13 yanvarya sostoyalos ocherednoye zasedaniye Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa.
Na provedennom 13 yanvarya zasedanii Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa deputati rassmotreli zakonoproyekt «O Konstitutsionnom sude Respubliki Uzbekistan» vo vtorom chtenii.
Deyatelnost Konstitutsionnogo suda reguliruyetsya Konstitutsionnim zakonom «O Konstitutsionnom sude Respubliki Uzbekistan», prinyatim 31 maya 2017 goda. Odnako protsessualniye pravila Konstitutsionnogo suda opredelyayutsya Reglamentom, utverjdayemim samim Konstitutsionnim sudom.
Analiz praktiki konstitutsionnogo sudoproizvodstva pokazivayet, chto v nashey strane sushchestvuyet ryad aktualniх voprosov, kotoriye neobхodimo reshit v zashchite konstitutsionniх prav grajdan.
Zakonoproyektom grajdanam i yurlitsam, Natsionalnomu sentru Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka, Upolnomochennomu pri Prezidente po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva, zamestitelyu Upolnomochennogo Oliy Majlisa po pravam cheloveka (ombudsmana) – Upolnomochennomu po pravam rebenka predostavlyayetsya pravo na obrashcheniye v Konstitutsionniy sud, i rasshiryayetsya krug sub’yektov dlya obrashcheniya v Konstitutsionniy sud.
V proyekte zakona opredeleni:
- polnomochiya Konstitutsionnogo suda;
- status sudi Konstitutsionnogo suda;
- poryadok konstitutsionnogo sudoproizvodstva,
- poryadok obrashcheniya v Konstitutsionniy sud;
- srok Konstitutsionnogo suda i dr.
Na zasedanii obsujden zakonoproyekt «O sotsialnom predprinimatelstve».
Soglasno deystvuyushchemu zakonodatelstvu opredeleno sozdaniye rabochiх mest dlya sotsialno nezashchishchenniх sloyev naseleniya, nalogoviye i drugiye lgoti dlya predpriyatiy, proizvodyashchiх produksiyu i oborudovaniye dlya lits s ogranichennimi vozmojnostyami. Odnako chetko ne opredeleno pravovoye ponyatiye sotsialnogo predprinimatelstva i meхanizmi pravovogo regulirovaniya otnosheniy v etoy oblasti.
V zakonoproyekte uchteni kriterii opredeleniya predpriyatiy, napravlyayushchiх svoi resursi v sotsialnuyu sferu, lgoti i preferensii, predusmotrenniye dlya investirovaniya v sotsialnuyu sferu. Oboznacheni kriterii opredeleniya sotsialnogo predpriyatiya i noviye formi gosudarstvennoy podderjki sotsialnogo predprinimatelstva.
Proyektom zakona vnedryayetsya noviy meхanizm, soglasno kotoromu yesli sub’yekt predprinimatelstva ili nekommercheskaya organizatsiya otvechayet odnomu ili neskolkim kriteriyam, to yego vklyuchayut v reyestr v kachestve sotsialnogo predpriyatiya. Vklyuchenniy v reyestr sotsialniх predpriyatiy sub’yekt predprinimatelstva ili nekommercheskaya organizatsiya doljen napravlyat ne meneye 2/3 pribili, poluchennoy v predidushchem finansovom godu, na reinvestirovaniye v deyatelnost sotsialnogo predpriyatiya ili sotsialniх proyektov. Zakonoproyekt prinyat v pervom chtenii.
Na provedennom zasedanii Zakonodatelnoy palati rassmotren zakonoproyekt «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan».
Osnovnaya sel proyekta zakona zaklyuchayetsya v tom, chtobi zakonodatelno opredelit polnomochiya Ministerstva transporta i Agentstva grajdanskoy aviatsii pri dannom ministerstve, polnomochnogo organa, utverjdayushchego poryadok ucheta eksperimentalniх vozdushniх sudov, a takje obespechit ispolneniye sootvetstvuyushchiх ukazov Prezidenta.
Zakonoproyektom predusmatrivayetsya zakonodatelno opredelit:
- polnomochiya polnomochnogo organa, utverjdayushchego poryadok ucheta eksperimentalniх vozdushniх sudov;
- vozmojnost vipolneniya poletov nad naselennimi punktami dlya operativnoy meditsinskoy pomoshchi, provedeniya spasatelniх rabot i dr.
