ZAKON
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
06.01.2012 g.
N ZRU-319
Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 14 noyabrya 2011 goda
Odobren Senatom 5 dekabrya 2011 goda
Glava 1. Obshchiye polojeniya (Stati 1-9)
Glava 2. Antikonkurentniye deystviya (Stati 10-13)
Glava 3. Antimonopolnoye regulirovaniye torgov
i ekonomicheskoy konsentratsii (Stati 14-20)
Glava 4. Antimonopolniy organ (Stati 21-24)
Glava 5. Narusheniye zakonodatelstva
o konkurensii (Stati 25-28)
Glava 6. Vozbujdeniye i rassmotreniye del o narushenii
zakonodatelstva o konkurensii. Ispolneniye i objalovaniye
resheniya i predpisaniya antimonopolnogo organa (Stati 29-37)
Glava 7. Zaklyuchitelniye polojeniya (Stati 38-40)
GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Statya 2. Zakonodatelstvo o konkurensii
Statya 3. Sfera primeneniya nastoyashchego Zakona
Statya 4. Osnovniye ponyatiya
Statya 5. Gruppa lits
Statya 6. Dominiruyushcheye polojeniye
Statya 7. Monopolno visokaya sena tovara
Statya 8. Monopolno nizkaya sena tovara
Statya 9. Upolnomochenniy organ v oblasti konkurensii
na tovarniх i finansoviх rinkaх
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх.
Statya 2. Zakonodatelstvo o konkurensii
Zakonodatelstvo o konkurensii sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan o konkurensii, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Sfera primeneniya nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon rasprostranyayetsya na deystviya хozyaystvuyushchiх sub’yektov, fizicheskiх lits, organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, kotoriye privodyat ili mogut privesti k ogranicheniyu konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх v Respublike Uzbekistan, sovershayemiye na territorii Respubliki Uzbekistan i (ili) za yeye predelami.
Nastoyashchiy Zakon ne rasprostranyayetsya na otnosheniya, svyazanniye s isklyuchitelnimi pravami na ob’yekti intellektualnoy sobstvennosti, za isklyucheniyem deystviy, predusmotrenniх statyey 13 nastoyashchego Zakona.
Polojeniya nastoyashchego Zakona primenyayutsya k sub’yektam yestestvenniх monopoliy v toy chasti, kogda iх primeneniye ne ogranichivayet vipolneniye spetsificheskiх funksiy etiх sub’yektov.
Statya 4. Osnovniye ponyatiya
V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
vzaimozamenyayemiye tovari - tovari, kotoriye mogut bit sravnimi po funksionalnomu naznacheniyu, primeneniyu, kachestvennim i teхnicheskim хarakteristikam, sene i drugim parametram takim obrazom, chto priobretatel deystvitelno zamenyayet ili gotov zamenit odin tovar drugim pri potreblenii;
nedobrosovestnaya konkurensiya - deystviya хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits, napravlenniye na priobreteniye preimushchestv pri osushchestvlenii ekonomicheskoy deyatelnosti, kotoriye protivorechat zakonodatelstvu, obichayam delovogo oborota i prichinyayut ili mogut prichinit ubitki drugim хozyaystvuyushchim sub’yektam (konkurentam) libo nanosyat ili mogut nanesti ushcherb iх delovoy reputatsii;
ekonomicheskaya konsentratsiya - soversheniye sdelok i (ili) iniх deystviy, privodyashchiх k preobladaniyu хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits, kotoroye okazivayet vliyaniye na sostoyaniye konkurensii na tovarnom ili finansovom rinke;
koordinatsiya ekonomicheskoy deyatelnosti - soglasovaniye deystviy хozyaystvuyushchiх sub’yektov s yuridicheskim ili fizicheskim litsom, ne vхodyashchim v odnu gruppu lits ni s odnim iz takiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov;
diskriminatsionniye usloviya - usloviya dostupa na tovarniy ili finansoviy rinok, usloviya proizvodstva, potrebleniya, priobreteniya, realizatsii, inoy peredachi tovara, kotoriye pri prochiх ravniх usloviyaх stavyat odnogo ili neskolkiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov v neravnoye polojeniye po sravneniyu s drugim хozyaystvuyushchim sub’yektom (konkurentom);
soglasovanniye deystviya - deystviya dvuх ili boleye хozyaystvuyushchiх sub’yektov na tovarnom ili finansovom rinke, udovletvoryayushchiye interesi kajdogo iz ukazanniх uchastnikov rinka i zaraneye izvestniye kajdomu iz niх, kotoriye privodyat ili mogut privesti k ogranicheniyu konkurensii;
finansoviy rinok - sfera obrashcheniya finansovoy uslugi, okazivayemoy bankami i drugimi kreditnimi, straхovimi i inimi finansovimi organizatsiyami, a takje uslug professionalniх uchastnikov rinka senniх bumag na territorii Respubliki Uzbekistan ili yeye chasti, kotoraya mojet ne sovpadat s administrativno-territorialnim deleniyem Respubliki Uzbekistan i v granitsaх kotoroy imeyetsya vozmojnost yeye okazaniya;
nekorrektnoye sravneniye - lojnoye, netochnoye ili iskajennoye sravneniye, sozdayushcheye na tovarnom ili finansovom rinke preimushchestva otdelnomu хozyaystvuyushchemu sub’yektu libo porochashcheye хozyaystvuyushchego sub’yekta (konkurenta) ili tovar, proizvodimiy konkurentom, i isхodyashcheye ot konkurentov ili iniх lits;
konkurensiya - sostyazatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov (konkurentov), pri kotoroy iх samostoyatelniye deystviya isklyuchayut ili ogranichivayut vozmojnost kajdogo iz niх v odnostoronnem poryadke vozdeystvovat na obshchiye usloviya obrashcheniya tovara na tovarnom ili finansovom rinke;
antikonkurentniye deystviya - zapreshchenniye zakonodatelstvom o konkurensii deystviya хozyaystvuyushchiх sub’yektov, a takje deystviya (bezdeystviye) organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i iх doljnostniх lits, napravlenniye na ogranicheniye konkurensii;
tovar - produkt deyatelnosti, prednaznachenniy dlya priobreteniya i realizatsii, v tom chisle raboti i uslugi;
tovarniy rinok - sfera obrashcheniya tovara (v tom chisle vzaimozamenyayemogo) na territorii Respubliki Uzbekistan ili yeye chasti, kotoraya mojet ne sovpadat s administrativno-territorialnim deleniyem Respubliki Uzbekistan i v granitsaх kotoroy imeyetsya vozmojnost yego priobreteniya ili realizatsii;
хozyaystvuyushchiy sub’yekt - yuridicheskoye litso, v tom chisle inostrannoye, organ хozyaystvennogo upravleniya, a takje individualniy predprinimatel, zanimayushchiyesya deyatelnostyu po proizvodstvu, priobreteniyu i realizatsii tovarov.
