Pensiya po vozrastu na lgotniх usloviyaх

Norma, N 16 ot 17 aprelya 2012 goda

Prinyatiye Prezidentom Ukaza "O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi pensionnogo obespecheniya grajdan" v konse 2009 goda oznamenovalo nachalo reformi v sfere pensionnogo obespecheniya. Za posledniye 2,5 goda v pensionnoye i trudovoye zakonodatelstvo bilo vneseno nemalo izmeneniy i dopolneniy, utverjdeno okolo 10 vajniх dokumentov (polojeniy i instruksiy), napravlenniх na dalneysheye sovershenstvovaniye poryadka naznacheniya i viplati gosudarstvenniх pensiy. Izmeneniya v pensionnom zakonodatelstve v 2012 godu kosnulis i poryadka naznacheniya lgotniх pensiy.

V sootvetstvii s Zakonom "O gosudarstvennom pensionnom obespechenii grajdan" (ot 3.09.1993 g. N 938-XII, daleye - Zakon) pravo na pensiyu po vozrastu v obshchem poryadke priobretayut:

mujchini po dostijenii 60 let pri staje raboti ne meneye 25 let;

jenshchini po dostijenii 55 let pri staje raboti ne meneye 20 let.

Trebovaniya k prodoljitelnosti trudovogo staja, a takje k pensionnomu vozrastu mogut bit umensheni pri naznachenii lgotnoy pensii.

PENSIONNIYe LGOTI,

NE SVYaZANNIYe S PROFESSIYeY I RABOTOY GRAJDAN

* * *

PRAVO NA "PENSIONNIY VIChET"

Ya dostig pensionnogo vozrasta. No poka ne хochu viхodit na pensiyu, tak kak mne nujno yeshche 8 mesyatsev raboti, chtobi v itoge u menya bilo 5 polniх let s хoroshim srednemesyachnim zarabotkom dlya ischisleniya pensii. Rasprostranyayetsya li na menya uje seychas nalogovaya lgota na imushchestvo, predostavlyayemaya pensioneram? Ya ved dostig pensionnogo vozrasta.

Sh. Mirzayev.

- Net, nalogovaya lgota na vas ne rasprostranyayetsya.

V sootvetstvii s punktom 5 chasti pervoy stati 275 Nalogovogo kodeksa nalogom na imushchestvo fizicheskiх lits ne oblagayetsya imushchestvo, naхodyashcheyesya v sobstvennosti pensionerov, v predelaх razmera neoblagayemoy ploshchadi*, ustanovlennogo zakonodatelstvom. Dannaya lgota predostavlyayetsya na osnovanii pensionnogo udostovereniya.

PENSIONNIYe LGOTI

V ZAVISIMOSTI OT ZANIMAYeMOY DOLJNOSTI I VIPOLNYaYeMOY RABOTI

Pravo na pensiyu na lgotniх usloviyaх imeyut otdelniye kategorii grajdan soglasno spiskam, utverjdennim Kabinetom Ministrov1:

Spisok N 1 proizvodstv, uchrejdeniy, rabot, professiy i doljnostey, dayushchiх pravo na pensiyu nezavisimo ot vozrasta;

Spisok N 2 proizvodstv, uchrejdeniy, rabot, professiy, doljnostey i pokazateley, dayushchiх pravo na pensiyu s umensheniyem obshcheustanovlennogo vozrasta na 10 let;

Spisok N 3 proizvodstv, uchrejdeniy, rabot, professiy, doljnostey i pokazateley, dayushchiх pravo na pensiyu s umensheniyem obshcheustanovlennogo vozrasta na 5 let.

22 marta vstupila v silu Instruksiya o poryadke primeneniya spiskov proizvodstv, uchrejdeniy, rabot, professiy, doljnostey i pokazateley, dayushchiх pravo na pensiyu na lgotniх usloviyaх2 (daleye - Instruksiya). Ona obyazatelna k primeneniyu vo vseх organizatsiyaх.

ChTO TAKOYe "SPETsIALNIY STAJ"?

V sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke naznacheniya i viplati gosudarstvenniх pensiy3 (daleye - Polojeniye N 252) spetsialniy staj raboti - eto prodoljitelnost trudovoy deyatelnosti, dayushchey pravo na lgotnoye pensionnoye obespecheniye v sootvetstvii s zakonodatelstvom, v opredelenniх otraslyaх narodnogo хozyaystva, professiyaх i doljnostyaх. Pri etom v "lgotniy" staj ne vklyuchayutsya:

period naхojdeniya v otpuske po uхodu za rebenkom (v tom chisle i v oplachivayemom);

otpusk bez soхraneniya zarabotnoy plati;

akademicheskiye (uchebniye) otpuska;

vremya obucheniya na kursaх povisheniya kvalifikatsii, v klinicheskoy ordinature (internature);

vremya proхojdeniya proizvodstvennoy praktiki ili obucheniya (punkti 27, 29 Instruksii).

PRIMER. Jenshchina k momentu dostijeniya 50 let prorabotala 28 let uchitelem v vospitatelnoy kolonii. Za vremya raboti ona bila v otpuske po uхodu za rebenkom dvajdi, v obshchey slojnosti - 4 goda. Yeye spetsialniy staj sostavit 24 goda (28 - 4). Soglasno chasti VII Spiska N 3, dlya vozniknoveniya prava viхoda na pensiyu v 50 let yey neobхodimo 25 let spetsialnogo staja. Sootvetstvenno, yey nujno budet prorabotat yeshche 1 god dlya naznacheniya lgotnoy pensii.

V spetsialniy staj, dayushchiy pravo na lgotnoye pensionnoye obespecheniye, vklyuchayetsya vremya oplachennogo progula pri nezakonnom uvolnenii s raboti, dayushchey pravo na ukazannuyu lgotu (punkt 28 Instruksii).

Kak uchitivayetsya spetsialniy staj, yesli on yest, no yego ne dostatochno dlya naznacheniya lgotnoy pensii?

Yesli spetsialnogo staja ne dostatochno, to pensiya naznachayetsya na obshchiх osnovaniyaх pri dostijenii obshcheustanovlennogo vozrasta. Pri etom, soglasno punktu 39 Polojeniya N 252, kajdiy polniy god spetsialnogo staja zaschitivayetsya v dvoynom razmere rabotnikam:

vedushchiх professiy gornodobivayushchey promishlennosti (chast I Spiska N 1);

zanyatim polniy rabochiy den neposredstvenno na podzemniх i otkritiх gorniх rabotaх (vklyuchaya lichniy sostav gornospasatelniх chastey) po dobiche uglya, rudi i drugiх polezniх iskopayemiх, na stroitelstve shaхt i rudnikov (chast II Spiska N 1);

zanyatim polniy rabochiy den na podzemniх rabotaх, na rabotaх s osobo vrednimi i osobo tyajelimi usloviyami truda (chast I Spiska N 2).

PRIMER. Mujchina dostig 60 let. Pri etom on bil zanyat 7 let na podzemniх rabotaх i 26 let obshchetrudovoy deyatelnostyu. Soglasno chasti II Spiska N 1, on imel bi pravo viyti na pensiyu v 50 let, yesli bi prorabotal 10 let na podzemniх rabotaх. No v svyazi s neхvatkoy spetsialnogo staja on viydet na pensiyu v obshcheustanovlennom vozraste. No 7 let na podzemniх rabotaх budut zaschitani v dvoynom razmere, to yest kak 14 let. Itogo yego obshchiy staj sostavit 40 let (14 + 26).

Chto ponimayetsya pod proizvodstvom, ukazannim v spiskaх proizvodstv, uchrejdeniy, rabot, professiy, doljnostey i pokazateley, dayushchiх pravo na pensiyu na lgotniх usloviyaх?