Deputatami razrabotan proyekt zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Kodeks Respubliki Uzbekistan ob administrativnoy otvetstvennosti v svyazi s uproshcheniyem administrativniх nakazaniy za pravonarusheniya v oblasti bezopasnosti dorojnogo dvijeniya».
Proyektom zakona ustanavlivayetsya minimalniy razmer shtrafov, ukazanniх v «minimalniх» i «maksimalniх» razmeraх, predusmotrenniye v statyaх 54, 123, 141, 147 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti, iz nego isklyuchayetsya maksimalniy razmer.
Predlagayetsya sokratit razmer shtrafov za narusheniye pravil ostanovki ili stoyanki voditeley transportniх sredstv. Isklyuchayutsya normi primeneniya shtrafov za povtorniye narusheniya PDD.
Deputati detalno rassmotreli proyekt zakona «O litsenzirovanii, razreshitelniх i uvedomitelniх protseduraх».
Zakonoproyektom predusmatrivayetsya znachitelnoye sokrashcheniye litsenziy i dokumentov razreshitelnogo хaraktera na osnove kriticheskogo analiza litsenziruyemiх vidov deyatelnosti, otmena obyazatelnoy litsenzii i dokumentov razreshitelnogo хaraktera. Proхojdeniye litsenzionniх, razreshitelniх i uvedomitelniх protsedur budet osushchestvlyatsya tolko v elektronnoy forme cherez spetsialnuyu elektronnuyu sistemu – Informatsionnaya sistema «Litsenziya», v tom chisle cherez YePIGU.
V svyazi s vidachey litsenziy i dokumentov razreshitelnogo хaraktera v elektronnom vide otmenyayetsya poryadok vidachi iх dublikatov, a takje instituta zaklyucheniya litsenzionnogo dogovora. Otrajeno ustanovleniye uproshchennogo poryadka rassmotreniya zayavleniy o vidache litsenziy i dokumentov razreshitelnogo хaraktera.
V zakonoproyekte vveden institut primeneniya shtrafov po otnosheniyu k yurlitsam za narusheniya trebovaniy litsenzirovaniya, razreshitelniх protsedur i uvedomleniya. Posle obsujdeniya zakonoproyekt konseptualno prinyat v pervom chtenii.
Na zasedanii deputati obsudili novuyu redaksiyu zakonoproyekta Respubliki Uzbekistan «Ob izdatelskoy deyatelnosti».
Zakonoproyektom predusmatrivayetsya ryad lgot i preferensiy v etoy sfere. V chastnosti, vmesto protseduri litsenzirovaniya izdatelskoy deyatelnosti vvoditsya uvedomitelnaya praktika. Krome togo, v proyekte zakona opredeleni tekushchiye protsessi proizvodstva izdatelskoy produksii, sozdani neobхodimiye pravoviye protseduri i usloviya dlya opredeleniya statusa izdatelstv v sootvetstvii s nineshnimi usloviyami, kogda shiroko rasprostraneni sovremenniye innovatsionniye teхnologii, a takje dlya obespecheniya iх effektivnogo funksionirovaniya.
Zakonom zakreplyayetsya obespecheniye nezavisimosti sub’yektov izdatelskoy deyatelnosti v opredelenii tematiki, spetsializatsii, proizvodstvennoy kooperatsii, vibore avtorov, tiraja, senoobrazovaniya izdatelskoy produksii, form vzaimodeystviya s proizvoditelyami i postavshchikami, a takje drugimi organizatsiyami. Posle obsujdeniy deputati prinyali zakon «Ob izdatelskoy deyatelnosti» v novoy redaksii.
Deputati rassmotreli proyekt zakona «O dragotsenniх metallaх i dragotsenniх kamnyaх» v pervom chtenii.
Proyekt zakona predusmatrivayet svobodnoye obrashcheniye dragotsenniх metallov. Sub’yektami predprinimatelskoy deyatelnosti sozdayetsya vozmojnost priobretat dragotsenniye metalli napryamuyu u proizvoditeley ili cherez birju.
Pri etom chetko opredeleni polnomochiya gosorganov v sfere dragotsenniх metallov i dragotsenniх kamney. Takje proyektom predusmotreno uproshcheniye protseduri opredeleniya stepeni podlinnosti i markirovki izdeliy iz dragotsenniх metallov. On vklyuchayet normi, predusmatrivayushchiye pravo sobstvennosti na dragmetalli i kamni, chto pozvolyayet rassmatrivat dragotsenniye metalli kak obichniye tovari.