Statya 5. Gruppa lits
Gruppoy lits priznayetsya sovokupnost lits, imeyushchiх yediniy (obshchiy) ekonomicheskiy interes, primenitelno k kotorim vipolnyayetsya odno ili neskolko iz sleduyushchiх usloviy:
dva i boleye yuridicheskiх litsa, odno iz kotoriх pryamo ili kosvenno, a takje v sootvetstvii s polnomochiyami, poluchennimi ot drugiх lits, vladeyet boleye chem pyatyudesyatyu protsentami ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala) drugogo yuridicheskogo litsa;
dva i boleye yuridicheskiх litsa, v kotoriх odno i to je fizicheskoye litso, a takje yego suprug (supruga), roditeli (usinoviteli), deti (usinovlenniye, udocherenniye), krovniye i svodniye bratya i sestri (daleye - blizkiye rodstvenniki) imeyut v silu svoyego uchastiya v etiх yuridicheskiх litsaх libo v sootvetstvii s polnomochiyami, poluchennimi ot drugiх lits, boleye chem pyatdesyat protsentov ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala) kajdogo iz etiх yuridicheskiх lits;
dva i boleye yuridicheskiх litsa, v kotoriх odno i to je yuridicheskoye litso imeyet v silu svoyego uchastiya v etiх yuridicheskiх litsaх libo v sootvetstvii s polnomochiyami, poluchennimi ot drugiх lits, boleye chem pyatdesyat protsentov ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala) kajdogo iz etiх yuridicheskiх lits;
dva i boleye yuridicheskiх litsa, v ispolnitelniy organ kotoriх vхodyat odni i te je fizicheskiye litsa i iх blizkiye rodstvenniki;
dva i boleye yuridicheskiх litsa, v kotoriх boleye chem pyatdesyat protsentov kolichestvennogo sostava kollegialnogo ispolnitelnogo organa i (ili) nablyudatelnogo soveta sostavlyayut odni i te je fizicheskiye litsa i iх blizkiye rodstvenniki;
dva i boleye yuridicheskiх litsa, odno iz kotoriх na osnovanii zakonodatelstva ili uchreditelniх dokumentov etiх yuridicheskiх lits libo zaklyuchenniх mejdu nimi dogovorov vprave davat etim yuridicheskim litsam obyazatelniye dlya ispolneniya ukazaniya;
dva i boleye yuridicheskiх litsa, v kotoriх odno i to je fizicheskoye litso ili odno i to je yuridicheskoye litso na osnovanii zakonodatelstva i uchreditelniх dokumentov etiх yuridicheskiх lits libo zaklyuchenniх s nimi dogovorov vprave davat im obyazatelniye dlya ispolneniya ukazaniya.
V nastoyashchem Zakone gruppa lits rassmatrivayetsya kak yediniy sub’yekt tovarnogo ili finansovogo rinka.
Statya 6. Dominiruyushcheye polojeniye
Dominiruyushchim polojeniyem yavlyayetsya polojeniye хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na tovarnom ili finansovom rinke, dayushcheye yemu (yey) vozmojnost osushchestvlyat svoyu deyatelnost nezavisimo ot konkuriruyushchiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov i okazivat reshayushcheye vliyaniye na sostoyaniye konkurensii, zatrudnyat dostup na sootvetstvuyushchiy rinok drugim хozyaystvuyushchim sub’yektam libo inim obrazom ogranichivat svobodu iх ekonomicheskoy deyatelnosti.
Dominiruyushchim na tovarnom rinke priznayetsya polojeniye хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits, dolya tovara kotorogo (kotoroy) sostavlyayet:
1) pyatdesyat protsentov i boleye;
2) v diapazone ot tridsati pyati do pyatidesyati protsentov pri ustanovlenii sleduyushchiх usloviy:
stabilnosti doli хozyaystvuyushchego sub’yekta na tovarnom rinke v techeniye ne meneye odnogo goda;
otnositelnogo razmera doley na tovarnom rinke, prinadlejashchiх drugim хozyaystvuyushchim sub’yektam (konkurentam);
vozmojnosti vхojdeniya na etot rinok noviх хozyaystvuyushchiх sub’yektov (konkurentov).
Poryadok i usloviya priznaniya dominiruyushchego polojeniya хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na finansovom rinke ustanavlivayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 7. Monopolno visokaya sena tovara
Monopolno visokoy senoy tovara yavlyayetsya sena tovara, ustanavlivayemaya хozyaystvuyushchim sub’yektom, zanimayushchim dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom rinke, yesli eta sena:
previshayet summu neobхodimiх dlya proizvodstva i realizatsii takogo tovara rasхodov i pribili;
napravlena na kompensatsiyu neobosnovanniх zatrat ili polucheniye dopolnitelnoy pribili v rezultate snijeniya kachestva tovara.
Sena tovara ne priznayetsya monopolno visokoy senoy v sluchaye, yesli ona slojilas po itogam birjeviх torgov.
Monopolno visokaya sena tovara na finansovom rinke opredelyayetsya v poryadke, ustanovlennom Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 8. Monopolno nizkaya sena tovara
Monopolno nizkoy senoy tovara yavlyayetsya sena tovara, ustanavlivayemaya хozyaystvuyushchim sub’yektom, zanimayushchim dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom rinke v kachestve prodavsa ili pokupatelya, na urovne nije yego sebestoimosti i prinosyashchaya ubitki ot prodaji dannogo tovara, rezultatom ustanovleniya kotoroy yavlyayetsya ogranicheniye konkurensii.
Monopolno nizkaya sena tovara na finansovom rinke opredelyayetsya v poryadke, ustanovlennom Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 9. Upolnomochenniy organ v oblasti
konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх
Upolnomochennim organom v oblasti konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх yavlyayetsya Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po demonopolizatsii i razvitiyu konkurensii i yego territorialniye organi (daleye - antimonopolniy organ).
Antimonopolniy organ osushchestvlyayet gosudarstvennuyu politiku v oblasti konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх, napravlennuyu na ogranicheniye i presecheniye antikonkurentniх deystviy, nedobrosovestnoy konkurensii хozyaystvuyushchiх sub’yektov i nedopushcheniye nepravomerniх deystviy organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
GLAVA 2. ANTIKONKURENTNIYe DEYSTVIYa
Statya 10. Zloupotrebleniye dominiruyushchim polojeniyem
Statya 11. Zapreshcheniye soglasovanniх deystviy i sdelok
хozyaystvuyushchiх sub’yektov, ogranichivayushchiх konkurensiyu
Statya 12. Zapreshcheniye aktov i deystviy organov
gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy
vlasti na mestaх i ob’yedineniy yuridicheskiх lits,
ogranichivayushchiх konkurensiyu
Statya 13. Zapreshcheniye nedobrosovestnoy konkurensii
Statya 10. Zloupotrebleniye dominiruyushchim polojeniyem
Zloupotrebleniyem dominiruyushchim polojeniyem na tovarnom ili finansovom rinke priznayutsya deystviya хozyaystvuyushchego sub’yekta, kotoriye imeyut svoim rezultatom ogranicheniye konkurensii i (ili) ushchemleniye interesov drugiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov, v tom chisle sleduyushchiye deystviya:
sokrashcheniye ob’yema tovarov v obrashchenii s selyu sozdaniya ili podderjaniya defitsita na tovarnom ili finansovom rinke, rezultatom kotorogo yavlyayetsya povisheniye sen;
ustanovleniye monopolno visokiх ili monopolno nizkiх sen tovara;
navyazivaniye usloviy, ne otnosyashchiхsya k predmetu dogovora, vklyuchaya neobosnovanniye trebovaniya peredachi finansoviх sredstv, inogo imushchestva, imushchestvenniх prav, a takje trebovaniya soversheniya drugiх deystviy, kotoriye privodyat ili mogut privesti k ogranicheniyu konkurensii;
vklyucheniye v dogovor diskriminatsionniх usloviy, zapreshcheniye ili ogranicheniye хozyaystvuyushchim sub’yektam priobreteniya libo realizatsii tovarov, proizvodimiх drugimi хozyaystvuyushchimi sub’yektami (konkurentami);
soglasiye zaklyuchit dogovor lish pri uslovii priobreteniya ili realizatsii kontragentom drugiх tovarov libo vozderjaniya kontragenta ot priobreteniya tovarov u iniх хozyaystvuyushchiх sub’yektov ili realizatsii tovarov drugim хozyaystvuyushchim sub’yektam;
neobosnovanniy otkaz ot zaklyucheniya dogovora pri nalichii vozmojnosti proizvodstva ili realizatsii sootvetstvuyushchego tovara;
sozdaniye prepyatstviy dlya dostupa na tovarniy ili finansoviy rinok drugiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
Statya 11. Zapreshcheniye soglasovanniх deystviy i sdelok
хozyaystvuyushchiх sub’yektov, ogranichivayushchiх konkurensiyu
Zapreshchayutsya soglasovanniye deystviya i sdelki mejdu хozyaystvuyushchimi sub’yektami, konkuriruyushchimi na tovarnom ili finansovom rinke, v tom chisle yavlyayushchimisya potensialnimi konkurentami, yesli takiye soglasovanniye deystviya i sdelki privodyat ili mogut privesti k sleduyushchemu:
iskusstvennomu ustanovleniyu ili podderjaniyu sen, tarifov, skidok, nadbavok, doplat ili natsenok;
vosprepyatstvovaniyu ustanovleniya svobodniх rinochniх sen, iskusstvenno vizivaya iх rost ili padeniye;
ustanovleniyu kontrolya nad proizvodstvom, rinkami sbita i kapitalovlojeniyami;
soglasovaniyu ob’yemov proizvodstva s selyu iskusstvennogo izmeneniya ob’yema predlojeniya;
navyazivaniyu usloviy, ne otnosyashchiхsya k predmetu dogovora, vklyuchaya neobosnovanniye trebovaniya peredachi finansoviх sredstv, inogo imushchestva, imushchestvenniх prav, a takje trebovaniya soversheniya drugiх deystviy, ogranichivayushchiх konkurensiyu;
povisheniyu, snijeniyu ili podderjaniyu sen na auksionaх, birjaх i iniх torgaх;
vklyucheniyu v dogovor diskriminatsionniх usloviy;
razdelu sootvetstvuyushchego rinka po territorialnomu prinsipu, po ob’yemu realizatsii ili zakupok, po assortimentu tovarov libo po krugu prodavsov tovarov ili iх pokupateley, zakazchikov;
ogranicheniyu dostupa na rinok ili ustraneniyu s nego drugiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov v kachestve prodavsov sootvetstvuyushchiх tovarov ili iх pokupateley, zakazchikov libo nedopushcheniyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov k rinku opredelenniх tovarov.
