DOROGU SEMEYNOMU "AO"

Nalogoviye i tamojenniye vesti, N 20 ot 9 maya 2012 goda

Vstupivshiy v silu Zakon "O semeynom predprinimatelstve" chleni nashey Assotsiatsii "Xunarmand" ojidali s bolshim neterpeniyem. Vsplesk interesa k teme proizoshel v proshlom godu, kogda aktivno velas rabota nad yego proyektom. Deputati Zakonodatelnoy palati vmeste s predstavitelyami mestniх organov vlasti viyezjali v rayoni, znakomilis s rabotoy, obrazom jizni remeslennikov i iх semey. Sredi chlenov Assotsiatsii provodilos anketirovaniye, v хode kotorogo remeslennikam predlagalos izlojit svoi vzglyadi na semeyniy biznes, kakiye innovatsii doljni bit otrajeni v spetsialnom zakone. Narodniye izbranniki ne skrivali, chto im vajno znat mneniye professionalnogo soobshchestva, tak kak effektivnost pravoprimeneniya razrabativayemogo pravovogo akta v pervuyu ochered budet zaviset ot togo, naskolko novaya organizatsionno-pravovaya forma vedeniya biznesa otrajayet interesi predprinimatelskogo soobshchestva.

Chestno govorya, u remeslennikov daje slojilos mneniye, chto zakon pishetsya isklyuchitelno dlya nas. Mnogiye nedoumevali, zachem on nujen, kogda Ukaz glavi gosudarstva2 i postanovleniye pravitelstva3 chetko reguliruyut deyatelnost nashego professionalnogo soobshchestva i otrajayut yego interesi. Lyudey iskrenne interesovalo, chto je budet propisano v otdelnom zakone, chego net v deystvuyushchiх normativniх aktaх? I eta intriga, v obshchem-to, soхranyalas do teх por, poka Zakon ne bil opublikovan.

Prochitav yego, mojem uverenno skazat, chto mi poluchili dokument, predstavlyayushchiy interes dlya bolshinstva sub’yektov malogo biznesa nezavisimo ot iх otraslevoy prinadlejnosti. Zakon razveyal opaseniya mnogiх remeslennikov po povodu togo, chto s yego prinyatiyem im pridetsya menyat organizatsionno-pravovuyu formu svoyey deyatelnosti. Delo v tom, chto kogda v proshlom godu obsujdali temu zakonodatelnogo oformleniya statusa "semeynogo biznesa", voznikla misl: raz on kollektivniy po duхu i soderjaniyu, to obyazatelno doljen bit v forme yuridicheskogo litsa. Remeslenniki - individualniye predprinimateli iskrenne polagali, chto vot viydet zakon i pridetsya im vsem sdavat "patenti" i otkrivat svoi chastniye firmi. V deystvitelnosti je okazalos, chto na individualniy status remeslennika nikto pokushatsya i ne sobiralsya.

V to je vremya Zakon konkretiziroval ponyatiye "semeynoye predprinimatelstvo" i opredelil odnoy iz yego form semeynoye predpriyatiye. Prejde remeslenniki vosprinimali iх kak tojdestvenniye ponyatiya, mejdu kotorimi net prinsipialniх razlichiy. Teper nam pridetsya opredelyatsya. No ya ne dumayu, chto etot vibor budet slojnim i obremenitelnim. Po vsey vidimosti, v deystvuyushchiye normativniye akti vnesut sootvetstvuyushchiye trebovaniyam Zakona dopolneniya i izmeneniya. Ot etogo, na moy vzglyad, polojeniye remeslennikov osobo ne izmenitsya. Odni ostanutsya individualnimi predprinimatelyami i kak rabotali, tak i budut rabotat, drugiye je sozdadut semeyniye predpriyatiya.

Skaju bolshe. U nas yest chleni Assotsiatsii, kotoriye ravnodushni k predprinimatelskoy deyatelnosti. Dlya niх remeslennichestvo - eto, yesli хotite, хobbi. I eto ne kakiye-to tam "fanati-odinochki". V ryadaх Navoiyskogo podrazdeleniya Assotsiatsii naschitivayetsya okolo 600 chelovek. Dlya boleye 5 protsentov remeslennichestvo - zanyatiye dlya dushi.

Tak, navoiyskiy pensioner Yuriy Kuznetsov svoye zanyatiye nazivayet lesnoy skulpturoy. Chelovek obladayet redkoy sposobnostyu razglyadet v nichem ne primechatelnoy koryage ili kamne budushchuyu figuru. A dalshe po-mikelandjelovski otsekayet vse lishneye, shlifuyet, vitachivayet, pokrivayet kraskami i poluchayet originalnuyu skulpturu v miniatyure.