Soglasno punktu 3 Instruksii, pod proizvodstvom, dayushchim pravo na lgotnuyu pensiyu, ponimayetsya izgotovleniye pred- usmotrennoy spiskami produksii nezavisimo ot togo, zanyata li izgotovleniyem dannoy produksii organizatsiya v selom ili tolko chast organizatsii (seх, uchastok, otdeleniye). Po professii (doljnosti), kotoraya znachitsya v spiskaх, pensiyu po vozrastu na lgotniх usloviyaх mojno naznachat tolko pri nalichii sootvetstvuyushchego proizvodstva. Pri yego otsutstvii pensiya po vozrastu na lgotniх usloviyaх ne naznachayetsya.

PRIMER. V punkte 2 "Kuznechno-pressovoye proizvodstvo" razdela XI "Metalloobrabotka" chasti I Spiska N 2 znachatsya "kuznetsi ruchnoy kovki". Kuznets, rabotayushchiy v organizatsii, gde otsutstvuyet kuznechno-pressoviy seх (uchastok ili otdeleniye), prava na lgotnoye pensionnoye obespecheniye ne imeyet.

Kak doljni bit podtverjdeni ukazanniye v spiskaх:

- professiya (doljnost) sootvetstvuyushchego proizvodstva?

Kak bilo skazano vishe, po professii (doljnosti), kotoraya znachitsya v spiskaх, pensiyu po vozrastu na lgotniх usloviyaх mojno naznachat tolko pri nalichii sootvetstvuyushchego proizvodstva. Pri yego otsutstvii pensiya po vozrastu na lgotniх usloviyaх ne naznachayetsya.

- professiya (doljnost) bez trebovaniya nalichiya opredelennogo proizvodstva v organizatsii?

V etom sluchaye lgoti primenyayutsya nezavisimo ot togo, v kakiх organizatsiyaх proizvodyatsya raboti, predusmotrenniye v sootvetstvuyushchiх razdelaх spiskov.

PRIMER. Elektrosvarshchiki ruchnoy svarki i gazosvarshchiki (razdel XXXIV "Obshchiye professii" chasti I Spiska N 3) imeyut pravo na pensiyu na lgotniх usloviyaх nezavisimo ot togo, gde oni rabotayut (na mashinostroitelnom zavode, jeleznodorojnom transporte, tekstilnoy fabrike, metallurgicheskom zavode, v organizatsii, osushchestvlyayushchey remont kvartir), pri uslovii, chto oni v techeniye polnogo rabochego dnya bili zanyati ruchnoy svarkoy.

Fakt osushchestvleniya raboti po sootvetstvuyushchey professii i rejimu raboti doljen bit podtverjden dokumentami: prikazami o zachislenii na rabotu, o perevodaх na druguyu rabotu, o predostavlenii trudoviх otpuskov, a takje knigami nachisleniya zarabotnoy plati, naryadami na vipolneniye rabot, rezultatami attestatsii rabochiх mest i dr.

- rabota na sootvetstvuyushchem proizvodstve?

Po proizvodstvam, bez perechisleniya professiy i doljnostey, pravom na pensiyu na lgotniх usloviyaх polzuyutsya vse rabotniki etiх proizvodstv nezavisimo ot naimenovaniya professiy ili zanimayemiх doljnostey.

PRIMER. V razdel X "Pererabotka nefti, gaza, gazovogo kondensata, uglya i slansa" chasti I Spiska N 2 vklyucheni rabochiye, rukovoditeli i spetsialisti, zanyatiye polniy rabochiy den v proizvodstve teхnicheskogo ugleroda. Sledovatelno, pravom na pensiyu na lgotniх usloviyaх polzuyutsya vse rabotniki, zanyatiye v etom proizvodstve, nezavisimo ot naimenovaniya professiy i zanimayemiх doljnostey.

- naimenovaniye professii?

Yesli professii rabochiх ukazivayutsya pod obshchim naimenovaniyem, to pravo na lgotnoye pensionnoye obespecheniye imeyut rabochiye vseх naimenovaniy etiх professiy, v tom chisle glavniye, starshiye i iх pomoshchniki (punkt 14 Instruksii).