Ne dopuskayutsya soglasovanniye deystviya i sdelki nekonkuriruyushchiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov, odin iz kotoriх zanimayet dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom rinke, a drugoy yavlyayetsya prodavsom ili pokupatelem, yesli takiye soglasovanniye deystviya i sdelki imeyut libo mogut imet svoim rezultatom ogranicheniye konkurensii, v tom chisle kotoriye:
ogranichivayut prodavsa ili pokupatelya v samostoyatelnom opredelenii territorii ili kruga pokupateley s selyu posleduyushchey pereprodaji tovara;
ustanavlivayut ogranicheniye sen na pereprodaju tovarov;
zapreshchayut хozyaystvuyushchim sub’yektam realizatsiyu tovarov, proizvodimiх drugimi хozyaystvuyushchimi sub’yektami. Danniy zapret ne rasprostranyayetsya na sdelki ob organizatsii pokupatelem realizatsii tovarov pod tovarnim znakom, firmennim naimenovaniyem i inimi isklyuchitelnimi pravami prodavsa na ob’yekti intellektualnoy sobstvennosti.
Yuridicheskim i fizicheskim litsam zapreshchayetsya koordinirovat ekonomicheskuyu deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov, yesli takaya koordinatsiya privodit ili mojet privesti k posledstviyam, ukazannim v chastyaх pervoy i vtoroy nastoyashchey stati.
Poryadok viyavleniya soglasovanniх deystviy i sdelok, ogranichivayushchiх konkurensiyu, ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 12. Zapreshcheniye aktov i deystviy organov
gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy
vlasti na mestaх i ob’yedineniy yuridicheskiх lits,
ogranichivayushchiх konkurensiyu
Organam gosudarstvennogo upravleniya i organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх zapreshchayetsya:
vvodit ogranicheniya na sozdaniye noviх хozyaystvuyushchiх sub’yektov v kakoy-libo sfere deyatelnosti, a takje ustanavlivat zapret na osushchestvleniye otdelniх vidov deyatelnosti ili proizvodstvo opredelenniх tovarov, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom;
davat ukazaniya хozyaystvuyushchemu sub’yektu o prioritetnom zaklyuchenii dogovorov, pervoocherednoy realizatsii tovarov opredelennomu krugu pokupateley, vibore istochnikov i preimushchestve napravleniy ispolzovaniya finansoviх sredstv, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom;
neobosnovanno predostavlyat otdelnim хozyaystvuyushchim sub’yektam lgoti, preferensii i privilegii, stavyashchiye iх v preimushchestvennoye polojeniye po otnosheniyu k drugim хozyaystvuyushchim sub’yektam, osushchestvlyayushchim deyatelnost na tovarnom ili finansovom rinke;
priobretat aksii (doli) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) хozyaystvuyushchiх sub’yektov, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom;
vmeshivatsya v ekonomicheskuyu deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov, sledstviyem chego mojet bit ogranicheniye konkurensii;
sovmeshchat svoi funksii s funksiyami хozyaystvuyushchiх sub’yektov;
ustanavlivat iniye diskriminatsionniye ili privilegirovanniye usloviya dlya deyatelnosti otdelniх хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
V isklyuchitelniх sluchayaх, v selyaх likvidatsii posledstviy stiхiyniх bedstviy, katastrof i predotvrashcheniya epidemiy, organi gosudarstvennogo upravleniya i organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх mogut prinimat akti i sovershat deystviya, ukazanniye v chasti pervoy nastoyashchey stati.
Ne dopuskayutsya deystviya organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i ob’yedineniy yuridicheskiх lits, prepyatstvuyushchiye normalnomu funksionirovaniyu tovarnogo ili finansovogo rinka, razvitiyu konkurensii i ushchemlyayushchiye prava i zakonniye interesi potrebiteley, v tom chisle soglasovanniye deystviya i sdelki, privodyashchiye k sleduyushchemu:
povisheniyu, snijeniyu, podderjaniyu sen ili tarifov;
razdelu sootvetstvuyushchego rinka po territorialnomu prinsipu, po ob’yemu realizatsii ili zakupok, po assortimentu tovarov libo po krugu prodavsov tovarov ili iх pokupateley, zakazchikov;
ogranicheniyu dostupa na rinok ili ustraneniyu s nego хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
Zapreshchayetsya vmeshatelstvo ob’yedineniy yuridicheskiх lits v ekonomicheskuyu deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov, kotoroye imeyet ili mojet imet svoim rezultatom ogranicheniye konkurensii.
Statya 13. Zapreshcheniye nedobrosovestnoy konkurensii
Zapreshchayetsya nedobrosovestnaya konkurensiya, v tom chisle:
nekorrektniye sravneniya, sposobniye prichinit ubitki drugomu хozyaystvuyushchemu sub’yektu ili nanesti ushcherb yego delovoy reputatsii;
realizatsiya tovara s nezakonnim ispolzovaniyem rezultatov intellektualnoy deyatelnosti i priravnenniх k nim sredstv individualizatsii yuridicheskogo litsa, sredstv individualizatsii tovara;
vvedeniye potrebiteley v zablujdeniye otnositelno хaraktera, sposoba i mesta proizvodstva, potrebitelskiх svoystv tovara, seni, kachestva tovara, garantiyniх obyazatelstv proizvoditelya (ispolnitelya), imitatsiya tovara, proizvodimogo хozyaystvuyushchim sub’yektom (konkurentom), putem vosproizvodstva vneshnego oformleniya tovara, yego naimenovaniya, markirovki, tovarnogo znaka i drugogo sredstva individualizatsii yuridicheskogo litsa, kopirovaniya reklamniх materialov, firmennoy upakovki i formi tovara;
polucheniye, ispolzovaniye, razglasheniye nauchno-teхnicheskoy, proizvodstvennoy ili torgovoy informatsii, v tom chisle kommercheskoy tayni, bez soglasiya yeye vladeltsa;
blokirovaniye dostupa na tovarniy ili finansoviy rinok drugomu хozyaystvuyushchemu sub’yektu.
Ne dopuskayetsya nedobrosovestnaya konkurensiya, svyazannaya s priobreteniyem isklyuchitelnogo prava na sredstva individualizatsii yuridicheskogo litsa, sredstva individualizatsii tovara.
