Ocherednoye zasedaniye Plenuma Verхovnogo suda proshlo 3 iyulya v rejime videokonferenssvyazi. V nem uchastvovali predstaviteli sudeyskogo korpusa, chleni Nauchno-konsultativnogo soveta pri Verхovnom sude, Visshego sudeyskogo soveta i Generalniy prokuror.
Obsujden proyekt postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda «O sudebnoy zashchite prav i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits», kotorim raz’yasnyayetsya ryad klyucheviх momentov.
Chto ponimayetsya pod sudebnoy zashchitoy? Eto deyatelnost sudov, osushchestvlyayemaya v ustanovlennom protsessualnimi zakonami poryadke i napravlennaya na vosstanovleniye narushenniх ili osparivayemiх prav, svobod i oхranyayemiх zakonom interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits.
Kogda vozmojna sudebnaya zashchita? Pri nalichii predusmotrenniх zakonom predposilok, kotoriye yavlyayutsya neobхodimimi usloviyami vozbujdeniya dela v sude pervoy instansii. Iх otsutstviye – osnovaniye dlya otkaza v prinyatii i rassmotrenii obrashcheniy sudom.
Formi obrashcheniya v sud. Soglasno GPK, EPK, UPK i KoASP – eto:
- iskovoye zayavleniye, zayavleniye (jaloba) – po sporam, voznikayushchim iz grajdanskiх, administrativniх pravootnosheniy;
- zayavleniye – po prikaznomu proizvodstvu, delam osobogo proizvodstva, otdelnim kategoriyam del i v iniх sluchayaх, predusmotrenniх protsessualnimi zakonami;
- jaloba (protest) – pri obrashchenii v sudi apellyatsionnoy, kassatsionnoy i nadzornoy instansii.
Obrashcheniya po ostalnim voprosam rassmatrivayutsya po Zakonu «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits». Yesli obrashcheniye podvedomstvenno gosorganam, drugim organizatsiyam ili iх doljnostnim litsam, oni perenapravlyayutsya im v predelaх 5 dney, o chem soobshchayetsya avtoru. Bezosnovatelnaya peredacha obrashcheniy na rassmotreniye drugim gosorganam ne dopuskayetsya.
Po forme i soderjaniyu obrashcheniya doljni sootvetstvovat pravilam, ustanovlennim protsessualnimi zakonami. V chastnosti, vozmojna elektronnaya forma s zavereniyem ETsP.
Objalovaniye sudebnogo akta – forma sudebnoy zashchiti. Takim pravom nadeleni:
a) po grajdanskim delam – uchastvuyushchiye v dele litsa: storoni, treti litsa, iх predstaviteli i uchastniki sudebnogo protsessa, a takje litsa, ne privlechenniye k uchastiyu v dele, o pravaх i obyazannostyaх kotoriх sud razreshil vopros;
b) po ekonomicheskim i administrativnim delam – litsa, uchastvuyushchiye v dele, a takje litsa, ne privlechenniye k uchastiyu v dele, o pravaх i obyazannostyaх kotoriх sud prinyal resheniye. Biznes-ombudsman vprave podavat kassatsionniye i nadzorniye jalobi v ramkaх del po sporam mejdu sub’yektami predprinimatelstva, svyazannim s predprinimatelskoy deyatelnostyu;
v) po delam ob administrativniх pravonarusheniyaх – litso, v otnoshenii kotorogo vineseno postanovleniye suda, poterpevshiy, iх zakonniye predstaviteli, advokat, a takje organ, sostavivshiy protokol;
g) po ugolovnim delam objalovat prigovor (opredeleniye) vprave:
- osujdenniy, yego zashchitnik, zakonniy predstavitel, a takje poterpevshiy i yego predstavitel;
- v chasti, otnosyashcheysya k grajdanskomu isku, – grajdanskiy istets, grajdanskiy otvetchik i iх predstaviteli;
- v chasti motivov i osnovaniya opravdaniya – opravdannoye sudom litso, yego zashchitnik i zakonniy predstavitel;
- v chasti, zatragivayushchey iх prava i zakonniye interesi, – litsa, ne yavlyayushchiyesya storonami v dele (v kassatsionnom poryadke).
Polnomochiye objalovat sudebniy akt predstavitelyami i advokatami storon v grajdanskom, ekonomicheskom i administrativnom sudoproizvodstve doljno bit spetsialno ogovoreno v iх doverennosti.
Sroki rassmotreniya i otvetstvennost sudey. Otdelno otmecheni sleduyushchiye aspekti:
- k nadzornoy jalobe doljni bit prilojeni kopii prinyatiх po delu sudebniх aktov, a v ustanovlenniх zakonom sluchayaх – dokumenti ob uplate gosposhlini i pochtoviх rasхodov. Inache nevozmojno opredelit protsessualnoye polojeniye avtora, obrashcheniye vozvrashchayetsya bez rassmotreniya;
- sudya, predsedatelstvovavshiy pri rassmotrenii dela v sude pervoy instansii, lichno otvetstvenen za svoyevremennuyu registratsiyu obrashcheniy, soblyudeniye srokov oformleniya i napravleniya del v sud apellyatsionnoy, kassatsionnoy instansii i izveshcheniya uchastnikov protsessa o vremeni i meste peresmotra dela;
- resheniya, prinimayemiye po rezultatam obrashcheniya, libo raz’yasneniya polojeniy zakonodatelstva izlagayutsya na tom je yazike, chto i tekst obrashcheniya;
- v otnoshenii sudi, dopustivshego narusheniye protsessualniх norm (yesli eto podtverditsya po itogam rassmotreniya apellyatsionnoy, kassatsionnoy ili nadzornoy jalobi) vinositsya chastnoye opredeleniye, kopiya kotorogo napravlyayetsya v sootvetstvuyushchuyu kvalifikatsionnuyu kollegiyu sudey;
- yesli obrashcheniye kasayetsya nenadlejashchego ispolneniya sudebniх aktov, ono napravlyayetsya v sootvetstvuyushcheye territorialnoye upravleniye Byuro prinuditelnogo ispolneniya, o chem soobshchayetsya v sud, prinyavshiy resheniye, libo po mestu yego ispolneniya – dlya kontrolya.
Sudi doljni pravilno organizovat priyem grajdan i predstaviteley yurlits – v ustanovlenniye dni i chasi po grafiku, svoyevremenno izveshchaya o vremeni i meste provedeniya viyezdniх priyemov. Bezosnovatelno perenosit dni priyema nedopustimo. Sudam rekomenduyetsya regulyarno analizirovat postupayushchiye k nim obrashcheniya.
