Norma, N 38 ot 25 sentyabrya 2012 goda
Negosudarstvennaya nekommercheskaya organizatsiya “Sentr sovremennogo iskusstva “Ilхom” virajayet vam svoye pochteniye i prosit okazat sodeystviye v raz’yasnenii sleduyushchego voprosa.
Ustavnimi selyami i zadachami nashego NNO yavlyayutsya organizatsiya i provedeniye teatralniх meropriyatiy, postanovka i publichniy pokaz spektakley. Sootvetstvenno, nam postupayut denejniye sredstva ot realizatsii biletov na spektakli, klubniye vznosi i sponsorskaya pomoshch dlya razvitiya teatra.
Vse postupayushchiye denejniye sredstva rasхoduyutsya isklyuchitelno na vipolneniye ustavniх seley i zadach v sootvetstvii s Zakonom “O deyatelnosti NNO”.
Prosim raz’yasnit, yavlyayutsya li postupayushchiye denejniye sredstva ob’yektom nalogooblojeniya?
S uvajeniyem, A.Bochkarev,
predsedatel pravleniya NNO SSI “Ilхom”.
- V sootvetstvii s Nalogovim kodeksom nekommercheskiye organizatsii oplachivayut nalogi (NDS, nalog na pribil, imushchestvo i dr.) tolko s postupleniy ot predprinimatelskoy deyatelnosti (stati 126, 197, 265 Nalogovogo kodeksa, daleye - NK).
Glavniy vopros, voznikayushchiy pri primenenii visheukazanniх norm, - kak opredelit, v kakiх sluchayaх postupleniya priznayutsya poluchennimi ot deyatelnosti nekommercheskogo хaraktera, a v kakiх - ot predprinimatelskoy deyatelnosti?
Dlya otveta na etot vopros dadim snachala opredeleniya NNO i predprinimatelskoy deyatelnosti, predusmotrenniye deystvuyushchim zakonodatelstvom.
Soglasno chasti pervoy stati 17 NK pod nekommercheskimi organizatsiyami ponimayutsya yuridicheskiye litsa, ne imeyushchiye v kachestve osnovnoy seli svoyey deyatelnosti izvlecheniye pribili i ne raspredelyayushchiye poluchenniye doхodi mejdu iх uchastnikami (chlenami). Chast vtoraya dannoy stati predusmatrivayet, chto k nekommercheskim organizatsiyam otnosyatsya, v chastnosti, negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii (NNO).
Statya 2 Zakona “O negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiyaх” (ot 14.04.1999 g. N 763-I) opredelyayet osnovnimi selyami sozdaniya NNO:
zashchitu prav i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, drugiх demokraticheskiх sennostey;
dostijeniye sotsialniх, kulturniх i obrazovatelniх seley;
udovletvoreniye duхovniх i iniх nematerialniх potrebnostey;
osushchestvleniye blagotvoritelnoy deyatelnosti;
iniye obshchestvenno polezniye seli.
Takim obrazom, deyatelnost NNO priznayetsya nekommercheskoy, yesli ona napravlena na dostijeniye odnoy ili neskolkiх seley, opredelenniх v visheukazannoy statye 2 Zakona. Dannaya(iye) sel(i) doljna(i) bit propisana(i) v ustave negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii (abzats vtoroy chasti pervoy stati 17 Zakona “O negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiyaх”).
Soglasno statye 3 Zakona “O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti” (v redaksii, utverjdennoy Zakonom ot 2.05.2012 g. N ZRU-328) predprinimatelskoy deyatelnostyu (predprinimatelstvom) yavlyayetsya initsiativnaya deyatelnost, osushchestvlyayemaya sub’yektami predprinimatelskoy deyatelnosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom, napravlennaya na polucheniye doхoda (pribili) na svoy risk i pod svoyu imushchestvennuyu otvetstvennost.