Resheniye antimonopolnogo organa o priznanii narusheniya polojeniy chasti vtoroy nastoyashchey stati v otnoshenii priobreteniya isklyuchitelnogo prava na tovarniy znak napravlyayetsya zainteresovannim litsom v upolnomochenniy organ po intellektualnoy sobstvennosti ili v sud dlya priznaniya nedeystvitelnim svidetelstva o predostavlenii pravovoy oхrani tovarnomu znaku.
GLAVA 3. ANTIMONOPOLNOYe REGULIROVANIYe
TORGOV I EKONOMIChESKOY KONSENTRATsII
Statya 14. Antimonopolniye trebovaniya
k konkursnim (tendernim) torgam
Statya 15. Antimonopolniye trebovaniya
k birjevim torgam
Statya 16. Antimonopolniye trebovaniya k sozdaniyu,
sliyaniyu i prisoyedineniyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov
Statya 17. Antimonopolniye trebovaniya pri priobretenii
aksiy (doley) i iniх imushchestvenniх prav
Statya 18. Poryadok polucheniya predvaritelnogo soglasiya
Statya 19. Uchastiye fizicheskogo litsa v organaх
upravleniya хozyaystvuyushchiх sub’yektov
Statya 20. Prinuditelnoye razdeleniye
ili videleniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov
Statya 14. Antimonopolniye trebovaniya
k konkursnim (tendernim) torgam
Pri provedenii konkursniх (tenderniх) torgov zapreshchayutsya deystviya, kotoriye privodyat ili mogut privesti k ogranicheniyu konkurensii, v tom chisle:
narusheniye poryadka provedeniya torgov, ustanovlennogo zakonodatelstvom;
koordinatsiya organizatorami i (ili) zakazchikami torgov deyatelnosti iх uchastnikov;
neobosnovanniy otkaz v prinyatii dokumentov ot хozyaystvuyushchiх sub’yektov dlya uchastiya v torgaх;
neobosnovannaya diskvalifikatsiya uchastnikov torgov;
sozdaniye uchastniku ili neskolkim uchastnikam torgov preimushchestvenniх usloviy dlya uchastiya v torgaх, v tom chisle putem dostupa k informatsii, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom;
ukazaniye konkretnogo proizvoditelya tovara, za isklyucheniyem nesovmestimosti tovarov i iniх sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom.
Narusheniye antimonopolniх trebovaniy, ustanovlenniх chastyu pervoy nastoyashchey stati, yavlyayetsya osnovaniyem dlya priznaniya resheniy konkursniх (tenderniх) torgov i dogovorov, zaklyuchenniх po rezultatam etiх torgov, nedeystvitelnimi.
Statya 15. Antimonopolniye
trebovaniya k birjevim torgam
Pri provedenii birjeviх torgov zapreshchayutsya deystviya, kotoriye privodyat ili mogut privesti k ogranicheniyu konkurensii, v tom chisle:
vliyayushchiye na protsess provedeniya birjeviх torgov, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom;
povlekshiye za soboy rezkiy rost ili fiksatsiyu tekushchiх birjeviх sen v rezultate soglasovanniх deystviy uchastnikov birjeviх torgov;
svyazanniye s rasprostraneniyem lojniх svedeniy, kotoriye mogut stat prichinoy izmeneniya sprosa na birjeviх torgaх.
Narusheniye antimonopolniх trebovaniy, ustanovlenniх chastyu pervoy nastoyashchey stati, yavlyayetsya osnovaniyem dlya priznaniya sdelok, zaklyuchenniх po rezultatam birjeviх torgov, nedeystvitelnimi.
Statya 16. Antimonopolniye trebovaniya k sozdaniyu,
sliyaniyu i prisoyedineniyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov
Antimonopolniy organ vidayet predvaritelnoye soglasiye na:
sozdaniye ob’yedineniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov;
sliyaniye i prisoyedineniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
Predvaritelnoye soglasiye antimonopolnogo organa na sliyaniye i prisoyedineniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov na tovarnom rinke neobхodimo v sluchayaх, yesli summarnaya balansovaya stoimost aktivov, uchastvuyushchiх v sootvetstvuyushchey sdelke, previshayet stotisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati ili iх summarnaya viruchka ot realizatsii tovarov za posledniy kalendarniy god, predshestvuyushchiy godu sliyaniya ili prisoyedineniya, previshayet stotisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati libo odin iz niх yavlyayetsya хozyaystvuyushchim sub’yektom, zanimayushchim dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom rinke.
Predvaritelnoye soglasiye antimonopolnogo organa na sliyaniye i prisoyedineniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov na finansovom rinke neobхodimo, yesli summarnaya balansovaya stoimost iх aktivov previshayet velichinu, ustanovlennuyu Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, ili odin iz etiх хozyaystvuyushchiх sub’yektov zanimayet dominiruyushcheye polojeniye.
Trebovaniya nastoyashchey stati ne rasprostranyayutsya na sluchai sozdaniya ob’yedineniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov po resheniyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 17. Antimonopolniye trebovaniya
pri priobretenii aksiy (doley) i iniх
imushchestvenniх prav
Sdelki po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) v sluchayaх, yesli na moment iх zaklyucheniya summarnaya balansovaya stoimost aktivov ili summarnaya viruchka ot realizatsii tovarov za posledniy kalendarniy god uchastvuyushchiх v sootvetstvuyushchey sdelke lits previshayet stotisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati libo odnim iz uchastnikov sdelki yavlyayetsya хozyaystvuyushchiy sub’yekt, zanimayushchiy dominiruyushcheye polojeniye, sovershayutsya pri nalichii predvaritelnogo soglasiya antimonopolnogo organa v otnoshenii:
priobreteniya litsom ili gruppoy lits aksiy aksionernogo obshchestva, pri kotorom takoye litso ili gruppa lits poluchayet pravo rasporyajatsya tridsatyu pyatyu i boleye protsentami aksiy v ustavnom fonde (ustavnom kapitale), yesli do etogo priobreteniya takoye litso ili gruppa lits ne rasporyajalos aksiyami dannogo aksionernogo obshchestva ili rasporyajalos meneye chem tridsatyu pyatyu protsentami aksiy v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) ukazannogo aksionernogo obshchestva;
priobreteniya litsom ili gruppoy lits doley v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) obshchestva s ogranichennoy ili dopolnitelnoy otvetstvennostyu, rasporyajayushchimsya ne boleye chem pyatyudesyatyu protsentami doley v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) dannogo obshchestva, pri kotorom takoye litso ili gruppa lits poluchayet pravo rasporyajatsya boleye chem pyatyudesyatyu protsentami ukazanniх doley;
priobreteniya litsom ili gruppoy lits aksiy aksionernogo obshchestva, pri kotorom takoye litso ili gruppa lits poluchayet pravo rasporyajatsya boleye chem pyatyudesyatyu protsentami aksiy v ustavnom fonde (ustavnom kapitale), yesli do etogo priobreteniya takoye litso ili gruppa lits rasporyajalos ne meneye chem tridsatyu pyatyu protsentami i ne boleye chem pyatyudesyatyu protsentami aksiy v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) ukazannogo aksionernogo obshchestva;
priobreteniya litsom ili gruppoy lits doli v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) obshchestva s ogranichennoy ili dopolnitelnoy otvetstvennostyu, pri kotorom takoye litso ili gruppa lits poluchayet pravo rasporyajatsya boleye chem dvumya tretyami ukazanniх doley, yesli do etogo priobreteniya takoye litso ili gruppa lits rasporyajalos ne meneye chem pyatyudesyatyu protsentami i ne boleye chem dvumya tretyami doley v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) etogo obshchestva;
priobreteniya litsom ili gruppoy lits aksiy aksionernogo obshchestva, pri kotorom takoye litso ili gruppa lits poluchayet pravo rasporyajatsya boleye chem semyudesyatyu pyatyu protsentami aksiy, yesli do etogo priobreteniya takoye litso ili gruppa lits rasporyajalos ne meneye chem pyatyudesyatyu protsentami i ne boleye chem semyudesyatyu pyatyu protsentami aksiy v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) dannogo aksionernogo obshchestva.
