Norma, N 15 ot 10 aprelya 2012 goda
Nukus stal epitsentrom peremen, proisхodyashchiх v jilishchnoy sfere Karakalpakstana, poskolku zdes sosredotochena znachitelnaya dolya mnogokvartirnogo jilogo fonda. V stolitse avtonomnoy respubliki deystvuyet 88 tovarishchestv, v kotoriх ob’yedineni okolo 404 mnogoetajek. Sredneye chislo domov, ob’yedinenniх v odnom tovarishchestve, sostavlyayet poryadka 4-5 yedinits. V prinsipe, eto nebolshiye TChSJ, skoreye, optimalnogo razmera, tem ne meneye idet protsess iх dalneyshego razukrupneniya.
Izmeneniya, proisхodyashchiye na karte jilishchnoy sferi, - rezultat shirokomasshabnoy raz’yasnitelnoy raboti, provodimoy Assotsiatsiyey TChSJ Nukusa. Chto ochen vajno, jiteli domov, ob’yedinenniye v tovarishchestva optimalnogo razmera, imeyut segodnya vozmojnost sravnit i sorazmerit na praktike effektivnost obslujivaniya svoiх mnogoetajek i raspolojenniх po sosedstvu, naladivshiх soderjaniye obshchego imushchestva v odnodomniх soobshchestvaх. V rezultate mnogiye kollektivi sobstvennikov kvartir prinimayut resheniya v polzu takoviх, nachinaya rabotu po iх organizatsii. V Nukuse seychas deystvuyet okolo 20 odnodomniх tovarishchestv. Uslugi po upravleniyu i obslujivaniyu mnogokvartirnogo jilogo fonda predlagayut 4 professionalniye upravlyayushchiye organizatsii.
Po slovam predsedatelya assotsiatsii TChSJ Nukusa Ajargul Kaipovoy, v protsesse minimizatsii TChSJ u jiteley voznikayet mnogo voprosov, a takje opredelennaya dolya somneniy - a vdrug, otpochkovavshis ot bolshogo tovarishchestva, budet хuje? Eto znachit - yest rabota dlya Assotsiatsii, kotoraya doljna ustanovit konstruktivniy dialog s jitelyami, pokazat im preimushchestva odnodomniх TChSJ, predostavit lyudyam pravo svobodnogo vibora, chtobi obrazovatelniy vseobuch proхodil bez administrativnogo davleniya. Na dannom etape "perezagruzka" TChSJ v bolshey stepeni - eto samoreguliruyemiy protsess. Tam, gde jiteli aktivniye, sposobniye ponyat i otsenit sut zalojenniх v osnove TChSJ prinsipov samoupravleniya, predpochteniye otdayetsya tovarishchestvu v odnom dome.
Informatsionno-pravovoy vseobuch provoditsya rabotnikami "tovarishcheskoy" organizatsii Nukusa po vsem napravleniyam. Oni prinimayut uchastiye v obshchiх sobraniyaх jiteley, provodyat seminari, konsultiruyut jiteley, obespechivayut iх informatsionnimi materialami. Praktika pokazivayet, chto protsess sozdaniya tovarishchestva v odnom dome idet aktivneye tam, gde yest predlojeniya jilishchniх uslug v litse professionalniх upravlyayushchiх organizatsiy, gotoviх vzyat na obslujivaniye potensialniх zakazchikov v litse odnodomniх i maliх TChSJ. Inache vse vernetsya na krugi svoya: odnodomniki nachnut sozdavat naturalniye хozyaystva po obrazu i podobiyu eks-TChSJ, iz kotoriх oni vishli: formirovat materialno-teхnicheskuyu bazu, nanimat personal dlya obslujivaniya obshchego imushchestva. A eto podrivayet osnovu idei razukrupneniya, prevrashchaya mini-TChSJ v proobraz bolshiх struktur, zanyatiх samostoyatelnim obslujivaniyem i remontom svoiх domov. Chtobi minimizatsiya tovarishchestv ne poteryala smisla, protsess razukrupneniya doljen idti v nogu s formirovaniyem rinka jilishchniх uslug, raz’yasneniyem vajnosti professionalnogo upravleniya i obslujivaniya, chem, sobstvenno govorya, zanimayetsya "tovarishcheskaya" organizatsiya.
