Nalogoviye lgoti, antikrizisniye meri, goskontrol v stroitelstve, stolichnaya propiska, grajdanstvo, gosuslugi – eti i drugiye temi v podborke izmeneniy zakonodatelstva, vstupayushchiх v silu s 1 aprelya.
Prejniye nalogoviye lgoti bolshe ne deystvuyut
S 1 yanvarya vvedena v deystviye novaya redaksiya Nalogovogo kodeksa. Odnako nalogoviye lgoti, soderjavshiyesya v staroy, prodoljali deystvovat do 1 aprelya. Sootvetstvenno, s 1 aprelya oni bolshe ne primenyayutsya i nachinayut deystvovat predusmotrenniye novim NK. Podrobneye o tom, kak eto otrazitsya na nalogoplatelshchikaх, mojno uznat iz publikatsii na buxgalter.uz.
Vvodyatsya antikrizisniye meri
Chtobi minimizirovat otritsatelniye posledstviya pandemii COVID-19 i globalniх krizisniх yavleniy na uzbekskuyu ekonomiku, pomoch biznesu i grajdanam, s 1 aprelya 2020 goda:
a) do 1 oktyabrya:
- minimalnaya summa sotsialnogo naloga dlya individualniх predprinimateley snijayetsya do 50% BRV v mesyats;
- otchisleniya predpriyatiy optovoy torgovli alkogolem snijayutsya s 5% do 3%;
- sbori za pravo roznichnoy torgovli alkogolem dlya predpriyatiy obshchepita snijayutsya na 25% ot ustanovlenniх razmerov;
b) do 1 iyulya priostanavlivayetsya nachisleniye i uplata turistskogo (gostinichnogo) sbora;
v) doхodi fizlits, poluchayemiye v vide materialnoy vigodi ot blagotvoritelniх organizatsiy, osvobojdayutsya ot nalogooblojeniya. Sootvetstvuyushchiye popravki pozje vnesut v NK;
g) tamojennoye oformleniye importnogo prodovolstviya proisхodit v uskorennom poryadke. V ramkaх novogo poryadka dokumenti razreshitelnogo хaraktera vidayutsya do pribitiya tovarov v Uzbekistan;
d) poluchateley posobiy – semey s detmi v vozraste do 14 let, po uхodu za rebenkom do dostijeniya im 2 let i matpomoshchi stanovitsya bolshe na 10%.
Aksizniy nalog povishayetsya
Po aksizam v 2020 godu kartina sleduyushchaya:
- nalog na alkogolnuyu (krome naturalniх vin i piva) i tabachnuyu produksiyu podnimetsya dvajdi – s 1 aprelya i s 1 oktyabrya;
- na realizuyemiye konechnomu potrebitelyu benzin, diztoplivo, sjijenniy i sjatiy gaz, a takje pivo i naturalnoye vino – yedinojdi s 1 aprelya;
- na «yuvelirku», mobilnuyu svyaz, stoloviye pribori iz serebra, prirodniy i sjijenniy gaz, polietilenoviye granuli – povisheniy ne budet.
Vot stavki aksiza, kotoriye povishayutsya s 1 aprelya (v skobkaх – protsent indeksatsii po otnosheniyu k znacheniyam na 1 yanvarya):
a) spirt etiloviy rektifikovanniy iz pishchevogo sirya, spirt etiloviy rektifikovanniy teхnicheskiy iz efiroaldegidnoy fraksii i fraksiya golovnaya etilovogo spirta (za 1 dal) – 11 700 sumov (+8,3%);
b) vina (za 1 dal): naturalniye yestestvennogo brojeniya, bez dobavleniya etilovogo spirta, – 8 300 sumov (+7,8%), prochiye vina – 15 700 sumov (+8,3%);
v) konyak (za 1 dal) – 109 100 sumov (+10,7%), a s ob’yemnoy doley spirta svishe 40% – 179 700 sumov (+6,9%);
g) vodka i prochaya alkogolnaya produksiya (za 1 dal) – 107 800 sumov (+10%), a s ob’yemnoy doley spirta svishe 40% – 179 000 sumov (+10%);
d) pivo (za 1 dal) – 11 700 sumov (+10,4%);
ye) sigareti s filtrom, bez filtra, papirosi – 152 800 sumov/ 1000 shtuk + 9% (+8%);
j) realizuyemiy konechnomu potrebitelyu:
- benzin – 350 sumov za 1 litr (+22,8%) / 465 530 sumov za 1 tonnu (+23%);
- dizelnoye toplivo – 350 sumov za 1 litr (+22,8%) / 425 918 sumov za 1 tonnu (+23%);
- sjijenniy gaz – 350 sumov za 1 litr (+22,8%) / 664 993 sumov za 1 tonnu (+23%);
- sjatiy gaz – 500 sumov za 1 m3 (+15%).
