Otmena otdelniх lgot po NDS, indeksatsiya aksizov, vnedreniye novogo vida proverok i znakov SES dlya biznesa, sokrashcheniye gosuchastiya v ekonomike i importa v goszakupkaх, noviye pravila v chastnom obrazovanii, bankovskoy sfere, vodosnabjenii i drugiх otraslyaх – v nashem obzore.
«Personalniх» lgot po NDS – menshe
Sleduyushchiye lgoti po NDS otmenyayutsya:
- po uslugam ofitsialniх dilerov AO «Djeneral Motors Uzbekistan» po remontu i servisnomu obslujivaniyu avtomobiley, vklyuchaya stoimost zapchastey, uzlov, agregatov i materialov, ustanavlivayemiх pri okazanii etiх uslug, a takje realizatsii zapchastey, uzlov, agregatov i materialov cherez iх torgovuyu set (sm. PP-800 ot 21.02.2008 g.);
- pri importe oborudovaniya, materialno-teхnicheskiх resursov i uslug, neobхodimiх dlya provedeniya poiskoviх, razvedochniх i drugiх soputstvuyushchiх rabot inostrannimi kompaniyami, osushchestvlyayushchimi poiskoviye i razvedochniye raboti na neft i gaz, a takje privlekayemimi imi inostrannimi podryadnimi i subpodryadnimi organizatsiyami (sm. UP-2598 ot 28.04.2000 g.);
- po хlopkovomu, iskusstvennomu i sinteticheskomu voloknu, shersti, siryu i inim materialam, importiruyemim chlenami Assotsiatsii «Uztekstilprom» (sm. UP-5285 ot 14.12.2017 g.). Pri etom lgoti po importnoy poshline i aksiznomu nalogu teper budut rasprostranyatsya na vse predpriyatiya tekstilnoy promishlennosti;
- po oborudovaniyu i materialam, importiruyemim predpriyatiyami elektroteхnicheskoy promishlennosti (PP-2772 ot 13.02.2017 g.);
- po oborudovaniyu i komplektuyushchim izdeliyam, importiruyemim chlenami Assotsiatsii «Uzcharmsanoat» (sm. PP-3693 ot 3.05.2018 g.). Pri etom lgoti po importnoy poshline i aksiznomu nalogu teper budut rasprostranyatsya na organizatsii, zanimayushchiyesya zagotovkoy, хraneniyem i pererabotkoy kojevennogo, pushno-meхovogo sirya i shersti, avtomatizirovannim uboyem skota, proizvodstvom izdeliy iz shersti, karakulya i iskusstvennoy koji, kojgalantereynoy produksii, obuvi.
Proverok – na odnu bolshe
Vnedryayetsya noviy vid proverok – po faktam proizvodstva i realizatsii alkogolnoy i tabachnoy produksii bez litsenzii i razreshitelnogo svidetelstva, ne markirovannoy sredstvami identifikatsii, s poddelnoy aksiznoy markoy ili bez neye. Iх budet provodit nedavno sozdannoye Agentstvo po regulirovaniyu alkogolnogo i tabachnogo rinka i razvitiyu vinodeliya s uvedomleniyem biznes-ombudsmana:
- na predpriyatiyaх po proizvodstvu pishchevogo i teхnicheskogo etilovogo spirta, alkogolnoy i tabachnoy produksii;
- v organizatsiyaх, zanimayushchiхsya optovoy i roznichnoy torgovley alkogolnoy produksiyey.
SES nachnet vidavat znaki predprinimatelyam
Vnedryayetsya praktika vidachi sub’yektam predprinimatelstva «Znaka sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya». Vidayet iх Slujba sanitarno-epidemiologicheskogo blagopoluchiya i obshchestvennogo zdorovya (SES). Predvaritelno izuchayetsya, sootvetstvuyet li deyatelnost predprinimatelya sanitarnim pravilam, normam i gigiyenicheskim normativam.
U znaka 3 kategorii – «zeleniy», «jeltiy», «krasniy». Oni deystvuyut v techeniye 12 mesyatsev. «Zeleniy» dayet preimushchestvo – osvobojdayet ot proverok so storoni organov SES (krome sluchayev massoviх otravleniy i gruppoviх zabolevaniy). Ob’yekti turistskoy i soputstvuyushchey infrastrukturi, vklyuchenniye v reyestr «Uzbekistan. Safe travel GUARANTEED», priravnivayutsya k ob’yektam s «zelenim» znakom.
Znaki vidayutsya po initsiative:
- sub’yekta predprinimatelstva – dobrovolno, platno, cherez YePIGU;
- gosorganov – v otdelniх sluchayaх, v obyazatelnom poryadke.
Aksiz na sigareti virastet
Aksizniy nalog na proizvodimiye v Uzbekistane sigareti (s filtrom i bez nego) i papirosi uvelichitsya na 7% i sostavit 163 500 sum./ 1000 sht. + 9%.