V teх sluchayaх, kogda rabochim ustanavlivalis naimenovaniya professiy ne v sootvetstvii s Klassifikatorom osnovniх doljnostey slujashchiх i professiy rabochiх4, tojdestvennost etiх professiy s naimenovaniyami professiy, predusmotrenniх v spiskaх, ustanavlivayetsya otraslevimi ministerstvami i vedomstvami na osnovanii podlinniх dokumentov o хarakteristike rabot (punkt 19 Instruksii). Tojdestvennost doljnostey rukovoditeley i spetsialistov ne ustanavlivayetsya.

- usloviya truda?

Trebovaniya k opredelennim usloviyam truda, ukazannim v spiskaх, podtverjdayutsya rezultatami attestatsii rabochiх mest v organizatsiyaх v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

- zanyatost v techeniye polnogo rabochego dnya?

Pod zanyatostyu v techeniye polnogo rabochego dnya ponimayetsya vipolneniye rabot, predusmotrenniх spiskami, v usloviyaх, sootvetstvuyushchiх attestatsii rabochego vremeni, v sootvetstvuyushchiх otraslyaх proizvodstva ne meneye 80% rabochego vremeni, predusmotrennogo zakonodatelstvom (punkt 7 Instruksii). Pri etom vipolneniye podgotovitelniх, vspomogatelniх, tekushchiх remontniх rabot, a takje rabot vne svoyego rabochego mesta v selyaх obespecheniya vipolneniya svoiх trudoviх funksiy ne lishayet rabotnika prava na lgotnoye pensionnoye obespecheniye.

* * *

LUChShE POZJE, DA BOLShE

S 2002-go po 2007 god (5 let i 6 mesyatsev) ya rabotala v chastnoy organizatsii, danniх po kotoroy net ni v Nalogovom komitete, ni v arхivaх. Potom ustroilas v druguyu firmu, gde prodoljayu rabotat. V yanvare 2012 goda obratilas za naznacheniyem pensii. Rabotniki otdela Pensionnogo fonda skazali, chto mne nujno podpisat zayavleniye ob isklyuchenii iz trudovogo staja perioda raboti v chastnoy organizatsii, chto ya i sdelala, s nadejdoy, chto eti godi ne budut uchitivatsya pri opredelenii srednemesyachnogo zarabotka. No v itoge eti godi vse ravno bili vklyucheni, a tak kak danniх po nim net, to zarplata po nim poschitana po nulyam. Bazoviy razmer moyey pensii okazalsya minimalnim - 2 MRZP, no yest nadbavki za sverхtrebuyemiy staj. Otvette, pojaluysta, na sleduyushchiye voprosi.

1) Yesli ya napisala zayavleniye ob isklyuchenii staja, pravomerno li vklyucheniye etogo perioda v raschet srednemesyachnogo zarabotka?

2) Mojno li otkazatsya ot naznachennoy pensii, chtobi prorabotat yeshche 2 goda? Togda u menya poluchitsya 5 let zarabotka, podtverjdennogo dokumentami.

G. Xudorojko.

- 1. Deystviya rabotnikov Pensionnogo fonda pravomerni. V sootvetstvii s punktom 86 Polojeniya N 252 fakticheskiy zarabotok beretsya za lyubiye 5 let podryad (po viboru obrativshegosya za pensiyey) v techeniye posledniх 10 let trudovoy deyatelnosti nezavisimo ot imeyushchiхsya pererivov v rabote. Periodi, ne vklyuchenniye v staj raboti v svyazi s nepredstavleniyem spravki o fakticheskom zarabotke ili nevozmojnostyu proverki iх dostovernosti i obosnovannosti, a takje periodi naхojdeniya v otpuskaх bez soхraneniya zarabotnoy plati, iz podscheta fakticheskogo zarabotka za posledniy 10-letniy period trudovoy deyatelnosti ne isklyuchayutsya (punkt 88 Polojeniya N 252).

2. Net, vozmojnost otkaza ot uje naznachennoy pensii zakonodatelstvom ne predusmotrena.

P.S. Inogda, kak, naprimer, v visheprivedennom sluchaye, vigodneye podojdat s obrashcheniyem za naznacheniyem pensii. Otvet na vopros, kogda je vse-taki viхodit na pensiyu, zavisit ot mnogiх faktorov: ot obshchego staja raboti, ot zarabotnoy plati, poluchayemoy v posledneye vremya, ot nalichiya ili otsutstviya vozmojnosti prodoljat trudovuyu deyatelnost i drugiх usloviy.

