Приняты меры по реализации «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы» в Узбекистане (ПКМ от 12.04.2019 г. № 299).
Для реализации Сендайской программы[1] утверждены:
- Стратегия достижения целей «Сендайской рамочной программы по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы» в Республике Узбекистан (далее – Стратегия);
- Национальный план действий по реализации Стратегии.
Главная цель Стратегии – повышение эффективности проводимых реформ в сфере комплексной защиты населения и территорий от бедствий, существенного сокращения к 2030 году числа погибших и пострадавших, а также прямого экономического ущерба в результате бедствий.
Документом определены риски возникновения чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного, природного и экологического характера:
- недостаточная сейсмостойкость большей части зданий и сооружений;
- размещение ряда хозяйств отдельных населенных пунктов в геологически и гидрометеорологически опасных местностях;
- наличие условий распространения особо опасных инфекций;
- расположение значительной части водохранилищ в сейсмоопасных зонах;
- повсеместное функционирование опасных производственных объектов;
- разветвленная транспортная инфраструктура, энергетическая и коммунальная системы;
- наличие зон чрезвычайной экологической ситуации, а также экологического бедствия.
Для снижения риска бедствий определены и подробно расписаны приоритетные направления действий. Это:
- повышение знаний о риске бедствий;
- совершенствование организационно-правовых основ управления риском бедствий;
- инвестирование в мероприятия по снижению риска бедствий;
- повышение готовности к реагированию при бедствиях.
От реализации Стратегии к 2030 году ожидается:
- предотвращение возникновения новых и снижение угрозы известных рисков возникновения стихийных бедствий;
- снижение до минимума пострадавших, уровня смертности, размеров социального, экономического и экологического ущерба от ЧС;
- повышение эффективности деятельности Государственной системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, обеспечение полного охвата территорий специализированными службами реагирования;
- совершенствование мониторинга и прогнозирования ЧС, обмена информацией, оповещения и информирования населения о них;
- обеспечение максимального охвата населения системой раннего предупреждения;
- создание и развитие систем жизнеобеспечения населения, пострадавшего от ЧС;
- совершенствование системы подготовки специалистов руководящего звена и населения к действиям в ЧС.
К реализации Стратегии будут привлекаться все заинтересованные стороны, органы государственного и хозяйственного управления, исполнительной власти на местах, самоуправления граждан и другие институты гражданского общества, международные организации, частный сектор, а также население.
Константин Мосин.
––––––––––––––––
[1] Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы.
Вопросами ликвидации последствий крупномасштабных стихийных бедствий ООН начала заниматься с 60-х годов прошлого века. Первой всемирной акцией по снижению риска бедствий было объявление Международного десятилетия ООН по уменьшению опасностей стихийных бедствий с 1990 по 2000 годы.
В 1994 году в Иокогаме (Япония) состоялась первая Всемирная конференция по уменьшению стихийных бедствий, на которой были приняты Иокогамская стратегия и План действий для безопасности мира: руководство по защите от природных бедствий, готовность и смягчение последствий.
Результаты реализации Хиогской рамочной программы действий на 2005–2015 годы (принятой 22.01.2005 г. в г. Кобе префектуры Хиого (Япония) были представлены на III Всемирной конференции по снижению риска бедствий в марте 2015 года в г. Сендае (Япония). Основным документом, принятым конференцией явилась «Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий на 2015–2030 годы».