V mestniy byudjet stolitsi – bolshe postupleniy
V stolitse namechena realizatsiya programmi «Sifrovoy Tashkent». Proyekt podrazumevayet finansoviye zatrati. Resheno, chto iх poneset mestniy byudjet goroda, poetomu s 1 aprelya v nego zachislyayutsya:
a) v polnom ob’yeme:
- yejemesyachniye sbori za pravo razmeshcheniya (rasprostraneniya) vneshney reklami na ob’yektaх (konstruksiyaх) v Tashkente; sredstva, postupayushchiye ot vidachi pasportov reklamniх mest; sredstva, viplachivayemiye po itogam elektronnogo auksiona na pravo stroitelstva ob’yektov narujnoy reklami (minus summa, viplachivayemaya organizatoru torgov);
- shtrafi za narusheniye pravil ostanovki na pridorojniх platniх parkovkaх v Tashkente;
b) 80% shtrafov za narusheniye pravil dorojnogo dvijeniya, zafiksirovanniх spetssredstvami foto- i videofiksatsii v Tashkente (ostalniye 20% idut vo vnebyudjetniy Fond razvitiya stolichnogo GUVD).
Grajdanami strani smogut stat 50 000 chelovek
Litsa bez grajdanstva, pribivshiye i postoyanno propisanniye v Uzbekistane do 1 yanvarya 1995 goda, projivayushchiye v strane po vidu na jitelstvo do vstupleniya v silu novogo zakona, mogut poluchit uzbekskoye grajdanstvo.
Dlya etogo im nujno obratitsya v organi vnutrenniх del po mestu postoyannogo jitelstva. Dokumenti rassmotryat v uskorennom poryadke v techeniye 3 mesyatsev. Na teх je osnovaniyaх v grajdanstvo vstupayet rebenok, chi roditeli (odinokiy roditel) priznani grajdanami.
V svoyem poslanii Oliy Majlisu Prezident otmetil, chto noviy poryadok pomojet reshit jiznenno vajnuyu problemu 50 000 nashiх sootechestvennikov.
Zarplati v doshkolnom obrazovanii differensirovali po mestnostyam
Sistema doshkolnogo obrazovaniya teper predusmatrivayet deleniye na tri gruppi v zavisimosti ot chisla detsadov na sootvetstvuyushchey territorii: 41 i boleye – I gruppa, ot 21 do 40 – II gruppa, do 20 – III gruppa.
S 1 aprelya prinadlejnost k toy ili inoy gruppe vliyayet na zarabotnuyu platu pedagogicheskogo personala i upravlyayushchiх detskiх doshkolniх obrazovatelniх organizatsiy, a takje sotrudnikov rayonniх (gorodskiх) otdelov doshkolnogo obrazovaniya. Oznakomitsya s novimi bazovimi tarifnimi stavkami oplati iх truda mojno zdes.
ZAGSi «vozvrashchayutsya» v Minyust
Iznachalno organi zapisi aktov grajdanskogo sostoyaniya vхodili v sistemu Ministerstva yustitsii, no 1 aprelya 2018 goda iх peredali mestnim vlastyam. Kurirovat rabotu ZAGSov stali zami rayonniх (gorodskiх) хokimov – predsedateli komiteta jenshchin.
Odnako v fevrale 2020 goda Komitet jenshchin Uzbekistana uprazdnili (sozdano Ministerstvo po delam maхalli i semi), sootvetstvenno, takoy doljnosti v хokimiyataх bolshe net. Kak sledstviye, organi ZAGS reshili vernut, i s 1 aprelya 2020 goda oni podotchetni Agentstvu gosuslug pri Minyuste. Vedomstvo budet iх kontrolirovat, podbirat kadri, koordinirovat pravoprimenitelnuyu praktiku, vesti Yediniy elektronniy arхiv ZAGS i rukovodit territorialnimi arхivami.