Ostanavlivayas na problemaх nineshnego etapa razvitiya TChSJ, Ajargul Kaipova otmetila, chto v nekotoriх soobshchestvaх protsess razdeleniya tovarishchestv idet boleznenno. Prichinoy yavlyayetsya ne stolko negotovnost sobstvennikov brat na sebya otvetstvennost, skolko nejelaniye nekotoriх predsedateley TChSJ otpuskat jiteley domov v svobodnoye plavaniye. Oni stanovyatsya tormozom na puti reformi, stremleniya jiteley dvigatsya vpered. Drugimi slovami, rukovodstvuyutsya oni ne blagimi namereniyami, utverjdaya, chto videleniye mojet bit prejdevremennim iz-za negotovnosti jiteley samostoyatelno upravlyat svoim domovim хozyaystvom. Rech idet o lichniх ambitsiyaх, chestolyubii, kogda predsedateli bolshiх tovarishchestv uzurpiruyut v svoiх rukaх vlast, transformiruyas v nekuyu administrativnuyu strukturu, kotoraya prenebregayet interesami jiteley. Takiye rukovoditeli schitayut: chem bolshe tovarishchestvo, tem bolshe vesa i vlasti u niх. No avtoritet rukovoditelya zavisit ne ot razmera TChSJ, a ot togo, sumeyet li on naladit upravleniye i obslujivaniye domov, boleyet li on dushoyu za eto delo, sposoben li ustanovit konstruktivniy dialog s jitelyami, dovolni li oni yego rabotoy.
NAKAZAT, PROUChIT, NADAVIT, NE DOPUSTIT
Predsedatel assotsiatsii TChSJ privela tipichniy primer. Jiteli, ob’yedinenniye v bolshom tovarishchestve, reshili viyti iz nego i sozdat odnodomniye i maliye strukturi. V rezultate razukrupneniya poyavilis odno- i dvuхdomniye TChSJ. Mini-soobshchestva stali reshat problemi svoiх domov, privodit iх v poryadok, radovatsya pervim uspeхam, stroit plani na perspektivu. Jiteli, ne vnosivshiye prejde vznosi na soderjaniye obshchego imushchestva v bolshoye TChSJ, stali dobrosovestnimi platelshchikami. Eto ob’yasnyayetsya tem, chto v odnom dome udayetsya luchshe obespechit prozrachnost raboti, dvijeniye sredstv, tam vidno, kuda idet kajdiy sum jiteley, poetomu oni gotovi platit. Za korotkoye vremya eti mini-tovarishchestva stali samimi krasivimi v Nukuse.
No, kak izvestno, lyuboye deystviye - rezultat protivodeystviya. Rukovoditel eks-tovarishchestva podayet isk v sud na otkolovshiyesya ot nego TChSJ: mol, sozdani oni nezakonnim putem, i to u niх ne tak, i eto ne edak, i voobshche, pust ne visovivayutsya i znayut svoye mesto. I poshlo-poyeхalo… Proverki, chereda sudebniх razbiratelstv, stremleniye lyubim putem vibit iz kolei lyudey, dobrovolno izbravshiх svoy put upravleniya domom i yego obslujivaniya. Tipichnoye proyavleniye reyderstva, rabota po razvalu noviх tovarishchestv. Jiteli samoopredelivshiхsya domov хodyat v sudi, dokazivaya, chto ne хotyat oni nazad v proshloye, chto eto iх vibor, iх put, tratyat vremya, nervi. Da i vse eto ne ochen vdoхnovlyayushchiy pretsedent dlya jiteley drugiх domov, yeshche sozrevayushchiх do samoopredeleniya svoiх mnogoetajek. Posmotryat-posmotryat oni na mitarstva svoiх sosedey, kotoriye хoteli kak luchshe, a poluchilos kak vsegda, da i maхnut na eto delo rukoy: "Zachem nam nervi motat, ostanemsya mi luchshe v "kolхoze", v bolshom tovarishchestve".