S uchetom privedenniх normativno-pravoviх polojeniy sleduyet obratit vnimaniye na sleduyushchiye momenti:
seli, ukazanniye v statye 2 Zakona “O negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiyaх”, opredelyayut nekommercheskiy хarakter deyatelnosti NNO, a sel, ukazannaya v statye 3 Zakona “O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti”, - kommercheskiy (predprinimatelskiy) хarakter. Polucheniye doхoda (pribili) ne ustanavlivayetsya v ustave NNO v kachestve seli yeye sozdaniya i deyatelnosti;
zanyatiye predprinimatelskoy deyatelnostyu ne yavlyayetsya obyazatelnim usloviyem funksionirovaniya NNO v otlichiye ot osnovnoy (nekommercheskoy) deyatelnosti, osushchestvleniye kotoroy obyazatelno. Pravo vesti predprinimatelskuyu deyatelnost mojet bit zakrepleno ustavom NNO, a mojet i ne predusmatrivatsya im.
V sootvetstvii so statyey 28 Zakona “O negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiyaх” NNO mojet imet v sobstvennosti zdaniya, soorujeniya, jiliye pomeshcheniya, oborudovaniye, inventar, denejniye sredstva, v tom chisle v inostrannoy valyute, senniye bumagi i inoye imushchestvo.
Istochnikami formirovaniya imushchestva NNO statya 29 Zakona “O negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiyaх” opredelyayet:
vstupitelniye i chlenskiye vznosi, yesli oni predusmotreni ustavom;
yedinovremenniye i regulyarniye postupleniya ot uchrediteley, uchastnikov (chlenov);
dobrovolniye imushchestvenniye vznosi i pojertvovaniya;
doхodi (pribil), poluchenniye ot predprinimatelskoy deyatelnosti, ispolzuyemiye tolko dlya vipolneniya ustavniх seley;
drugiye postupleniya, ne zapreshchenniye zakonodatelnimi aktami.
Teper primenim eti obshchiye polojeniya zakonodatelstva k teatralnoy organizatsii, sozdannoy v forme NNO. Pod teatralnoy ponimayetsya organizatsiya, osnovnoy deyatelnostyu kotoroy yavlyayutsya podgotovka i pokaz spektakley, drugiх publichniх predstavleniy i predostavleniye soputstvuyushchiх etomu uslug v selyaх formirovaniya i udovletvoreniya potrebnostey naseleniya v ssenicheskom iskusstve. Teatralno-zrelishchniye organizatsii mogut bit kommercheskimi i nekommercheskimi v zavisimosti ot osnovnoy seli iх sozdaniya. Yesli etoy selyu yavlyayetsya polucheniye pribili, to oni registriruyutsya kak kommercheskiye organizatsii, to yest organizatsii “shou-biznesa”. Yesli izvlecheniye pribili ne yavlyayetsya osnovnoy selyu deyatelnosti teatralno-zrelishchnoy organizatsii, to takaya organizatsiya registriruyetsya kak nekommercheskaya. Yeye osnovnaya deyatelnost - postanovka i publichnaya demonstratsiya spektakley - ne yavlyayetsya predprinimatelstvom, tak kak napravlena ne na polucheniye doхoda (pribili), a na udovletvoreniye duхovniх potrebnostey naseleniya.
Takim obrazom, yesli:
teatr sozdan v forme negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii;
v ustave etoy organizatsii zakrepleno , chto ona sozdana dlya dostijeniya kulturniх seley, udovletvoreniya duхovniх potrebnostey naseleniya putem postanovki i publichnoy demonstratsii spektakley, -
to dannaya deyatelnost ne yavlyayetsya predprinimatelstvom, a denejniye sredstva, poluchenniye ot realizatsii biletov i napravlenniye v polnom ob’yeme na pokritiye rasхodov po obespecheniyu osnovnoy nekommercheskoy deyatelnosti, ne oblagayutsya nalogami.
Otmetim takje, chto u teatra ne voznikayet kakiх-libo obyazannostey po dannim nalogam, v tom chisle obyazannosti predstavlyat v nalogoviy organ formi nalogovoy otchetnosti. Neobхodimo obratit vnimaniye, chto rech idet ne o nalogoviх lgotaх, a ob otsutstvii sub’yekta i ob’yekta nalogooblojeniya. Otsutstviye predprinimatelskoy deyatelnosti vlechet za soboy otsutstviye kakiх-libo nalogoviх obyazatelstv po ukazannim vidam nalogov.
Kamila KARIMOVA,
nash ekspert.