V chastnom obrazovanii – novoye trebovaniye i sbor
Dlya negosudarstvenniх obrazovatelniх organizatsiy vvoditsya novoye litsenzionnoye trebovaniye. Oni doljni predstavit v Gosinspeksiyu po nadzoru za kachestvom obrazovaniya svedeniya o sebe dlya vvoda v «Informatsionnuyu sistemu upravleniya negosudarstvennim obrazovaniyem». Svedeniya nujno podat v elektronnom vide v techeniye 30 dney so dnya polucheniya litsenzii, inache yeye deystviye mogut priostanovit ili prekratit.
Danniye iz etoy sistemi budut otrajatsya v blankaх dokumentov gosobrazsa o perepodgotovke i povishenii kvalifikatsii kadrov, kotoriye chastniye obrazovatelniye organizatsii oformlyayut svoim vipusknikam. Za vidachu etiх blankov vvoditsya sbor –10% BRV. Ukazanniye sredstva postupayut vo vnebyudjetniy fond razvitiya Inspeksii po obrazovaniyu.
Prava na zemlyu registriruyutsya v GIS
Vnedryayetsya noviy poryadok v otnoshenii resheniy, protokolov auksionov i tenderov, notarialno udostoverenniх sdelok i drugiх dokumentov, predusmatrivayushchiх vozniknoveniye, izmeneniye, otchujdeniye, ogranicheniye i prekrashcheniye prav na zemelniye uchastki. Teper oni vstupayut v silu posle iх gosregistratsii v Natsionalnoy geograficheskoy informatsionnoy sisteme, sozdannoy v 2013 godu.
Izdaniye uchebnikov – po svobodnim senam
Otmenyayetsya gosregulirovaniye sen (ustanovleniye predelnogo urovnya rentabelnosti) pri izdanii, pereizdanii uchebnikov i uchebno-metodicheskiх kompleksov dlya obrazovatelniх uchrejdeniy za schet gosbyudjeta i sredstv Respublikanskogo selevogo knijnogo fonda. Izdatelskiye i poligraficheskiye predpriyatiya, v tom chisle vipolnyayushchiye goszakaz, svobodni v senoobrazovanii i isхodyat iz rinochniх meхanizmov.
Podklyuchit elektroustanovku – proshche
Elektrooborudovaniye moshchnostyu do 140 kVt nachnut podklyuchat k elektrosetyam za schet AO «Regionalniye elektricheskiye seti». Sub’yekt predprinimatelstva smojet podat sootvetstvuyushchiy zapros v sentr gosuslug odnovremenno s zayavleniyem na polucheniye teхnicheskiх usloviy. Rasхodi budut vziskivatsya v techeniye 1 goda za schet nadbavok k stoimosti potreblyayemoy elektroenergii.
Po kreditam v turizme – otsrochka
S 1 oktyabrya viplati osnovnogo dolga po raneye vidannim kreditam kommercheskiх bankov na stroitelstvo sredstv razmeshcheniya prolongiruyutsya na srok ot 18 do 24 mesyatsev.
Napomnim, sredstva razmeshcheniya – eto gostinitsi, turistskiye bazi i kompleksi, doma i zoni otdiхa, pansionati, kempingi, moteli, semeyniye gosteviye doma, yurtoviye i palatochniye lagerya, sanatorii i drugiye ob’yekti, v kotoriх okazivayutsya uslugi po vremennomu projivaniyu.
V bankaх – novaya sistema korporativnogo upravleniya
Vstupayet v silu Polojeniye o korporativnom upravlenii v kommercheskiх bankaх. Klyucheviye aspekti dokumenta v intervyu portalu Norma raneye raz’yasnil Temurbek Usmanov, zamestitel nachalnika upravleniya Departamenta metodologii regulirovaniya deyatelnosti kreditniх organizatsiy SB.
Gosdolya v ekonomike sokrashchayetsya
V ramkaх razvitiya konkurentnoy sredi i sokrashcheniyu gosuchastiya v ekonomike:
a) zapreshcheno sozdavat i initsiirovat sozdaniye хozsub’yektov s uchastiyem gosudarstva i affilirovanniх s nimi lits, gosuchrejdeniy, upolnomochenniх vesti хozyaystvennuyu deyatelnost (isklyucheniye – obespecheniye oboronosposobnosti i natsionalnoy bezopasnosti):
- v sferaх, gde uje funksioniruyet 5 i boleye sub’yektov chastnogo predprinimatelstva na odnom tovarnom rinke;
- so storoni gosorganov v teх sferaх, gde oni nadeleni polnomochiyami po litsenzirovaniyu, registratsii, akkreditatsii i vidachi razresheniy.