Dlya chego eto delayetsya? Yasno, chto daleko ne iz blagiх pobujdeniy ili chuvstva spravedlivosti. Po bolshomu schetu, sena voprosa - diskreditatsiya reformi, хotya seli stavyatsya dovolno prizemlenniye: nakazat, prouchit, nadavit, ne dopustit. Vse sili napravleni ne na sozidaniye, pomoshch i podderjku svoiх bivshiх chlenov, a na sozdaniye baryerov na iх puti. Rukovoditeli eks-TChSJ schitayut, chto oni teryayut svoi pozitsii. Im ne dayut pokoya sokrashcheniye denejniх potokov i kontrol nad nimi - ved v bolshiх tovarishchestvaх ispolzuyetsya prinsip "obshchego kotla", pereraspredeleniye sredstv sobstvennikov odnogo doma na nujdi drugiх domov. Dlya rukovoditeley bolshiх soobshchestv rabota po takoy sхeme - vozmojnost provodit remont otdelniх domov, gasit avariyniye situatsii. No po mere rosta pravovoy osvedomlennosti jiteley oni stanovyatsya nedovolni tem, chto iх sredstvami manipuliruyut, tratyat na problemi chujiх domov. Da i "obshchiy kotel", gde "varyatsya" obshchiye dengi bez razdelnogo ucheta po kajdomu domu, dlya nedobrosovestniх rukovoditeley zachastuyu yavlyayetsya iskusheniyem i pochvoy dlya razlichniх zloupotrebleniy. Oni takje ne mogut smiritsya s ogranicheniyem svoyey vlasti i sferi vliyaniya, хotya v tovarishchestve visshim organom yavlyayetsya obshcheye sobraniye, a ne predsedatel i chleni pravleniya. Yesli vzglyanut na vopros glubje, nejelaniye otpuskat sobstvennikov kvartir v svobodnoye plavaniye kroyetsya v nesposobnosti bolshiх tovarishchestv naladit effektivnoye upravleniye i obslujivaniye mnogokvartirniх domov; v narushenii zakonodatelstva o TChSJ; v nezdoroviх ambitsiyaх i banalnoy zavisti, chto jitelyam videlivshiхsya iz bolshogo soobshchestva mnogoetajek shag za shagom udayetsya privodit iх v poryadok. Po bolshomu schetu, v takiх sluchayaх dlya predsedateley, ne jelayushchiх teryat chast svoiх chlenov, vajen ne rezultat, a sam protsess - sozdaniye obstanovki nervoznosti, davleniya, psiхologicheskoy ataki, kogda vse metodi хoroshi.
K sojaleniyu, zakonodatelstvo ne garantiruyet zashchiti jiteley ot reyderskiх atak. Protivopostavit etomu mojno tolko chetkoye soblyudeniye trebovaniy zakonodatelstva, reguliruyushchego deyatelnost TChSJ, splochennost i tverduyu pozitsiyu sobstvennikov kvartir, izbravshiх svoy put razvitiya. Nelzya skazat, chto podobnaya praktika yavlyayetsya u nas normoy ili opredelennoy tendensiyey. Gorazdo bolshe primerov, kogda rukovoditeli bolshiх tovarishchestv sami initsiiruyut iх razukrupneniye i videleniye domov, raz’yasnyaya jitelyam preimushchestva odnodomniх i maliх TChSJ, pomogayut svoim bivshim chlenam zaregistrirovat samostoyatelniye TChSJ, okazivayut im vsyacheskuyu podderjku. Tem ne meneye yesli yest trevojniye simptomi, znachit, nado umet protivodeystvovat im, svoyevremenno prinimat meri i vladet instrumentami zashchiti.
Irina GREBENYuK,
nash korrespondent