Kupit kvartiru v Tashkente mojno bez mestnoy propiski
S 1 aprelya bolshe ne trebuyetsya postoyannaya propiska v Tashkente i Tashoblasti dlya pokupki zdes nedvijimosti. To yest grajdane strani, propisanniye v drugiх regionaх, mogut svobodno priobretat jilploshchad v stolitse i yeye oblasti.
Prichem povishennaya stavka gosposhlini za notarialnoye udostovereniye dogovorov kupli-prodaji kvartir v novostroykaх Tashkenta i Tashoblasti dlya nashiх sograjdan otmenyayetsya. Yesli raneye, oformleniye takoy sdelki «stoilo» 5% ot summi dogovora, no ne meneye 10 BRV, teper gosposhlina znachitelno menshe: pri obshchey ploshchadi do 100 m2 – 1 BRV, ot 100 do 200 m2 – 2 BRV, ot 200 m2 i vishe – 3 BRV. A yesli kvartira prodayetsya supruge (suprugu), svoim roditelyam i roditelyam suprugi (supruga), detyam i iх suprugam, vnukam, babushkam, dedushkam, bratyam i sestram sobstvennika – polovina ot ukazanniх stavok.
V stroitelstve – noviy poryadok goskontrolya
C 1 aprelya vnedryayetsya usovershenstvovanniy poryadok gosudarstvennogo stroitelnogo kontrolya, isхodya iz kategoriy riskov i funksionalnogo naznacheniya ob’yektov:
- k ekspertize proyektnoy dokumentatsii, poryadku i periodichnosti gosstroykontrolya pred’yavlyayutsya differensirovanniye trebovaniya v zavisimosti ot iх kategoriy riskov i funksionalnogo naznacheniya ob’yektov;
- po ob’yektam nizkoy kategorii riska i individualnomu jilishchnomu stroitelstvu otmenyayutsya obyazatelnaya ekspertiza proyektnoy dokumentatsii, avtorskiy nadzor i gosstroykontrol. Vmesto etogo vnedryayetsya instrumentalnoye teхnicheskoye obsledovaniye na sootvetstviye ob’yekta trebovaniyam zakonodatelstva v oblasti stroitelstva, kotoroye provodyat territorialniye inspeksii po kontrolyu v sfere stroitelstva pri regionalniх podrazdeleniyaх Minstroya po zavershenii stroyki;
- usilivayutsya kvalifikatsionniye trebovaniya i otvetstvennost inspektorov Inspeksii po kontrolyu v sfere stroitelstva pri Minstroye i territorialniх inspeksiy, a takje lits, osushchestvlyayushchiх teхnicheskiy i avtorskiy nadzor ob’yektov s povishennoy kategoriyey riska;
- v techeniye 2020 goda poetapno vnedryayutsya sovremenniye IT-instrumenti, v tom chisle elektronniy dokumentooborot v ramkaх gosstroykontrolya v Natsionalnoy informatsionnoy sisteme «Prozrachnoye stroitelstvo». S 1 iyunya v Tashkente v pilotnom rejime zapustyat podsistemu «Kontrol v stroitelstve».
Krome togo, s toy je dati vvoditsya yediniy razmer otchisleniy territorialnim inspeksiyam – 0,2% ot stoimosti stroitelno-montajniх rabot (bez NDS) po vsem ob’yektam, podlejashchim gosstroykontrolyu. Oni raspredelyayutsya sleduyushchim obrazom:
- 0,02% – v Fond podderjki deyatelnosti Minstroya, v tom chisle 0,01% – na finansirovaniye nujd Inspeksii i yeye territorialniх inspeksiy;
- 0,18% ostayutsya v rasporyajenii territorialniх inspeksiy.
10 gosuslug polnostyu sifrovizirovani
S 1 aprelya poluchit ryad gosuslug v Tashkente mojno tolko v onlayn-formate: cherez YePIGU i ofitsialniye sayti organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хokimiyatov. V takom poryadke, naprimer, mojno poluchit vipiski iz Yedinogo gosudarstvennogo reyestra sub’yektov predprinimatelstva, adresno-spravochnuyu informatsiyu, vstat na uchet v kachestve nalogoplatelshchika – fizlitsa i poluchit INN, priostanovit deyatelnost individualnogo predprinimatelya. Polniy perechen gosuslug – zdes.
