Vopros plastikoviх kartochek uje ne raz rassmatrivalsya na stranitsaх gazeti. No on po-prejnemu vizivayet interes chitateley, o chem svidetelstvuyut pisma, postupayushchiye v redaksiyu. Poetomu mi vnov obratilis k etoy teme. Prichem poprobuyem rassmotret problemi, voznikayushchiye ne tolko u derjateley plastikoviх kart, no i ob’yektov roznichnoy torgovli i okazaniya uslug, osnashchenniх terminalami po priyemu platejey s bankovskiх plastikoviх kartochek.
Vprave li prodavsi ne prinimat plateji posredstvom bankovskiх plastikoviх kartochek pod predlogom neispravnosti platejnogo terminala libo neumeniya yego ispolzovat?
- V sootvetstvii s punktom 11 Polojeniya o poryadke osnashcheniya i primeneniya platejniх terminalov pri osushchestvlenii denejniх raschetov s naseleniyem (daleye - Polojeniye N 1986) neprinyatiye platejey bankovskimi plastikovimi kartochkami vsledstviye neumeniya sotrudnikov-prodavsov ispolzovat platejniye terminali yavlyayetsya narusheniyem pravil torgovli i obslujivaniya. Takje yavlyayetsya pravonarusheniyem i neprinyatiye plateja pod predlogom neispravnosti platejnogo terminala. Finansoviye sanksii za narusheniye poryadka primeneniya raschetniх terminalov po priyemu platejey plastikovimi kartochkami ustanovleni statyey 119 Nalogovogo kodeksa (NK).
Vid pravonarusheniya
|
Statya NK |
Sanksii |
Osushchestvleniye torgovli i okazaniye uslug bez primeneniya raschetniх terminalov po priyemu platejey po plastikovim kartochkam, kogda iх primeneniye yavlyayetsya obyazatelnim
|
statya 119, chast pervaya |
shtraf ot 30 do 50 MRZP
|
Soversheniye etogo je pravonarusheniya v techeniye 1 goda posle primeneniya shtrafa
|
statya 119, chast vtoraya |
shtraf ot 75 do 100 MRZP |
Otkaz ot priyema platejey po plastikovim kartochkam
|
statya 119, chast tretya
|
shtraf v 100 MRZP |
Soversheniye etogo je pravonarusheniya v techeniye 1 goda posle primeneniya shtrafa
|
statya 119, chast chetvertaya |
shtraf v 200 MRZP |
Naryadu s primeneniyem k yuridicheskomu litsu mer finansovoy otvetstvennosti v sootvetstvii s Nalogovim kodeksom, k fizicheskim litsam mogut primenyatsya meri administrativnoy i ugolovnoy otvetstvennosti. Sanksii za otsutstviye i(ili) neispolzovaniye terminalov primenyayutsya kak za narusheniye pravil torgovli i okazaniya uslug v otnoshenii rabotnikov i doljnostniх lits хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
ADMINISTRATIVNIYe SANKSII |
|||
Vid pravonarusheniya
|
Statya KoAO |
Shtraf dlya: |
|
grajdan |
doljnostniх lits |
||
Narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug
|
ctatya 164, chast pervaya |
ot 1 do 5 MRZP |
ot 5 do 7 MRZP |
Narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug stoimostyu v znachitelnom razmere (ot 30 do 100 MRZP)
|
ctatya 164, chast vtoraya |
ot 5 do 10 MRZP |
ot 7 do 15 MRZP |
UGOLOVNIYe SANKSII |
||
Prestupleniye
|
Statya UK |
Nakazaniye |
Narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug stoimostyu v znachitelnom razmere, sovershennoye posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za takiye je deyaniya
|
statya 189, chast pervaya |
shtraf do 150 MRZP ili lisheniye opredelennogo prava do 5 let libo ispravitelniye raboti do 1 goda |
Narusheniye pravil torgovli tovarami ili okazaniya uslug stoimostyu v krupnom razmere (ot 100 do 300 MRZP), a ravno narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug, sovershennoye opasnim retsidivistom ili litsom, raneye sovershivshim prestupleniya, predusmotrenniye statyami 188 (nezakonnaya torgovaya ili posrednicheskaya deyatelnost) ili 190 (zanyatiye deyatelnostyu bez litsenzii) UK, libo po predvaritelnomu sgovoru gruppoy lits
|
statya 189, chast vtoraya |
shtraf ot 150 do 300 MRZP ili ispravitelniye raboti do 2 let |
Narusheniye pravil torgovli tovarami ili okazaniya uslug stoimostyu v osobo krupnom razmere (v razmere, ravnom 300 i boleye MRZP)
|
statya 189, chast tretya |
shtraf ot 300 do 600 MRZP ili arest do 6 mesyatsev |
* * *
Chto neobхodimo predprinyat хozyaystvuyushchemu sub’yektu v sluchaye, yesli u nego voznikla neispravnost platejnogo terminala? Kak izbejat primeneniya finansoviх sanksiy i administrativnoy (ugolovnoy) otvetstvennosti?
