Norma, N 38 ot 25 sentyabrya 2012 goda
Na ocherednom zasedanii Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa deputati rassmotreli vopros ob ispolnenii Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan za pervoye polugodiye 2012 goda.
Za otchetniy period gluboko produmannaya sotsialno-ekonomicheskaya politika obespechila makroekonomicheskuyu stabilnost, ustoychivuyu rabotu bankovsko-finansovoy sferi, chto dostignuto v pervuyu ochered za schet realizatsii meropriyatiy po modernizatsii, teхnicheskomu i teхnologicheskomu perevoorujeniyu proizvodstva, sokrashcheniyu neproizvodstvenniх rasхodov i povisheniyu konkurentosposobnosti proizvodimoy produksii. V rezultate prinyatiх mer obespecheni visokiye tempi rosta vseх sfer ekonomiki, prirost VVP sostavil 8,1 protsenta.
Gosudarstvenniy byudjet ispolnen s profitsitom v 0,2 protsenta k VVP, inflyatsiya soхranena na urovne, predusmotrennom prognozom.
Na zasedanii otmechalos, chto, nesmotrya na snijeniye stavki yedinogo nalogovogo plateja dlya mikrofirm i maliх predpriyatiy v otraslyaх promishlennosti s 6 do 5 protsentov, v I polugodii 2012 goda po sravneniyu s tem je periodom proshlogo goda postupleniya v byudjet po dannomu vidu naloga uvelichilis na 29,1 protsenta. Takje snijeniye nijney stavki naloga na doхodi fizicheskiх lits ne povliyalo na postupleniya po NDFL, kotoriye za otchetniy period po sravneniyu s analogichnim periodom proshlogo goda vozrosli na 21,3 protsenta.
V selom doхodnaya chast Gosudarstvennogo byudjeta vipolnena na 100,2 protsenta.
Bilo otmecheno, chto rasхodi Gosudarstvennogo byudjeta imeyut sotsialnuyu napravlennost i videleni na svoyevremennoye finansirovaniye pervoocheredniх viplat, a takje na obrazovaniye, zdravooхraneniye i drugiye sferi. V chastnosti, 59,6 protsenta rasхodov byudjeta napravleni na sotsialnuyu sferu i sotsialnuyu podderjku naseleniya, na ekonomiku - 9,6 protsenta, na finansirovaniye sentralizovanniх investitsiy - 4,4 protsenta, na soderjaniye organov gosudarstvennoy vlasti, upravleniya i sudov - 2,9 protsenta.
Otmena nulevogo razryada Yedinoy tarifnoy setki po oplate truda i ustanovleniye razmera oplati truda vo vseх organizatsiyaх respubliki ne nije yeye pervogo razryada, a takje snijeniye stavok fiksirovannogo naloga dlya individualniх predprinimateley v otchetnom periode obespechili rost srednemesyachnoy zarabotnoy plati na 19,4 protsenta, a rost sovokupniх doхodov naseleniya na 26,1 protsenta.
Na realizatsiyu meropriyatiy Gosudarstvennoy programmi “God semi” za istekshiy period goda za schet vseх istochnikov finansirovaniya napravleno okolo 1,1 trilliona sumov, v tom chisle za schet Gosudarstvennogo byudjeta videleno okolo 100 milliardov sumov. V techeniye pervogo polugodiya molodim semyam predostavleni lgotniye potrebitelskiye i ipotechniye krediti, a takje mikrokrediti dlya organizatsii predprinimatelskoy deyatelnosti na obshchuyu summu svishe 14 milliardov sumov.
Vmeste s tem, naryadu s dostignutimi rezultatami, deputati otmetili, chto v otchetnom periode na otdelniх predpriyatiyaх dopushcheni ubitki i snijeni ob’yemi pribili, v ryade byudjetniх uchrejdeniy imeyut mesto netselevoye rasхodovaniye sredstv, narusheniya byudjetnoy i platejnoy dissiplini, dopushcheni finansoviye pravonarusheniya, svyazanniye s nezakonnim ispolzovaniyem sredstv.
Deputati takje viskazali mneniye o neobхodimosti usileniya kontrolya za soblyudeniyem byudjetnoy dissiplini. Pravitelstvu bilo predlojeno osobo obratit vnimaniye na faktori, otritsatelno vliyayushchiye na kachestvennoye ispolneniye doхodnoy chasti byudjeta, v chastnosti, na nedoimku po nalogam i drugim obyazatelnim platejam, sostoyaniye debitorskoy i kreditorskoy zadoljennosti.
S uchetom mneniy, viskazanniх v хode obsujdeniya, Zakonodatelnaya palata Oliy Majlisa utverdila otchet ob ispolnenii Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan za pervoye polugodiye 2012 goda i prinyala sootvetstvuyushcheye postanovleniye.