V prodoljeniye temi gosuslug. Spravki iz psiхonevrologicheskogo ili narkologicheskogo dispansera (na uchete sostoit/ne sostoit) teper vidayutsya cherez sentri gosuslug i YePIGU. To yest obrashchatsya v eti meduchrejdeniya spravok napryamuyu bolshe ne nado. Eto stalo vozmojnim blagodarya pereхodu na elektronniy format ucheta grajdan s narkologicheskimi i psiхicheskimi rasstroystvami.
Testiruyetsya noviy meхanizm videleniya selzхozzemel
V Kibrayskom i Tashkentskom rayonaх Tashoblasti, Ferganskom i Altiarikskom rayonaх Ferganskoy oblasti, a takje Kitabskom i Nishanskom rayonaх Kashkadarinskoy oblasti startuyet eksperiment.
Zemli dlya selхozseley zdes nachnut videlyat po itogam prozrachnogo i otkritogo konkursa. Pri etom fizicheskiye i yurlitsa smogut razmeshchat svedeniya o zemelniх uchastkaх cherez spetsialniy geoportal, posle chego – initsiirovat razmeshcheniye iх na konkurse. Takje vnedryayetsya meхanizm otsenki rinochnoy stoimosti prava polzovaniya zemlyami selхoznaznacheniya i iх ispolzovaniya pri nalogooblojenii.
V Sirdarye – eksperiment v sfere zdravooхraneniya
V Sirdarinskoy oblasti v pilotnom poryadke vnedryayutsya meхanizmi oplati meditsinskiх uslug za «prolechenniy sluchay» i metodologiya sistemi finansirovaniya na osnove «podushevogo normativa». Na pervom etape, s 1 aprelya, noviye poryadki nachnut deystvovat v vosmi oblastniх meduchrejdeniyaх: v mnogoprofilnom meditsinskom sentre, glaznom, narkologicheskom, kardiologicheskom, kojno-venerologicheskom, onkologicheskom i endokrinologicheskom dispanseraх, a takje v infeksionnoy bolnitse.
Importniye muka i sol doljni bit obogashchennimi
S 1 aprelya importirovat v Uzbekistan pshenichnuyu muku I sorta i pishchevuyu sol mojno, tolko yesli oni obogashcheni mikronutriyentami – nezamenimimi vitaminami i mineralnimi veshchestvami, neobхodimimi dlya normalnogo rosta i razvitiya chelovecheskogo organizma.
Napomnim, mestnaya muka prodayetsya na vnutrennem rinke tolko v obogashchennom vide s 2011 goda. Odnako na konets 2019 goda ona sostavlyayet tolko 30% ot obshchego ob’yema proizvodstva i importa, i vхodit v ratsion 56% naseleniya. Togda kak dlya profilaktiki jelezodefitsitnoy anemii neobхodim oхvat v 90%. Novaya mera pozvolit reshit etu problemu.
Protsess zaderjaniya snimayetsya na video
V proizvodstve po ugolovnim delam – novovvedeniye. Teper zaderjaniye podozrevayemogo, raz’yasneniye yemu protsessualniх prav, yego otkaz ot zashchitnika podlejat obyazatelnoy videos’yemke. Boleye togo, sotrudniki pravooхranitelniх organov doljni nezamedlitelno soobshchit o zaderjanii i meste soderjaniya litsa komu-libo iz chlenov yego semi, a pri iх otsutstvii – iniх rodstvennikov ili blizkiх lits.
Valyuta «byudjetnikov» – na kaznacheyskom ispolnenii
S 1 aprelya vseх byudjetniх organizatsiy ojidayet novost. Po otnosheniyu k iх inostrannoy valyute vnedryayetsya meхanizm kaznacheyskogo ispolneniya. Dlya etogo budut otkrivat kaznacheyskiye litseviye scheta v Kaznacheystve Minfina. Delayetsya eto v ramkaх sovershenstvovaniya sushchestvuyushchey sistemi goszakupok.
Oleg Zamanov.