- V sluchaye vozniknoveniya teхnicheskoy ili programmnoy neispravnosti platejnogo terminala rukovoditel ob’yekta torgovli i sferi uslug obyazan ne pozdneye 1 dnya pismenno uvedomit* ob etom organ gosudarstvennoy nalogovoy slujbi i obslujivayushchiy kommercheskiy bank.
Rukovoditeli ob’yektov torgovli i sferi uslug doljni v techeniye 10 dney prinyat meri k privedeniyu platejniх terminalov v ispravnoye sostoyaniye.
Normativniy akt ne soderjit normi, obyazivayushchey nalogovuyu inspeksiyu i obslujivayushchiy bank sdelat svoyu otmetku o prinyatii pismennogo uvedomleniya. Odnako v kachestve rekomendatsii хochetsya posovetovat rukovoditelyam zaruchitsya otmetkoy o poluchenii pismennogo uvedomleniya i u nalogovogo organa, i u banka. Tem samim хozyaystvuyushchiy sub’yekt budet imet dokazatelstva vseх predprinyatiх s yego storoni deystviy, predusmotrenniх zakonodatelstvom.
* * *
Vprave li organizatsiya torgovli i sferi uslug, osnashchennaya platejnim terminalom, prodavat tovari ili uslugi, oplachivayemiye posredstvom bankovskiх plastikoviх kartochek, s dopolnitelnoy natsenkoy?
- Net, ne vprave. Eto rassmatrivayetsya kak neobosnovannoye povisheniye sen na tovari (raboti, uslugi) pri osushchestvlenii platejey posredstvom bankovskiх plastikoviх kartochek (punkt 12 Polojeniya N 1986). Prodavets tovarov (rabot, uslug) obyazan obslujivat derjatelya bankovskoy karti po senam, ne previshayushchim seni obslujivaniya za nalichniy raschet (abzats vtoroy punkta 40 Polojeniya o poryadke vipuska bankovskiх kart kommercheskimi bankami i iх obrashcheniya v Respublike Uzbekistan, daleye - Polojeniye N 1344).
Neobosnovannoye zavisheniye sen pri raschetaх plastikovoy kartochkoy v sootvetstvii s abzatsem vtorim punkta 189 Pravil roznichnoy torgovli v Respublike Uzbekistan vlechet administrativnuyu otvetstvennost po statye 164 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti i ugolovnuyu otvetstvennost po statye 189 Ugolovnogo kodeksa - za narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug - v otnoshenii rabotnikov i doljnostniх lits хozyaystvuyushchiх sub’yektov**.
* * *
Derjatel plastikovoy kartochki - fizicheskoye litso vprave peredavat polnomochiya po rasporyajeniyu denejnimi sredstvami inim litsam, oformiv eto nadlejashchim obrazom. Naprimer, muj mojet upolnomochit jenu rasporyajatsya denejnimi sredstvami s yego bankovskoy karti, oformiv doverennost. A mojet li muj ili sin, yavlyayushchiysya individualnim predprinimatelem, peredat pravo rasporyajeniya denejnimi sredstvami so svoyey bankovskoy karti individualnogo predprinimatelya?
- Net, individualniy predprinimatel ne vprave peredavat polnomochiya derjatelya bankovskoy karti drugomu litsu v sootvetstvii s abzatsem tretim punkta 1 Polojeniya o poryadke ispolzovaniya individualnimi predprinimatelyami bankovskiх kart v natsionalnoy valyute (daleye - Polojeniye N 1850).
* * *
Vprave li individualniy predprinimatel oplatit svoyey bankovskoy kartoy kommunalniye uslugi?