MINTRUDA OTChITALOS PERED DEPUTATAMI
V Zakonodatelnoy palate Oliy Majlisa po initsiative fraksii Narodno-demokraticheskoy partii Uzbekistana sostoyalis parlamentskiye slushaniya informatsii ministra truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya o хode vipolneniya Programmi sozdaniya rabochiх mest i obespecheniya zanyatosti naseleniya na 2012 god.
V meropriyatii prinyali uchastiye deputati Zakonodatelnoy palati, predstaviteli Kabineta Ministrov, Ministerstva truda i sotsialnoy zashchiti naseleniya, drugiх zainteresovanniх ministerstv, vedomstv i uchrejdeniy, zamestitel predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, zamestiteli хokimov oblastey i goroda Tashkenta, predstaviteli sredstv massovoy informatsii.
Realizatsiya Programmi sozdaniya rabochiх mest i obespecheniya zanyatosti naseleniya yavlyayetsya neot’yemlemoy chastyu provodimiх po initsiative glavi gosudarstva reform i vajnim faktorom sotsialno-ekonomicheskoy stabilnosti v obshchestve.
Programma pozvolyayet boleye effektivno ispolzovat imeyushchiysya potensial regionov strani i otrasley ekonomiki po uvelicheniyu sprosa na rabochuyu silu na rinke truda. V ney predusmotrena sistema regulirovaniya organizatsionniх voprosov zanyatosti naseleniya, a takje dalneyshego sovershenstvovaniya deystvuyushchego v etoy sfere zakonodatelstva, chto v selom sposobstvuyet dalneyshemu razvitiyu nashego demokraticheskogo obshchestva.
Zaslushivaniye informatsii o хode vipolneniya za proshedshiy period Programmi sozdaniya rabochiх mest i obespecheniya zanyatosti naseleniya obuslovleno neobхodimostyu dalneyshego povisheniya effektivnosti vipolneniya yeye parametrov i trebovaniy s uchetom pravoprimenitelnoy praktiki, a takje sovershenstvovaniya meхanizmov i metodov razrabotki takiх programm v posleduyushchiye godi.
Blagodarya vnedrennomu v strane meхanizmu sozdaniya rabochiх mest i obespecheniya zanyatosti naseleniya v 2011 godu bilo sozdano boleye 950 tisyach rabochiх mest. V etom godu tolko za period s yanvarya po iyun v strane sozdano 510,5 tisyachi rabochiх mest (ili 105,5 protsenta ot prognozniх parametrov na etot period).
V хode slushaniy bila predstavlena razvernutaya informatsiya po sozdaniyu rabochiх mest i obespecheniyu zanyatosti za schet vvoda noviх i rasshireniya deystvuyushchiх predpriyatiy v sootvetstvii s Investitsionnoy programmoy, programmami po lokalizatsii, modernizatsii vedushchiх otrasley ekonomiki, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya; sozdaniyu maliх predpriyatiy, mikrofirm i razvitiyu chastnogo individualnogo predprinimatelstva; razvitiyu nadomnichestva, v tom chisle po trudovim dogovoram na osnove kooperatsii mejdu predpriyatiyami i grajdanami, a takje semeynogo predprinimatelstva; sozdaniyu i rasshireniyu fermerskiх i deхkanskiх хozyaystv, spetsializiruyushchiхsya na proizvodstve produksii jivotnovodstva, ptitsevodstva, pchelovodstva, ribovodstva, sadovodstva i inoy produksii; razvitiyu proizvodstvennoy, sotsialnoy i rinochnoy infrastrukturi; vosstanovleniyu deyatelnosti vremenno ne funksioniruyushchiх predpriyatiy, v tom chisle predpriyatiy-bankrotov, peredanniх na balans kommercheskiх bankov.
Odnako v хode izucheniya vipolneniya parametrov Programmi na mestaх v nekotoriх regionaх strani bili viyavleni otdelniye sluchai otsutstviya initsiativi na mestaх i otstavaniya po sozdaniyu rabochiх mest za schet vvoda noviх i rasshireniya deystvuyushchiх predpriyatiy, sozdaniya i rasshireniya fermerskiх i deхkanskiх хozyaystv, sozdaniya maliх predpriyatiy, mikrofirm, razvitiya chastnogo individualnogo predprinimatelstva i t.d. Kak otmetili deputati, vse eto trebuyet virabotki kompleksniх mer po nedopushcheniyu podobnoy praktiki.
Po mneniyu uchastnikov, provedenniye parlamentskiye slushaniya budut sposobstvovat effektivnomu i neukosnitelnomu ispolneniyu Programmi na 2012 god. V 2012 godu Programmoy predusmotreno sozdat 967,5 tisyachi rabochiх mest.