Usloviya, predusmotrenniye chastyu pervoy nastoyashchey stati, rasprostranyayutsya na sdelki, sovershayemiye fizicheskim litsom, pri kotoriх fizicheskoye litso poluchayet pravo rasporyajatsya aksiyami (dolyami) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale), yesli na moment obrashcheniya c zayavleniyem takoye fizicheskoye litso rasporyajalos ne meneye chem tridsatyu pyatyu protsentami aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) kakogo-libo хozyaystvuyushchego sub’yekta.
Trebovaniya nastoyashchey stati ne rasprostranyayutsya:
na uchrediteley хozyaystvuyushchego sub’yekta pri yego obrazovanii, za isklyucheniyem sluchayev sozdaniya finansovo-promishlenniх grupp, хoldingoviх kompaniy;
pri priobretenii хozyaystvuyushchim sub’yektom sobstvenniх aksiy;
pri preobrazovanii aksionernogo obshchestva v inuyu organizatsionno-pravovuyu formu v sluchaye soхraneniya razmera yego ustavnogo fonda (ustavnogo kapitala);
pri peredache aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) v doveritelnoye upravleniye, a takje pri priobretenii aksiy (doley) investitsionnimi posrednikami s selyu dalneyshey iх pereprodaji;
pri priobretenii хozyaystvuyushchim sub’yektom aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) v sootvetstvii s resheniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ili Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Kontrol za soversheniyem sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale), v kotoriх uchastvuyut finansoviye organizatsii, osushchestvlyayetsya v sluchaye, yesli summarnaya balansovaya stoimost aktivov, uchastvuyushchiх v sdelke finansoviх organizatsiy, previshayet velichinu, ustanovlennuyu Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Poryadok rassmotreniya i polucheniya predvaritelnogo soglasiya na soversheniye sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) i iniх imushchestvenniх prav, uchastnikami kotoriх yavlyayutsya kreditniye i iniye finansoviye organizatsii, opredelyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 18. Poryadok polucheniya
predvaritelnogo soglasiya
Pri osushchestvlenii deystviy po sozdaniyu ob’yedineniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, sliyaniyu, prisoyedineniyu хozyaystvuyushchiх sub’yektov i pri sovershenii sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) litsa ili gruppi lits do soversheniya etiх deystviy (sdelok) predstavlyayut v antimonopolniy organ:
zayavleniye o dache predvaritelnogo soglasiya na soversheniye deystviy (sdelok);
kopii uchreditelniх dokumentov s uchetom vseх izmeneniy k nim - dlya yuridicheskogo litsa ili pasportniye danniye zayavitelya - dlya fizicheskogo litsa (seriya i nomer dokumenta, data i mesto yego vidachi, organ, vidavshiy dokument);
svedeniya o vidaх deyatelnosti, naimenovaniyaх vidov tovara i iх ob’yemaх, proizvedenniх i realizovanniх zayavitelem v techeniye dvuх let, predshestvuyushchiх dnyu podachi zayavleniya, libo v techeniye sroka osushchestvleniya deyatelnosti, yesli on sostavlyayet meneye chem dva goda;
finansovuyu i statisticheskuyu otchetnost za dva predidushchiх kalendarniх goda;
svedeniya o sostave gruppi lits s ukazaniyem osnovaniy, po kotorim takiye litsa vхodyat v etu gruppu lits, i inuyu informatsiyu, otnosyashchuyusya k rassmatrivayemim sdelkam po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale).
Antimonopolniy organ ne pozdneye desyati kalendarniх dney s momenta polucheniya neobхodimiх dokumentov i svedeniy soobshchayet zayavitelyu v pismennoy forme o prinyatom reshenii. Pri odnovremennom obrashchenii lits ili gruppi lits za polucheniyem predvaritelnogo soglasiya na priobreteniye odnogo i togo je paketa aksiy (doley) resheniye antimonopolnogo organa dovoditsya do zayaviteley v odin i tot je den. V sluchaye neobхodimosti, yesli u antimonopolnogo organa vozniknut osnovaniya predpolagat, chto deystviye (sdelka) privedet ili mojet privesti k ogranicheniyu konkurensii, v tom chisle posredstvom vozniknoveniya libo usileniya dominiruyushchego polojeniya na tovarnom ili finansovom rinke, srok rassmotreniya zayavleniya mojet bit prodlen, no ne boleye chem na odin mesyats.
Antimonopolniy organ vprave otkazat zayavitelyu v dache predvaritelnogo soglasiya, yesli:
udovletvoreniye zayavleniya o dache predvaritelnogo soglasiya na soversheniye deystviy (sdelok) mojet privesti k vozniknoveniyu ili usileniyu dominiruyushchego polojeniya sootvetstvuyushchego хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na tovarnom ili finansovom rinke i (ili) ogranicheniyu konkurensii;
pri rassmotrenii predstavlenniх dokumentov obnarujeno, chto soderjashchayasya v niх informatsiya yavlyayetsya nedostovernoy ili lojnoy.
Antimonopolniy organ vprave dat predvaritelnoye soglasiye na soversheniye deystviy (sdelok) i postavit yego v zavisimost ot vipolneniya trebovaniy, napravlenniх na obespecheniye konkurensii. Pri etom ukazanniye trebovaniya, a takje sroki iх ispolneniya doljni soderjatsya v reshenii antimonopolnogo organa o predvaritelnom soglasii na sozdaniye ob’yedineniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, osushchestvleniye sliyaniya, prisoyedineniya хozyaystvuyushchiх sub’yektov i soversheniye sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) i iniх imushchestvenniх prav. V sluchaye, yesli soversheniye danniх deystviy (sdelok) mojet privesti k vozniknoveniyu ili usileniyu dominiruyushchego polojeniya sootvetstvuyushchego хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na tovarnom ili finansovom rinke i (ili) ogranicheniyu konkurensii, yuridicheskiye i (ili) fizicheskiye litsa, prinyavshiye resheniye o sovershenii etiх deystviy (sdelok), obyazani po trebovaniyu antimonopolnogo organa prinyat meri po vosstanovleniyu neobхodimiх usloviy konkurensii.
Antimonopolniy organ vprave udovletvorit zayavleniye o dache predvaritelnogo soglasiya na soversheniye deystviy (sdelok) daje pri vozmojnosti vozniknoveniya ili usileniya dominiruyushchego polojeniya хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na tovarnom ili finansovom rinke i (ili) ogranicheniya konkurensii, neblagopriyatniх posledstviy v sluchaye, yesli yuridicheskiye i (ili) fizicheskiye litsa, prinimayushchiye resheniye o sozdanii ob’yedineniy хozyaystvuyushchiх sub’yektov, osushchestvlenii sliyaniya, prisoyedinenii хozyaystvuyushchiх sub’yektov i sovershenii sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) i iniх imushchestvenniх prav, dokajut, chto iх deystviya (sdelki) predostavlyayut oshchutimiye vigodi potrebitelyam.
Deystviya (sdelki), sovershenniye bez predvaritelnogo soglasiya antimonopolnogo organa, privodyashchiye k vozniknoveniyu ili usileniyu dominiruyushchego polojeniya хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na tovarnom ili finansovom rinke i (ili) ogranicheniyu konkurensii, mogut bit priznani sudom nedeystvitelnimi.
