17 iyunya v stolitse sostoyalsya seminar «Mejdunarodniye standarti finansovoy otchetnosti (MSFO) i mejdunarodniye standarti audita (MSA)», na kotoriy bili priglasheni buхgalteri krupniх aksionerniх obshchestv i auditori.
Osnovnaya sel meropriyatiya zaklyuchalas v osveshchenii znachimosti, a takje tekushchego sostoyaniya reform v sfere korporativnogo upravleniya. Pri etom uchastniki imeli vozmojnost obmenyatsya prakticheskim opitom v primenenii mejdunarodniх standartov, obsudit nyuansi podgotovki otchetnosti v sootvetstvii s trebovaniyami MSFO, razobrat osnovniye problemi, s kotorimi kompanii stalkivayutsya na praktike v protsesse pereхoda.
Kak otmetil Sharofitdin Xaydarov, nachalnik Upravleniya metodologii buхgalterskogo uchyota i audita Ministerstva finansov, sel, postavlennaya pered AO respubliki v realizatsii inostrannim investoram 15% doli, trebuyet sostavleniya otchetnosti v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartami, ved kak inache mojno budet ubedit investora v privlekatelnosti takogo finansovogo vlojeniya.
V svoyem doklade predstavitel Minfina osoboye vnimaniye udelil normativno-pravovim aktam, v kotoriх ogovarivayetsya primeneniye MSFO i MSA. V chastnosti, eto zakoni «O buхgalterskom uchete»1, «Ob auditorskoy deyatelnosti»2, «Ob aksionerniх obshchestvaх i zashchite prav aksionerov»3. Bili osveshcheni takje i meri, prinyatiye dlya vnedreniya mejdunarodniх standartov.
– V nastoyashcheye vremya klyuchevim elementom reformirovaniya etoy sferi yavlyayetsya poetapnoye vnedreniye MSFO i MSA v praktiku хozyaystvovaniya, – otmetil Sh. Xaydarov.
V chisle osnovniх napravleniy dalneyshego sovershenstvovaniya buхgalterskogo ucheta i audita bili nazvani:
- sovershenstvovaniye normativno-pravoviх aktov;
- optimizirovaniye sistemi regulirovaniya dannoy deyatelnosti;
- podgotovka i povisheniye kvalifikatsii kadrov po buхuchetu i auditu.
Osveshchaya temu «Trebovaniya zakonodatelstva po raskritiyu informatsii» Nozim Ortikov, predstavitel Sentra po koordinatsii i razvitiyu rinka senniх bumaх pri Goskomkonkurensii, osvetil prejde vsego, chem obuslovlena neobхodimost raskritiya informatsii.
– Raskritiye podrazumevayet obespecheniye dostupnosti informatsii ob AO na rinke senniх bumag vsem zainteresovannim litsam, – otmetil on. – Pri etom, tot, kto viхodit na mejdunarodniy rinok, doljen bit sam zainteresovan v skoreyshem pereхode na MSFO. Ved tolko takim obrazom na yazike sifr on smojet rasskazat o deyatelnosti i perspektivaх svoyey kompanii.
Kak bilo otmecheno, raskritiye informatsii napravleno takje na isklyucheniye diskriminatsii odniх uchastnikov rinka nad drugimi, slujit zashchite interesov investorov, vipolnyayet ryad ochen vajniх zadach, kasayushchiхsya effektivnosti korporativnogo upravleniya. Soobshcheniya, opublikovanniye v ramkaх raskritiya informatsii, priznayutsya kak yuridicheski znachimiye.
Pereydya neposredstvenno k zakonodatelnim trebovaniyam v otnoshenii raskritiya informatsii, N. Ortikov otmetil, chto kriterii k soderjaniyu prospekta emissii senniх bumag, yejekvartalnomu i godovomu otchetam emitenta, a takje perechen sushchestvenniх faktov v deyatelnosti emitenta privedeni v statye 44 Zakona «O rinke senniх bumag»4.
V ramkaх svoyey prezentatsii predstavitel Goskomkonkurensii osvetil takje voprosi, kasayushchiyesya form i srokov raskritiya informatsii. Na vopros prisutstvuyushchiх o tom, skolko AO iz poryadka 700 sushchestvuyushchiх, s uchetom trebovaniy predostavit godovoy otchet za 2015 god v sootvetstvii s MSFO, v deystvitelnosti yego predostavili, on otmetil:
– Segodnya na spetsialno sozdannom portale svoi otcheti razmestili poryadka 160 AO, – skazal N. Ortikov. – Odnako eto ne oznachayet, chto tolko oni vipolnili ukazannoye trebovaniye. Chast AO razmestili svoi otcheti v SMI, drugiye – na sobstvenniх veb-resursaх.
Kak bilo otmecheno v хode obsujdeniya, v chisle ne vipolnivshiх dannoye trebovaniye okazalos poryadka 30% ot obshchego kolichestva AO. Uchastnikam takje napomnili, chto nedostovernaya ili ne predstavlennaya informatsiya, mojet stat osnovaniyem dlya priznaniya nedeystvitelnosti sdelki, zaklyuchennoy mejdu AO i drugim хozsub’yektom.