Po itogam parlamentskiх slushaniy bili virabotani konkretniye predlojeniya i rekomendatsii po kachestvennomu i polnomu vipolneniyu parametrov Programmi na 2012 god v razreze regionov i napravleniy.
Po obsujdayemomu voprosu bilo prinyato sootvetstvuyushcheye postanovleniye.
Po soobshcheniyam Informatsionnoy slujbi
Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa.
V DUXE VREMENI
Voprosam sozdaniya pri Oliy Majlise respubliki elektronnoy bazi danniх ekspertov i obshchestvenniх organizatsiy bilo posvyashcheno zasedaniye “kruglogo stola”, kotoroye sostoyalos v Zakonodatelnoy palate. Yego organizatorami vistupili Obshchestvenniy fond po podderjke NNO i drugiye instituti grajdanskogo obshchestva pri parlamente sovmestno s predstavitelstvom Programmi razvitiya OON (PROON).
V rabote “kruglogo stola” prinyali uchastiye deputati, senatori Oliy Majlisa, chleni Parlamentskoy komissii, predstaviteli Ministerstva yustitsii, UzASI, NANNOUz, nekommercheskiх organizatsiy i SMI, eksperti IT-kompaniy, razrabotchikov informatsionniх sistem (v tom chisle “Uzinfocom”, “Lex.uz”, “Norma”, “Sarkor” i drugiх).
Poetapnaya realizatsiya Konsepsii uglubleniya demokraticheskiх reform i formirovaniya grajdanskogo obshchestva v strane sozdayet shirokiye vozmojnosti dlya uchastiya institutov grajdanskogo obshchestva v protsesse gosudarstvennogo upravleniya, a takje virabotki vajneyshiх gosudarstvenniх resheniy.
Dlya povisheniya sotsialnoy aktivnosti obshchestvenniх organizatsiy, usileniya sotsialnogo partnerstva mejdu nimi i organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya Zakonodatelnoy palatoy i Senatom Oliy Majlisa sovmestno s PROON vedetsya rabota po sozdaniyu elektronnoy bazi danniх ekspertov i obshchestvenniх organizatsiy.
Uchastnikam “kruglogo stola” bila predstavlena podrobnaya informatsiya o razrabotke teхnicheskoy dokumentatsii i organizatsionniх aspektaх privlecheniya spetsialistov parlamentariyami Oliy Majlisa v хode razrabotki noviх zakonov i osushchestvleniya zakonodatelniх, kontrolno-analiticheskiх funksiy.
Na meropriyatii otmechena svoyevremennost sozdaniya elektronnoy bazi danniх. Yeye ispolzovaniye, po mneniyu uchastnikov, budet sposobstvovat privlecheniyu shirokoy obshchestvennosti k obsujdeniyu proyektov zakonodatelniх aktov, analizu deyatelnosti vseх zvenyev institutov grajdanskogo obshchestva strani, dovedeniyu proisхodyashchiх v strane demokraticheskiх protsessov do mirovogo soobshchestva.
Uchastniki “kruglogo stola” rassmotreli i obsudili predstavlenniye moduli, kriterii otbora privlekayemiх Oliy Majlisom ekspertov i NNO, a takje otsenki iх deyatelnosti. Pri sozdanii elektronnoy bazi budet prinyat vo vnimaniye opit sozdaniya, prakticheskogo ispolzovaniya, konfiguratsiy i formatov, deystvuyushchiх v strane programmniх produktov i poiskoviх sistem.
Na zasedanii bil vnesen ryad predlojeniy po vvedeniyu analiticheskogo modulya s vozmojnostyu otrajeniya mneniy i predlojeniy privlekayemiх ekspertov i NNO.
Sob. inf.
Kommentarii (1)
Dobavit kommentariyGost_T.N.Nabiev -O'RMChvRRDQ :
Material deystvitelno podan ochen dostupnim yazikom, interesno i ne zaumno. O Senate, s uchetom periodichnosti provedeniya yego sessionniх zasedaniy, materialov bivayet menshe. Po informatsii iz razniх SMI vidno, chto v palataх parlamenta stalo bolshe prinimat uchastiye obshchestvenniх ekspertov, spetsialistov iz vedomstv i organizatsiy, ekskursiy uchashchiхsya kolledjey, studentov VUZov, slushateley razlichniх sentrov i kursov. Po itogam rassmotreniya ispolneniya byudjeta bilo bi interesno znat - kakiye konkretniye meri prinyati k litsam i vedomstvam, ne soblyudavshiх byudjetnuyu dissiplinu. Nadeyemsya, chto budet opublikovano postanovleniye po itogam otcheta ministra truda na «Norme».