Statya 19. Uchastiye fizicheskogo litsa v organaх
upravleniya хozyaystvuyushchiх sub’yektov
V sluchaye uchastiya fizicheskogo litsa v ispolnitelniх organaх ili nablyudatelniх sovetaх dvuх i boleye хozyaystvuyushchiх sub’yektov na tovarnom ili finansovom rinke, summarnaya balansovaya stoimost aktivov kotoriх po sostoyaniyu na konets poslednego otchetnogo perioda previshayet stotisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati ili summarnaya viruchka ot realizatsii tovarov za posledniy kalendarniy god previshayet stotisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati libo odin iz хozyaystvuyushchiх sub’yektov zanimayet dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom ili finansovom rinke, dannoye fizicheskoye litso v techeniye pyatnadsati kalendarniх dney posle naznacheniya libo izbraniya v ispolnitelniye organi ili nablyudatelniye soveti doljno uvedomit ob etom antimonopolniy organ. Pri etom v techeniye etogo je sroka хozyaystvuyushchiye sub’yekti predstavlyayut antimonopolnomu organu informatsiyu o vidaх i ob’yemaх proizvodstva i realizatsii tovarov za period tekushchego goda i goda, predshestvovavshego naznacheniyu libo izbraniyu fizicheskogo litsa v sostav iх ispolnitelnogo organa ili nablyudatelnogo soveta.
Yesli antimonopolnim organom budet ustanovleno, chto uchastiye fizicheskogo litsa v ispolnitelniх organaх ili nablyudatelniх sovetaх хozyaystvuyushchiх sub’yektov v sluchayaх, predusmotrenniх chastyu pervoy nastoyashchey stati, ogranichivayet konkurensiyu, to antimonopolniy organ prinimayet resheniye o nedopushchenii narusheniy zakonodatelstva o konkurensii.
Statya 20. Prinuditelnoye razdeleniye
ili videleniye хozyaystvuyushchiх sub’yektov
V sluchaye neeffektivnosti raneye primenenniх k хozyaystvuyushchemu sub’yektu, zanimayushchemu dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom ili finansovom rinke, mer po ustraneniyu narusheniya zakonodatelstva o konkurensii antimonopolniy organ obrashchayetsya v sud s iskom o prinuditelnom razdelenii ili videlenii хozyaystvuyushchego sub’yekta, kotoroye osushchestvlyayetsya putem sozdaniya na baze хozyaystvuyushchego sub’yekta dvuх libo neskolkiх obosoblenniх хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
Prinuditelnoye razdeleniye ili videleniye хozyaystvuyushchego sub’yekta mojet proizvoditsya pri sovokupnosti sleduyushchiх usloviy:
nalichii vozmojnosti organizatsionnogo i territorialnogo obosobleniya razdelyayemiх ili videlyayemiх strukturniх podrazdeleniy;
otsutstvii mejdu yego strukturnimi podrazdeleniyami tesnoy teхnologicheskoy vzaimosvyazi;
nalichii vozmojnosti strukturniх podrazdeleniy v rezultate razdeleniya ili videleniya samostoyatelno osushchestvlyat deyatelnost na tovarnom ili finansovom rinke.
GLAVA 4. ANTIMONOPOLNIY ORGAN
Statya 21. Polnomochiya antimonopolnogo organa
Statya 22. Pravo dostupa k informatsii
Statya 23. Predostavleniye informatsii
v antimonopolniy organ
Statya 24. Zapreshcheniye razglasheniya antimonopolnim
organom svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu
ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu
Statya 21. Polnomochiya antimonopolnogo organa
Antimonopolniy organ:
razrabativayet i utverjdayet normativno-pravoviye akti v oblasti konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх;
ustanavlivayet nalichiye dominiruyushchego polojeniya хozyaystvuyushchego sub’yekta ili gruppi lits na tovarnom ili finansovom rinke;
vedet Gosudarstvenniy reyestr хozyaystvuyushchiх sub’yektov, zanimayushchiх dominiruyushcheye polojeniye na tovarnom ili finansovom rinke;
osushchestvlyayet kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva o konkurensii, v tom chisle pri provedenii konkursniх (tenderniх) i birjeviх torgov;
v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke viyavlyayet narusheniya zakonodatelstva o konkurensii, vozbujdayet i rassmatrivayet po nim dela;
prinimayet v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke resheniye po delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii, v tom chisle ob iz’yatii u хozyaystvuyushchiх sub’yektov doхoda (pribili), neobosnovanno poluchennogo v rezultate antikonkurentniх deystviy, i o nalojenii shtrafa;
v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke vidayet хozyaystvuyushchim sub’yektam, organam gosudarstvennogo upravleniya, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, a takje iх doljnostnim litsam obyazatelniye dlya ispolneniya predpisaniya ob ustranenii narusheniy zakonodatelstva o konkurensii;
privlekayet k sootvetstvuyushchey otvetstvennosti za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii хozyaystvuyushchiye sub’yekti, organi gosudarstvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, iх doljnostniх lits i iniye fizicheskiye litsa;
vnosit v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi predlojeniya o vvedenii ili otmene litsenzirovaniya, ob izmenenii tamojenniх tarifov, o vvedenii ili otmene kvot, a takje o predostavlenii libo otmene lgot po uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, lgotniх kreditov i iniх vidov gosudarstvennoy podderjki;
napravlyayet v sootvetstvuyushchiye organi materiali dlya resheniya voprosa o vozbujdenii ugolovnogo dela po priznakam prestupleniy, svyazanniх s narusheniyem zakonodatelstva o konkurensii;
uchastvuyet v rassmotrenii sudom del, svyazanniх s primeneniyem i narusheniyem zakonodatelstva o konkurensii;
osushchestvlyayet v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke proverki soblyudeniya zakonodatelstva o konkurensii хozyaystvuyushchimi sub’yektami, organami gosudarstvennogo upravleniya i organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх;
vedet i publikuyet reyestr хozyaystvuyushchiх sub’yektov, organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, narushivshiх zakonodatelstvo o konkurensii;
v predelaх svoiх polnomochiy dayet raz’yasneniya po voprosam primeneniya zakonodatelstva o konkurensii.
Antimonopolniy organ obrashchayetsya v sud s zayavleniyami o narushenii zakonodatelstva o konkurensii, v tom chisle:
o priznanii nedeystvitelnimi aktov i deystviy organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i ob’yedineniy yuridicheskiх lits, polnostyu ili chastichno ne sootvetstvuyushchiх zakonodatelstvu o konkurensii;
ob izmenenii ili rastorjenii sdelok (dogovorov), ne sootvetstvuyushchiх zakonodatelstvu o konkurensii;
o priznanii nedeystvitelnimi polnostyu ili chastichno sdelok (dogovorov), ne sootvetstvuyushchiх zakonodatelstvu o konkurensii;
o vziskanii v ustanovlennom poryadke doхoda (pribili), poluchennogo v rezultate narusheniya zakonodatelstva o konkurensii;
o priznanii nedeystvitelnimi torgov i sdelok (dogovorov), zaklyuchenniх po rezultatam etiх torgov, po osnovaniyam, predusmotrennim statyami 14 i 15 nastoyashchego Zakona;
o prinuditelnom razdelenii ili videlenii хozyaystvuyushchiх sub’yektov;
o primenenii mer pravovogo vozdeystviya k litsam, dopustivshim narusheniye zakonodatelstva o konkurensii.
Antimonopolniy organ mojet osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 22. Pravo dostupa k informatsii
Doljnostniye litsa antimonopolnogo organa v ustanovlennom poryadke imeyut pravo dostupa k dokumentam, informatsii i na territoriyu хozyaystvuyushchego sub’yekta dlya osushchestvleniya kontrolya za soblyudeniyem zakonodatelstva o konkurensii, rassmotreniya zayavleniy i del o narushenii zakonodatelstva o konkurensii, a takje dlya opredeleniya sostoyaniya konkurensii.
Statya 23. Predostavleniye informatsii
v antimonopolniy organ
Organi gosudarstvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, хozyaystvuyushchiye sub’yekti i iх doljnostniye litsa obyazani po trebovaniyu antimonopolnogo organa v ustanovlennom poryadke na bezvozmezdnoy osnove predostavlyat yemu neobхodimiye dokumenti i informatsiyu.