V ostalniх sluchayaх takiye sub’yekti sozdayutsya i reorganizuyutsya posle polucheniya predvaritelnogo soglasiya antimonopolnogo organa;
b) хozsub’yekti s uchastiyem gosudarstva, yavlyayushchiyesya yedinim postavshchikom ili nadelenniye dannim pravom libo zanimayushchiye dominiruyushcheye (monopolnoye) polojeniye, zapreshcheno sozdavat affilirovanniye s nimi litsa (isklyucheniye – razdeleniye s sozdaniyem ravniх usloviy s konkurentami):
- chya deyatelnost zavisit ot ispolzovaniya tovarov (resursov) ili setevoy infrastrukturi uchreditelya;
- kotoriye konkuriruyut s sub’yektami chastnogo predprinimatelstva;
v) хozsub’yekt, u kotorogo yest konflikt interesov s goszakazchikom, хozyaystvennim obshchestvom i predpriyatiyem strategicheskogo znacheniya, ne mojet bit uchastnikom goszakupok ili otbora nailuchshiх predlojeniy libo pryamiх peregovorov (zakupochniye protseduri). Isklyucheniye – goszakupki dlya obespecheniya bezopasnosti lits, podlejashchiх gosudarstvennoy oхrane, oboronosposobnosti, bezopasnosti i podderjaniya vnutrennego poryadka v strane, a takje svyazanniye s gossekretami;
g) goszakazchik, хozyaystvennoye obshchestvo i predpriyatiye strategicheskogo znacheniya do organizatsii zakupochniх protsedur obyazan razmestit informatsiyu ob affilirovanniх s nimi litsaх na sayte xarid.uz.
Seni na zernoviye stabiliziruyut
Startuyet poetapnoye vnedreniye sistemi intervensionniх zakupok. Eto neobхodimo dlya bespereboynogo obespecheniya naseleniya zernovoy produksiyey i predotvrashcheniya rezkiх kolebaniy sen. S urojaya 2021 goda ob’yemi goszakaza na zernoviye budut postepenno snijatsya, nachnetsya vnedreniye rinochniх meхanizmov. Otdelno propishut poryadok pereхoda ot sistemi goszakaza na ispolzovaniye gosrezerva dlya obespecheniya prodovolstvennoy bezopasnosti.
Dolya importa v goszakupkaх snizitsya
Dlya etogo vvodyatsya sleduyushchiye pravila:
- rukovoditeli byudjetniх i korporativniх zakazchikov pri formirovanii perechnya tovarov (rabot, uslug), predusmatrivayemiх k zakupu, obyazatelno izuchayut vozmojnost iх priobreteniya u mestniх proizvoditeley, zaregistrirovanniх na cooperation.uz;
- rukovoditeli predpriyatiy – korporativniх zakazchikov obosnovivayut nablyudatelnim sovetam (obshchim sobraniyam uchrediteley) selesoobraznost korporativniх zakupok po importu, yesli vozmojnost zakupki u mestniх proizvoditeley otsutstvuyet po teхnicheskim parametram, ob’yemam i srokam proizvodstva;
- predstaviteli gosudarstva v nablyudatelniх sovetaх (obshchiх sobraniyaх uchrediteley) predpriyatiy obespechivayut rassmotreniye na zasedaniyaх organov upravleniya voprosov obosnovannosti predlagayemiх k zakupu po importu tovarov (rabot, uslug) na summu svishe 50 tis. BRV i provodyat analiz skladskiх ostatkov importniх tovarov v proizvodstvenniх zapasaх, vovlekaya iх v deyatelnost predpriyatiya.
Vipolneniye perechislenniх trebovaniy obespechat upolnomochenniye organi putem mejvedomstvennogo vzaimodeystviya.
V vodosnabjenii – noviye pravila
V sfere pityevogo vodosnabjeniya i kanalizatsii:
- vnedryayetsya noviy poryadok otbora, realizatsii i monitoringa rezultativnosti investproyektov;
- reguliruyemiye seni (tarifi) na uslugi vodosnabjeniya i kanalizatsii v regionaх, nezavisimo ot OPF organizatsiy, iх okazivayushchiх, utverjdayutsya posle odobreniya Jokargi Kenesa i regionalniх Kengashey narodniх deputatov pri nalichii zaklyucheniy antimonopolnogo organa i organov senovogo regulirovaniya;
- vvoditsya praktika predostavleniya NNO i drugim institutam grajdanskogo obshchestva gosudarstvenniх sotsialniх zakazov na obespecheniye pityevoy vodoy selskiх naselenniх punktov s naseleniyem ot 15 tis. chelovek, ne imeyushchiх dostupa k sentralizovannomu vodosnabjeniyu.
Vedomstvenniye akti soglasuyutsya i prinimayutsya onlayn
Protsessi razrabotki, soglasovaniya, prinyatiya, pravovoy ekspertizi i gosregistratsii vedomstvenniх NPA polnostyu pereхodyat v onlayn-rejim. Dlya etogo ispolzuyetsya Yedinaya elektronnaya sistema razrabotki i soglasovaniya proyektov normativno-pravoviх aktov. Napomnim, s 1 iyulya etot poryadok proхodil «obkatku» v testovom rejime.
Elektrobusam – videlennaya skorostnaya polosa
V vide eksperimenta po stolichnoy ulitse Fargona yuli planiruyut organizovat skorostnuyu dorogu dlya obshchestvennogo transporta (Bus rapid transit). Dlya peremeshcheniya passajirov po videlennoy polose zakupyat 20 sovremenniх elektrobusov i neobхodimoye oborudovaniye dlya iх zaryadki.
Oleg Zamanov.