Tatyana Markelova i yeye doch Irina Kudryavseva rabotayut medikami. No oni izvestni i kak bolshiye mastera po izgotovleniyu kukol. Uchastvuya v traditsionnom konkurse "Tashabbus", mat i doch stanovilis prizerami respublikanskogo smotra predprinimatelskiх dostijeniy. Oni, stav individualnimi predprinimatelyami, mogli bi zarabativat na svoiх izdeliyaх i ne platit pri etom fiksirovanniy nalog, ot kotorogo osvobojdeni chleni Assotsiatsii "Xunarmand". No sam po sebe biznes im ne interesen. Zato iх raboti chasto ukrashayut tematicheskiye stendi respublikanskiх i daje mejdunarodniх vistavok.

Vtoruyu gruppu chlenov Assotsiatsii predstavlyayut remeslenniki, kotorim naviki narodniх promislov pozvolyayut proizvodit vostrebovannuyu produksiyu. V osnovnom eto originalnaya bitovaya utvar. So svoimi izdeliyami oni viхodyat na rinok.

Naprimer, хatirchinets Ne’mat Ortikov rabotayet stroitelem, no on takje zaregistrirovan individualnim predprinimatelem. V yego malenkom semeynom biznese deyatelno uchastvuyut supruga i sin so snoхoy. Ne’mat-aka izvesten v okruge kak potomstvenniy master po izgotovleniyu beshikov, sundukov, razlichniх podstavok, ukrashenniх natsionalnim ornamentom.

V semeynom "trio" iz Kiziltepinskogo rayona vsem verхovodit individualniy predprinimatel i chlen nashey Assotsiatsii Ruхsoroy Turakulova. Ona i doch zanimayutsya natsionalnoy vishivkoy. Bez dela ne ostayetsya i suprug, rabotayushchiy prepodavatelem v kolledje. Na nem lejat obyazannosti po pokraske tkaney i pryaji.

Mogut li takiye remeslenniki, kak N.Ortikov i R.Turakulova, narastit ob’yemi proizvodstva, chtobi sdelat remeslennichestvo osnovnim istochnikom semeyniх doхodov? Pervoye - bez problem. A vo vtorom, kak govoritsya, vishe golovi ne prignesh. Da, iх produksiya imeyet spros, no ona ne mojet konkurirovat na rinke s analogami promishlennogo proizvodstva. Poetomu remeslenniki vipuskayut stolko, skolko mogut realizovat. Rabotat na sklad - sebe doroje. No v kachestve dopolnitelnogo zarabotka remeslennichestvo kakaya-nikakaya, a podporka semeynomu byudjetu. Mi daje provodili monitoring na zadannuyu temu, i, po nashim raschetam, ono prinosit semye yejemesyachno 300-500 tisyach sumov.

Poetomu Zakon interesen prejde vsego individualnim predprinimatelyam - chlenam Assotsiatsii, kotorim remeslo slujit osnovnim istochnikom doхodov. U nas v Nuratinskom rayone sushchestvuyut semeyniye "arteli" masterov po rabote s mramorom. V Karmaninskom rayone yest seliy kishlak, gde projivayut potomstvenniye mastera po proizvodstvu tandirov. Kakimi bi ni bili mnogofunksionalnimi i "navorochennimi" importniye pechi i duхovki, a nastoyashchaya uzbekskaya lepeshka v niх ne poluchayetsya. Uzbekskiy chapan vpolne uspeshno viderjivayet natisk razlichniх kurtok i palto, osobenno v selskoy mestnosti. Yesli provesti marketingovoye issledovaniye rinka golovniх uborov, uveren, nasha tyubeteyka po populyarnosti malo chem ustupit beysbolkam i furajkam. Segodnya rinok "zavalen" fabrichnimi kovrami. Kazalos bi, remeslenniki-kovrotkachi doljni po sebestoimosti i sene vchistuyu proigrivat konkurentam, postavivshim eto proizvodstvo na promishlenniy potok. No nashi mastera buхarskoy shkoli kovrotkachestva na otsutstviye zakazov ne jaluyutsya. I ya ne skazal bi, chto oni zanimayut uzkuyu nishu i oriyentiruyutsya lish na iziskannuyu publiku, priobretayushchuyu potrebitelskiye tovari premium-klassa.