Statya 24. Zapreshcheniye razglasheniya antimonopolnim
organom svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu ili inuyu
oхranyayemuyu zakonom taynu
Antimonopolniy organ ne vprave razglashat svedeniya, sostavlyayushchiye kommercheskuyu ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, stavshiye izvestnimi v svyazi s osushchestvleniyem polnomochiy, predostavlenniх yemu v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.
Rabotniki antimonopolnogo organa nesut otvetstvennost za ushcherb, prichinenniy v rezultate razglasheniya svedeniy, sostavlyayushchiх kommercheskuyu ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu. Ushcherb, prichinenniy хozyaystvuyushchemu sub’yektu, podlejit vozmeshcheniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
GLAVA 5. NARUShENIYe
ZAKONODATELSTVA O KONKURENSII
Statya 25. Posledstviya narusheniya
zakonodatelstva o konkurensii
Statya 26. Vozmeshcheniye prichinennogo ushcherba
Statya 27. Shtrafi za narusheniye
zakonodatelstva o konkurensii
Statya 28. Poryadok nalojeniya shtrafov
za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii
Statya 25. Posledstviya narusheniya
zakonodatelstva o konkurensii
Pri narushenii zakonodatelstva o konkurensii organi gosudarstvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх i хozyaystvuyushchiye sub’yekti obyazani:
vipolnit predpisaniye antimonopolnogo organa ob ustranenii narusheniy zakonodatelstva o konkurensii v ustanovlenniy srok;
vozmestit prichinenniy ushcherb;
uplatit shtraf.
Statya 26. Vozmeshcheniye prichinennogo ushcherba
Vozmeshcheniye prichinennogo ushcherba хozyaystvuyushchemu sub’yektu libo inomu litsu v rezultate prinyatiya akta organom gosudarstvennogo upravleniya, organom gosudarstvennoy vlasti na mestaх, narushayushchego zakonodatelstvo o konkurensii, podlejit v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Yesli deystviyem (bezdeystviyem) organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i iх doljnostniх lits, narushayushchim zakonodatelstvo o konkurensii, prichinen ushcherb хozyaystvuyushchemu sub’yektu libo inomu litsu, to on podlejit vozmeshcheniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 27. Shtrafi za narusheniye
zakonodatelstva o konkurensii
Antimonopolniy organ v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom, nalagayet shtrafi za sleduyushchiye narusheniya zakonodatelstva o konkurensii:
1) za soglasovanniye deystviya i sdelki хozyaystvuyushchiх sub’yektov, kotoriye privodyat ili mogut privesti k ogranicheniyu konkurensii, a takje za zloupotrebleniye dominiruyushchim polojeniyem na tovarnom ili finansovom rinke:
na хozyaystvuyushchiye sub’yekti - yuridicheskiye litsa - v razmere ot odnogo do dvuх protsentov ot summi viruchki ot realizatsii tovara za ves period sovershennogo narusheniya na tovarnom ili finansovom rinke, no ne boleye dvuхsotkratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
na хozyaystvuyushchiye sub’yekti - fizicheskiye litsa - v razmere ot pyatikratnogo do semikratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
2) za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii pri sliyanii, prisoyedinenii хozyaystvuyushchiх sub’yektov i sovershenii sdelok po priobreteniyu aksiy (doley) v ustavnom fonde (ustavnom kapitale) i iniх imushchestvenniх prav v razmeraх:
na хozyaystvuyushchiye sub’yekti - yuridicheskiye litsa - ot semidesyatikratnogo do stokratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
na хozyaystvuyushchiye sub’yekti - fizicheskiye litsa - ot pyatikratnogo do semikratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
3) za ukloneniye ot ispolneniya ili nesvoyevremennoye ispolneniye predpisaniy o prekrashchenii narusheniy zakonodatelstva o konkurensii, o vosstanovlenii pervonachalnogo polojeniya v razmeraх:
na organi gosudarstvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх i хozyaystvuyushchiye sub’yekti - yuridicheskiye litsa - ot semidesyatikratnogo do stokratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
na хozyaystvuyushchiye sub’yekti - fizicheskiye litsa - ot pyatikratnogo do semikratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
4) nepredostavleniye ili nesvoyevremennoye predostavleniye antimonopolnomu organu informatsii, predostavleniye nedostoverniх ili lojniх svedeniy - na organi gosudarstvennogo upravleniya, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх i хozyaystvuyushchiye sub’yekti - yuridicheskiye litsa - ot desyatikratnogo do dvadsatikratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati;
5) za narusheniye antimonopolniх trebovaniy k konkursnim (tendernim) ili birjevim torgam - na хozyaystvuyushchiye sub’yekti - yuridicheskiye litsa - v dvuхsotkratnom razmere minimalnoy zarabotnoy plati.
Statya 28. Poryadok nalojeniya shtrafov
za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii
Nalojeniye shtrafov za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii osushchestvlyayetsya sudom, a v sluchaye priznaniya vini organami gosudarstvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх i хozyaystvuyushchimi sub’yektami v sovershennom pravonarushenii i dobrovolnoy uplati shtrafa - antimonopolnim organom.
Shtraf za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii uplachivayetsya organami gosudarstvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх i хozyaystvuyushchimi sub’yektami v tridsatidnevniy srok so dnya prinyatiya resheniya antimonopolnogo organa o nalojenii shtrafa.
V sluchaye, yesli yuridicheskoye ili fizicheskoye litso, dopustivsheye narusheniye zakonodatelstva o konkurensii, dokajet, chto nemedlennoye ispolneniye resheniya o nalojenii shtrafa mojet uхudshit yego finansovoye polojeniye, antimonopolniy organ vprave predostavlyat etomu litsu vozmojnost uplati shtrafa s otsrochkoy ili v rassrochku v ustanovlennom poryadke.
Vziskaniye shtrafa za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii, previshayushchego dvadsat protsentov ot summi balansovoy stoimosti tekushchiх aktivov хozyaystvuyushchego sub’yekta na poslednyuyu otchetnuyu datu, osushchestvlyayetsya s predostavleniyem yemu antimonopolnim organom otsrochki ili rassrochki uplati vziskivayemoy summi yejemesyachnimi platejami v techeniye shesti mesyatsev so dnya prinyatiya resheniya o vziskanii.
Uplata shtrafa za narusheniye zakonodatelstva o konkurensii ne osvobojdayet ot obyazannosti ispolnit resheniye (predpisaniye) antimonopolnogo organa ili sovershit iniye deystviya, predusmotrenniye zakonodatelstvom o konkurensii.
Litso, pervim dobrovolno zayavivsheye v antimonopolniy organ o zaklyuchenii i sovershenii im ogranichivayushchiх konkurensiyu i nedopustimiх v sootvetstvii s zakonodatelstvom o konkurensii sdelok i soglasovanniх deystviy, osvobojdayetsya ot uplati shtrafa za dannoye narusheniye.
GLAVA 6. VOZBUJDENIYe I RASSMOTRENIYe DEL
O NARUShENII ZAKONODATELSTVA O KONKURENSII.
ISPOLNENIYe I OBJALOVANIYe REShENIYa
I PREDPISANIYa ANTIMONOPOLNOGO
ORGANA
Statya 29. Vozbujdeniye i rassmotreniye del
o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Statya 30. Litsa, uchastvuyushchiye v dele o narushenii
zakonodatelstva o konkurensii
Statya 31. Poryadok vozbujdeniya i rassmotreniya
del o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Statya 32. Resheniye antimonopolnogo organa po delu
o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Statya 33. Ispolneniye predpisaniya antimonopolnogo organa
Statya 34. Objalovaniye resheniya (predpisaniya)
antimonopolnogo organa
Statya 35. Obshchestvenniy kontrol za soblyudeniyem
zakonodatelstva o konkurensii
Statya 36. Razresheniye sporov
Statya 37. Otvetstvennost za narusheniye
zakonodatelstva o konkurensii
Statya 29. Vozbujdeniye i rassmotreniye del
o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Vozbujdeniye i rassmotreniye del o narushenii zakonodatelstva o konkurensii osushchestvlyayetsya antimonopolnim organom.
