в системах учета таможенных и налоговых органов;
- применение правил «зеленого коридора» при осуществлении таможенного контроля;
- никакие виды налоговых проверок не проводятся (за исключением проверок в рамках уголовных дел).
Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 14.06.2023 г.
Лола Абдуазимова.