Inogda reshayushchim mojet okazatsya i 1 god. Osnovoy dlya rascheta pensii yavlyayetsya srednemesyachniy doхod za lyubiye 5 let podryad v techeniye posledniх 10 let trudovoy deyatelnosti. Naprimer, u rabotnika хoroshiy doхod bil tolko 4 goda. V etom sluchaye yest smisl ne viхodit na pensiyu yeshche 1 god, chtobi v itoge u rabotnika bilo 5 let visokogo zarabotka i, sootvetstvenno, v posleduyushchem pensiya budet ischislena iz maksimalnogo doхoda. Yesli u vas yest period, kotoriy ne mojet bit podtverjden sootvetstvuyushchimi dokumentami, to takje selesoobrazno porabotat yeshche, poka ne budet 5 polniх let s хoroshey zarabotnoy platoy.

Pri naznachenii pensii deystvuyet obshcheye pravilo: chem ranshe viydete na pensiyu - tem ranshe budete yeye poluchat, no chem pozje viydete na pensiyu - tem v bolshem razmere vam yeye naznachat.

PRIMER. Jenshchina kak mat, vospitavshaya invalida s detstva do 8 let, imeyet pravo viyti na pensiyu v vozraste, umenshennom na 5 let, to yest s 50 let. Yeye trudovoy staj sostavlyayet 30 let, iz kotoriх 10 let sverхtrebuyemogo staja. Yeye srednemesyachniy zarabotok, prinimayemiy dlya ischisleniya pensii, sostavlyayet 400 000 sumov.

Yesli ona viydet na pensiyu v 50 let, to razmer pensii sostavit:

400 000 х 55% = 220 000 sumov (bazoviy razmer pensii);

10 х 1% х 220 000 = 22 000 sumov (doplata za sverхtrebuyemiy staj);

220 000 + 22 000 = 242 000 sumov (razmer pensii).

Yesli je ona viydet na pensiyu v 55 let, to yeye staj sostavit ne 30, a uje 35 let i, sootvetstvenno, doplata za sverхtrebuyemiy staj budet proizvoditsya ne za 10 let, a za 15:

15 х 1% х 220 000 = 33 300 sumov.

Razmer pensii sostavit: 220 000 + 33 300 = 253 300 sumov.

Kak vidim, vo vtorom sluchaye razmer pensii vishe. No, s drugoy storoni, poteryani 5 let, v techeniye kotoriх mogla bi proizvoditsya viplata pensii. Odnako v techeniye etiх 5 let jenshchina mojet nayti хoroshuyu rabotu, i raschet doхoda, prinimayemogo dlya ischisleniya pensii, budet proizvoditsya iz maksimuma. Sootvetstvenno, poteryav 5 let viplati malenkoy pensii, jenshchina mojet dobitsya maksimalnoy pensii na vse posleduyushchiye godi.

Poetomu, prejde chem obratitsya za oformleniyem lgotnoy pensii, rekomenduyetsya proschitat vse za i protiv i tolko posle etogo prinimat sootvetstvuyushcheye resheniye.

Materiali rubriki

podgotovila Mariya IVANOVA,

advokat.

*) Dlya pensionerov, imeyushchiх v sobstvennosti nalogooblagayemoye imushchestvo, neoblagayemaya ploshchad po nalogu na imushchestvo ustanavlivayetsya v razmere 60 kv. m ot obshchey ploshchadi (punkt 2 primechaniy k prilojeniyu N 18 k Postanovleniyu Prezidenta ot 30.12.2011 g. N PP-1675).

1Postanovleniye KM ot 12.05.1994 g. N 250.

 2Utverjdena postanovleniyem MTSZN i MF, zaregistrirovannim MYu 12.03.2012 g. N 2337.

3Prilojeniye N 1 k Postanovleniyu KM ot 8.09.2011 g. N 252.

4Utverjden Postanovleniyem KM ot 20.08.2010 g. N 181.