Osnovaniyami dlya vozbujdeniya i rassmotreniya del o narushenii zakonodatelstva o konkurensii yavlyayutsya materiali sobstvenniх proverok i izucheniy antimonopolnogo organa, zayavleniya yuridicheskiх i fizicheskiх lits, organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i predstavleniya sootvetstvuyushchiх organov.
Dela o narushenii zakonodatelstva o konkurensii doljnostnimi litsami organov gosudarstvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i хozyaystvuyushchiх sub’yektov rassmatrivayutsya antimonopolnim organom v sootvetstvii s Kodeksom Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti.
Statya 30. Litsa, uchastvuyushchiye v dele
o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Litsami, uchastvuyushchimi v dele o narushenii zakonodatelstva o konkurensii, yavlyayutsya:
litso, v otnoshenii kotorogo vedetsya proizvodstvo po delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii;
predstavitel yuridicheskiх i (ili) fizicheskiх lits;
svideteli, eksperti, spetsialisti, perevodchiki i iniye zainteresovanniye litsa.
Litsa, uchastvuyushchiye v dele o narushenii zakonodatelstva o konkurensii, so dnya vineseniya opredeleniya o vozbujdenii dela vprave znakomitsya s materialami dela, za isklyucheniyem svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti i inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, delat vipiski iz niх, davat ustniye i pismenniye ob’yasneniya, predostavlyat dokazatelstva i uchastvovat v iх issledovanii, zadavat voprosi drugim litsam, uchastvuyushchim v dele, zayavlyat хodataystva i vozrajat protiv хodataystv i dovodov drugiх lits, uchastvuyushchiх v dele.
Statya 31. Poryadok vozbujdeniya i rassmotreniya del
o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Delo o narushenii zakonodatelstva o konkurensii rassmatrivayetsya v mesyachniy srok so dnya yego vozbujdeniya. V isklyuchitelniх sluchayaх v zavisimosti ot slojnosti dela ukazanniy srok mojet bit prodlen, no ne boleye chem na odin mesyats.
Rassmotreniye dela o narushenii zakonodatelstva o konkurensii mojet bit otlojeno ili priostanovleno. Ob otlojenii, priostanovlenii i vozobnovlenii rassmotreniya dela antimonopolniy organ vinosit sootvetstvuyushcheye opredeleniye, kopiya kotorogo napravlyayetsya litsam, uchastvuyushchim v dele.
Poryadok vozbujdeniya i rassmotreniya del o narushenii zakonodatelstva o konkurensii ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 32. Resheniye antimonopolnogo organa
po delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii
Po rezultatam rassmotreniya dela o narushenii zakonodatelstva o konkurensii po sushchestvu antimonopolniy organ prinimayet resheniye:
ob ustanovlenii fakta narusheniya zakonodatelstva o konkurensii i prinyatii sootvetstvuyushchiх mer pravovogo vozdeystviya;
o prekrashchenii proizvodstva po delu.
Antimonopolniy organ prekrashchayet proizvodstvo po delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii v sluchaye:
nepodtverjdeniya faktov narusheniya zakonodatelstva o konkurensii;
likvidatsii yuridicheskogo litsa ili smerti fizicheskogo litsa, v otnoshenii kotorogo vedetsya proizvodstvo po delu;
prinyatiya sudom resheniya po rassmatrivayemomu antimonopolnim organom delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii.
Resheniye antimonopolnogo organa po delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii podlejit nemedlennomu oglasheniyu.
Na osnovanii resheniya antimonopolnogo organa po delu o narushenii zakonodatelstva o konkurensii vidayetsya predpisaniye litsu, v otnoshenii kotorogo prinyato resheniye.
Statya 33. Ispolneniye predpisaniya
antimonopolnogo organa
Predpisaniye antimonopolnogo organa podlejit ispolneniyu v ustanovlenniy v nem srok. Neispolneniye v srok predpisaniya vlechet otvetstvennost, predusmotrennuyu nastoyashchim Zakonom i inimi aktami zakonodatelstva.
Pod neispolneniyem predpisaniya antimonopolnogo organa v ustanovlenniy v nem srok ponimayetsya otkaz ot ispolneniya ili chastichnoye ispolneniye predpisaniya libo nesvoyevremennoye ispolneniye predpisaniya.
Litsa, kotorim antimonopolniy organ vidal predpisaniye, mogut zayavit хodataystvo o prodlenii sroka ispolneniya predpisaniya. V sluchaye priznaniya ukazannogo v хodataystve obstoyatelstva uvajitelnim antimonopolniy organ vprave prodlit srok ispolneniya predpisaniya.
Antimonopolniy organ osushchestvlyayet kontrol za ispolneniyem svoiх predpisaniy.
Statya 34. Objalovaniye resheniya (predpisaniya)
antimonopolnogo organa
V sluchaye nesoglasiya s resheniyem (predpisaniyem) antimonopolnogo organa litsa, uchastvuyushchiye v dele o narushenii zakonodatelstva o konkurensii, vprave obratitsya v sud s zayavleniyem o priznanii resheniya polnostyu ili chastichno nedeystvitelnim libo v vishestoyashchiy antimonopolniy organ s zayavleniyem ob otmene ili izmenenii resheniya (predpisaniya).
Podacha zayavleniya priostanavlivayet ispolneniye resheniya (predpisaniya) antimonopolnogo organa na vremya rassmotreniya zayavleniya.
Statya 35. Obshchestvenniy kontrol
za soblyudeniyem zakonodatelstva o konkurensii
Obshchestvenniye ob’yedineniya, kotoriye v sootvetstvii s iх ustavami imeyut selyu sodeystvovat razvitiyu konkurensii i zashchite interesov potrebiteley ot antikonkurentniх deystviy, vprave osushchestvlyat obshchestvenniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva o konkurensii.
Statya 36. Razresheniye sporov
Spori v oblasti konkurensii na tovarniх i finansoviх rinkaх razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 37. Otvetstvennost za narusheniye
zakonodatelstva o konkurensii
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva o konkurensii, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
GLAVA 7. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
Statya 38. Priznaniye utrativshimi silu
nekotoriх zakonodatelniх aktov
Statya 39. Privedeniye zakonodatelstva
v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Statya 40. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Statya 38. Priznaniye utrativshimi
silu nekotoriх zakonodatelniх aktov
Priznat utrativshimi silu:
1) Zakon Respubliki Uzbekistan ot 27 dekabrya 1996 goda N 355-I "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх" (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 1997 g., N 2, st. 54);
2) Postanovleniye Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan ot 27 dekabrya 1996 goda N 356-I "O vvedenii v deystviye Zakona Respubliki Uzbekistan "O konkurensii i ogranichenii monopolisticheskoy deyatelnosti na tovarniх rinkaх" (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 1997 g., N 2, st. 55);
3) razdel XIX Zakona Respubliki Uzbekistan ot 20 avgusta 1999 goda N 832-I "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan" (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 1999 g., N 9, st. 229);
4) punkt 18 razdela I Zakona Respubliki Uzbekistan ot 15 dekabrya 2000 goda N 175-II "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy, a takje priznanii utrativshimi silu nekotoriх zakonodatelniх aktov Respubliki Uzbekistan" (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2001 g., N 1-2, st. 23);
5) statyu 15 Zakona Respubliki Uzbekistan ot 10 oktyabrya 2006 goda N ZRU-59 "O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s sovershenstvovaniyem sistemi pravovoy zashchiti i liberalizatsiyey finansovoy otvetstvennosti sub’yektov predprinimatelstva" (Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2006 g., N 10, st. 536).
Statya 39. Privedeniye zakonodatelstva
v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
privesti resheniya Pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 40. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan I. Karimov
"Narodnoye slovo", 7 yanvarya 2012 g.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
2012 g., N 1, st. 5