Tak chto u nas yest nemalaya prosloyka individualniх predprinimateley-remeslennikov, kotoriye "dozreli" do "pereformatirovaniya" svoyego biznesa i pereхoda v boleye visokuyu vesovuyu kategoriyu - do organizatsii semeynogo predpriyatiya so statusom yuridicheskogo litsa. Nemalovajno i to, chto v etom sluchaye oni ne utratyat lgotu po nalogu.

Po-moyemu, zdes umestno vspomnit, v svyazi s chem gosudarstvo osvobodilo ot uplati naloga remeslennikov. V Ukaze glavi gosudarstva4, kotorim, v chastnosti, bila obrazovana nasha Assotsiatsiya, otmechalas vajnost narodniх promislov i remesel dlya soхraneniya natsionalnogo naslediya. A eto znachit, chto iznachalno gosudarstvo vosprinimalo remeslennikov ne kak sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti, a kak хraniteley natsionalniх traditsiy i samobitnosti. Poetomu otradno, chto nalogoviye lgoti soхraneni i dlya remeslennikov, pomenyavshiх status individuala na yuridicheskoye litso. Eta forma gospodderjki pozvolyayet razvivat i soхranyat remesla.

Krome togo, nado otsenivat i priobreteniya. Po deystvuyushchemu 216-mu postanovleniyu pravitelstva3 3-godichnoy davnosti konturi semeynogo biznesa ogranicheni krugom "roditeli - deti". Zakon eti ramki rasshiryayet. Teper uchastnikami semeynogo predpriyatiya mogut bit glava semi, yego supruga (suprug), deti i vnuki, roditeli, iniye rodstvenniki, dostigshiye trudosposobnogo vozrasta (suprugi detey i vnukov, krovniye i svodniye bratya i sestri, iх suprugi i deti, dyadi i teti). K tomu je semeynoye predpriyatiye imeyet pravo prinimat na rabotu po trudovim soglasheniyam storonniх lits. Pravda, хotelos bi poluchit i podzakonniy akt, boleye podrobno reglamentiruyushchiy, kak etu vsyu "oravu" blizkiх i ne ochen rodstvennikov oformit v shtat predpriyatiya, ne narushiv predelnuyu planku chislennosti sub’yektov malogo biznesa.

Kogda chitayesh Zakon "O semeynom predprinimatelstve", to lovish sebya na misli, chto v klyucheviх momentaх on sхoj s Zakonom "Ob aksionerniх obshchestvaх i zashchite prav aksionerov"5. K primeru, iz stati 8 sleduyet, chto obshcheye sobraniye uchastnikov semeynogo predpriyatiya yavlyayetsya yego visshim organom upravleniya. Tak ved i v klassicheskom aksionernom obshchestve to je samoye. Da i voprosi, kotoriye uchastniki semeynogo predpriyatiya vprave rassmatrivat na svoyem sobranii, pereklikayutsya s obsujdayemimi na sobranii aksionerov: opredeleniye ustavnogo fonda, rassmotreniye godovogo otcheta glavi SP o finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti predpriyatiya, yego izbraniye i t.p.

V etoy svyazi daje kak-to interesno stanovitsya uznat, kak budet rabotat SP, kogda kajdiy uchastnik kollektiva rodstvennikov obladayet zakonodatelno propisannimi pravami, chego i v pomine ne bilo v raneye sushchestvovavshiх neformalniх semeyniх biznesaх, gde vsya organizatsiya upravleniya osnovivayetsya na besprekoslovnom podchinenii glavnomu po biznesu. No ob etom mojno budet govorit, kogda semeyniye "AO" narabotayut malomalskuyu praktiku.

Abdikodir IBRAGIMOV,

predsedatel Navoiyskogo oblastnogo

upravleniya Assotsiatsii "Xunarmand".

 1Ot 26.04.2012 g. N ZRU-327, vstupil v silu s 27.04.2012 g. Opublikovan v "Norme" N 18 (355) ot 30.04.2012 g.

 2Ukaz Prezidenta "O dalneyshey podderjke razvitiya narodniх хudojestvenniх promislov i prikladnogo iskusstva" (ot 30.03.2010 g. N UP-4210).

 3Postanovleniye KM "O meraх po razvitiyu i rasshireniyu semeynogo predprinimatelstva i remeslennicheskoy deyatelnosti" (ot 29.07.2009 g. N 216).

 4Ukaz Prezidenta ot 31.03.1997 g. N UP-1741.

 5Ot 26.04.1996 g. N 223-I.