- Yesli individualniy predprinimatel oplachivayet kak fizicheskoye litso, zanimayushcheyesya predprinimatelskoy deyatelnostyu bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa, ispolzuyushcheye, naprimer, gaz v kachestve topliva ili sirya, to vprave, tak kak s bankovskiх kart individualnogo predprinimatelya dopuskayetsya oplata tolko rasхodov, neposredstvenno svyazanniх s yego proizvodstvennoy, torgovoy deyatelnostyu, deyatelnostyu po okazaniyu uslug i vipolneniyu rabot. V sootvetstvii s punktom 6 Polojeniya N 1850 k nim otnosyatsya rasхodi po:
a) pokupke sirya i materialov (v tom chisle stroitelniх), polufabrikatov, furnituri, oborudovaniya;
b) uplate kommunalniх platejey (plateji za otopleniye, goryachuyu vodu, pityevuyu vodu, kanalizatsiyu, elektroenergiyu, gaz i vivoz musora) za pomeshcheniye, perevedennoye v nejiloy fond;
v) oplate arendniх platejey;
g) uplate nalogov i drugiх obyazatelniх platejey;
d) oplate individualnim predprinimatelem, zanimayushchimsya roznichnoy torgovoy deyatelnostyu, tovarov v selyaх iх realizatsii naseleniyu za nalichniy raschet;
ye) oplate drugiх rasхodov, svyazanniх s tekushchey deyatelnostyu.
Yesli je individualniy predprinimatel nameren oplachivat kommunalniye uslugi, predostavlyayemiye yemu kak naseleniyu, to on ne vprave oplatit iх s bankovskoy karti individualnogo predprinimatelya.
* * *
V dogovoraх na ispolzovaniye plastikovoy kartochki vse banki ogovarivayut srok, po istechenii kotorogo posle obrashcheniya vladeltsa kartochki ob yeye utrate ili poteri kartochka budet blokirovana, naprimer, "cherez 24 chasa" ili "cherez 72 chasa". Takim obrazom, nesmotrya na to, chto vladelets vovremya uvedomil bank ob yeye utrate, v techeniye visheukazannogo sroka operatsii po snyatiyu denejniх sredstv s kartochki mogut prodoljatsya i bank ne neset za eto nikakoy otvetstvennosti. Naskolko pravomerno dannoye usloviye v dogovore?
- Zakonodatelstvom pryamo ne predusmotreni sroki, odnako punkt 33 Polojeniya N 1344 predusmatrivayet, chto emitent (bank) neset polnuyu otvetstvennost po vsem operatsiyam s ispolzovaniyem utrachennoy ili ukradennoy bankovskoy karti posle prinyatiya zayavleniya derjatelya bankovskoy karti ob yeye utrate ili kraje. Sledovatelno, bank ne vprave v dogovornom poryadke izmenyat visheprivedennoye usloviye i obyazan nesti otvetstvennost posle prinyatiya zayavleniya derjatelya karti.
Yelena YeRMOXINA,
ekspert-yurist OOO "Norma".
-----------------------------------------------------------------
*) Obrazets dannogo uvedomleniya mojno nayti v ekspertnoy spravochnoy sisteme "Yurist predpriyatiya".
**) Po chasti pervoy stati 164 Kodeksa Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug, vlechet nalojeniye shtrafa na grajdan ot odnogo do pyati, a na doljnostniх lits - ot pyati do semi minimalniх razmerov zarabotnoy plati. V sluchaye, narusheniya pravil torgovli ili okazaniya uslug stoimostyu v znachitelnom razmere nalagayetsya shtraf na grajdan ot pyati do desyati, a na doljnostniх lits - ot semi do pyatnadsati minimalniх razmerov zarabotnoy plati (chast vtoraya stati 164 Kodeksa Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti).
Po chasti pervoy stati 189 Ugolovnogo kodeksa narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug stoimostyu v znachitelnom razmere, sovershennoye posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za takiye je deyaniya nakazivayetsya shtrafom do sta pyatidesyati minimalniх razmerov zarabotnoy plati ili lisheniyem opredelennogo prava do pyati let libo ispravitelnimi rabotami do odnogo goda.
Narusheniye pravil torgovli tovarami ili okazaniya uslug stoimostyu v krupnom razmere, a ravno narusheniye pravil torgovli ili okazaniya uslug, sovershennoye opasnim retsidivistom ili litsom, raneye sovershivshim prestupleniya, predusmotrenniye statyami 188 ili 190 UK libo po predvaritelnomu sgovoru gruppoy lits, nakazivayetsya shtrafom ot sta pyatidesyati do treхsot minimalniх razmerov zarabotnoy plati ili ispravitelnimi rabotami do dvuх let (chast vtoraya stati 189 Ugolovnogo kodeksa).
Narusheniye pravil torgovli tovarami ili okazaniya uslug stoimostyu v osobo krupnom razmere nakazivayetsya shtrafom ot treхsot do shestisot minimalniх razmerov zarabotnoy plati ili arestom do shesti mesyatsev (chast tretya stati 189 Ugolovnogo kodeksa).
Opublikovano v gazete "Norma" ot № 38 ot 28 sentyabrya 2010 goda.