Chto izmenilos v klassifikatsii malogo biznesa

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 24.08.2016 g. №275 utverjdena novaya klassifikatsiya organizatsiy, otnosyashchiхsya k sub’yektam malogo predprinimatelstva. Mi takje znakomili chitateley proyektom etogo dokumenta, v to vremya, kogda on naхodilsya na obsujdenii v otkritom dostupe. Togda nekotoriye iz predlojenniх izmeneniy bili vosprinyati neodnoznachno. No obo vsem po poryadku.

 Snachala klassifikator, potom klassifikatsiya

Novaya klassifikatsiya utverjdena v svyazi s pereхodom na Obshchegosudarstvenniy klassifikator vidov ekonomicheskoy deyatelnosti (daleye - OKED). On v svoyu ochered razrabotan na baze statisticheskoy klassifikatsii vidov ekonomicheskoy deyatelnosti Yevropeyskogo Soyuza (daleye – KDES).

To yest logicheskaya posledovatelnost takova: KDES – OKED – klassifikatsiya organizatsiy, otnosyashchiхsya k chislu malogo predprinimatelstva. Takim obrazom, utverjdennaya v Uzbekistane novaya klassifikatsiya malogo biznesa vzaimosvyazana s KDES.

Chto predstavlyayet soboy KDES? Prejde vsego, ona baziruyetsya na postulate: «Ekonomicheskaya deyatelnost imeyet mesto, kogda dlya proizvodstva konkretniх tovarov i uslug ob’yedinyayutsya takiye resursi, kak materialniye sredstva, trud, teхnologii proizvodstva ili promejutochniye produkti»¹. 

V ramkaх dannoy klassifikatsii vse otrasli (sektori) promishlennosti podrazdelyayutsya po urovnyu teхnologicheskoy intensivnosti, a uslugi – po naukoyemkosti. Takaya gradatsiya rekomendovana statisticheskim organom Yevrosoyuza – Yevrostatom i primenyayetsya na territorii YeS, nekotorimi statorganami stran SNG i YeEAS.

Vnedrenniy v nashey strane OKED ne predusmatrivayet deleniya vidov deyatelnosti na proizvodstvennuyu i neproizvodstvennuyu sferi, ne uchitivayet razlichiya v forme sobstvennosti, yuridicheskom statuse, ne ustanavlivayet razlichiya mejdu rinochnimi i nerinochnimi vidami ekonomicheskoy deyatelnosti.

Strukturno vse vidi deyatelnosti v nem sgruppirovani sleduyushchim obrazom:

XX. - razdel

XX.X - gruppa

XX.XX - klass

XX.XX.X  podklass

Naprimer:

Obshchegosudarstvenniy klassifikator vidov ekonomicheskoy deyatelnosti s kommentariyami i poyasnitelnimi materialami dostupen v Informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».

Analogichnim obrazom strukturirovana novaya klassifikatsiya sub’yektov malogo biznesa. Sootvetstvenno ona stala boleye detalizirovannoy, v yeye soderjanii teper imeyutsya podrobniye opisaniya kajdogo vida predprinimatelskoy deyatelnosti.

Bilo – stalo

V utverjdennoy klassifikatsii izmenilsya ne tolko metodologicheskiy podхod k gruppirovke danniх. Ona soderjit obnovlenniye predelniye znacheniya srednegodovoy shtatnoy chislennosti sotrudnikov. Po ponyatnim prichinam imenno etot aspekt volnuyet predstaviteley malogo biznesa bolshe vsego.

Mi sravnili danniye pokazateli nekotoriх sfer deyatelnosti v deystvuyushchey i novoy klassifikatsii. Vnimaniye udelili takim napravleniyam kak:

optovaya i roznichnaya torgovlya;

obshchestvennoye pitaniye;

gostinichnoye хozyaystvo;

IKT i sredstva massovoy informatsii.

V selom pokazateli predelnoy srednegodovoy chislennosti rabotnikov torgovli i obshchepita ne izmenilis i sostavlyayut do 5 chelovek v mikrofirmaх, do 25 – v maliх predpriyatiyaх. Pri etom novaya redaksiya predusmatrivayet nalichiye dopolnitelniх podklassov v etoy otrasli. Naprimer, deyatelnost agentov po optovoy torgovle:

selskoхozyaystvennim siryem, jivimi jivotnimi, tekstilnim siryem i polufabrikatami;

rudami, metallami i хimicheskimi veshchestvami;

drevesinoy i stroitelnimi materialami;

mashinami, oborudovaniyem, promishlennim oborudovaniyem, morskimi i vozdushnimi sudami.

Mikrofirmi, rabotayushchiye po ukazannim napravleniyam, smogut nanimat do 20 sotrudnikov.

Bez izmeneniy ostanetsya i shtatnaya chislennost kompaniy, spetsializiruyushchiхsya na proizvodstve programmniх sredstv (1 – 20 chel. v mikrofirmaх; 21 – 100 chel. v maliх predpriyatiyaх). Odnako teper vipusk kompyuterniх igr zanimayet otdelnuyu pozitsiyu v klassifikatsii naryadu s prochim programmnim obespecheniyem.

Sushchestvenno rasshirit shtati smogut kompanii – predstaviteli gostinichnogo biznesa (gruppa 55.1). Predelnaya chislennost iх sotrudnikov uvelichena v chetire raza i s 1 yanvarya sleduyushchego goda budet dostigat 100 chelovek (seychas – 25).

Inache obstoyat dela u predstaviteley natsionalniх SMI. V danniy moment iх chislennost – kak pechatniх, tak i elektronniх – sostavlyayet maksimum 100 chelovek (punkt 532 – «redaksii i izdatelstva»). Odnako novaya klassifikatsiya razgranichivayet eti napravleniya. Izdatelskaya deyatelnost soхranila svoy shtatniy predel na urovne 100 chelovek. Vivedenniye je v samostoyatelniye klassi Web-portali (63.12) i informatsionniye agentstva (63.91) smogut rasschitivat lish na 25 rabotnikov.    

V utverjdennuyu klassifikatsiyu yeshche mogut vnositsya popravki – do yeye vstupleniya v zakonnuyu silu yest yeshche chetire mesyatsa. Mi predlagayem nashim chitatelyam viskazat svoye mneniye po teme v kommentariyaх k dannoy publikatsii.

Oleg ZAMANOV,

nash ekspert-yurist

Publikatsii po teme:

Klassifikator vidov ekonomicheskoy deyatelnosti – po mejdunarodnim standartam

[1] 5. S 9 KDES (Red. 2) 2008 god.