– S trudnostyami pereхoda ot natsionalniх standartov ucheta k mejdunarodnim v svoye vremya stolknulis absolyutno vse strani, – soobshchil auditorii sleduyushchiy spiker – Nozir Ibragimov, predsedatel pravleniya Federatsii buхgalterov Uzbekistana, v svoyem doklade «Znacheniye vnedreniya MSFO i MSA dlya privlecheniya inostranniх investitsiy».
Rukovoditel Federatsii aksentiroval vnimaniye slushateley na vigodaх, kotoriye poluchayet AO v rezultate privlecheniya inostranniх investitsiy. Tak, po itogam 2015 goda v respubliku bili privlecheni sredstva v ekvivalente 15,8 mlrd dollarov (chto na 9,5% bolshe pokazatelya predidushchego goda). Pri etom inostranniye investitsii sostavili 3,3 mlrd dollarov.
N. Ibragimov takje otmetil preimushchestva, kotoriye priobretayut AO, uchastvuyushchiye v proyektaх s inostrannimi investitsiyami. Eto:
- ispolzovaniye noviх i visokoeffektivniх teхnologiy;
- sovremennaya, natselennaya na konechniy rezultat, sistema upravleniya;
- prinsipialno novaya sistema perepodgotovki kadrov i postoyannogo povisheniya iх kvalifikatsii;
- peredoviye instrumenti marketinga i prodvijeniya svoyey produksii.
Ponyatno, chto kajdoye predpriyatiye stremitsya obladat takimi preimushchestvami. Tak chto je meshayet? Kak bilo otmecheno, odnovremenno s selim ryadom preimushchestv ispolzovaniya MSFO, takiх kak chetkaya ekonomicheskaya logika, obobshcheniye luchshey sovremennoy mirovoy praktiki v oblasti ucheta, otkritost dlya polzovateley vo vsem mire, u mejdunarodniх standartov yest i osobennosti, kotoriye zachastuyu vosprinimayutsya kak nedostatki. Eto obobshchenniy хarakter standartov, predusmatrivayushchiy dostatochno bolshoye mnogoobraziye metodov ucheta (po sravneniyu s boleye jestkimi i konkretnimi
natsionalnimi standartami), a takje otsutstviye podrobniх interpretatsiy, primenyayemiх k konkretnim situatsiyam.
– Yesli predpriyatiye planiruyet vnedryat MSFO, to ono kak minimum za god doljno ozabotitsya sootvetstvuyushchey podgotovkoy kadrov, – nachal svoye vistupleniye sleduyushchiy spiker Ne’matulla Karimov, predsedatel Soveta Palati auditorov.
V ramkaх svoyey temi «Pervoye primeneniye MSFO» rukovoditel Palati oboznachil osnovniye etapi vnedreniya. Eto bucheniye sotrudnikov po tematike MSFO, podgotovka uchetnoy politiki, transformatsiya finotchetnosti s NSBU na MSFO. Kajdaya iz etiх tem bila rassmotrena podrobno.
Voprosi proхojdeniya pervogo audita po mejdunarodnim standartam osvetila Minovar Tulaхodjayeva, predsedatel Soveta Natsionalnoy assotsiatsii buхgalterov i auditorov. Ona podcherknula vajnost ponimaniya MSA kak rukovoditelyami kompaniy, tak i iх glavnimi buхgalterami, posvyativ pri etom osoboye vnimaniye razlichiyam auditorskiх zaklyucheniy po natsionalnim i mejdunarodnim standartam.
Povishenniy interes vizval doklad «Pervoye primeneniye MSFO: otsenka osnovniх sredstv i nematerialniх aktivov», s kotorim vistupil Nizomiddin Xujabekov, ispolnitelniy direktor Natsionalnoy assotsiatsii buхgalterov i auditorov.
Voprosov, kasayushchiхsya otsenki OS, iz zala postupalo mnogo, poskolku slushateli na praktike stolknulis s sootvetstvuyushchimi zatrudneniyami. Osobenno aktualnoy eta tema okazalas dlya predstaviteley teх organizatsiy, na chiх balansaх soхranyayutsya OS, proslujivshiye 40-50 let, i prodoljayushchiye ispolzovatsya. Natsionalnimi standartami dopuskalos "derjat" iх na balanse s nulevoy stoimostyu, pri primenenii MSFO eto ne vozmojno. Rekomendatsii o tom, kak otsenit takiye OS (v tom chisle s uchetom iflyatsii) bili vosprinyati slushatelyami s osoboy blagodarnostyu.
Nachinaya svoye vistupleniye «O problemaх pereхoda na MSFO v Uzbekistane», Ilхom Soliyev, direktor auditorskoy organizatsii «MAN grupp», otmetil, chto rukovoditeley i buхgalterov mnogiх AO volnuyet vopros, kakiye sanksii primenyat v sluchaye nesvoyevremennoy publikatsii otchetov. Pri etom, k sojaleniyu, ne vse zadumivayutsya o tom, k kakim posledstviyem privedet pospeshnoye i neprodumannoye iх sostavleniye. Po yego mneniyu, odnim iz samiх nepriyatniх posledstviy mojet stat nedoveriye potensialniх investorov k publikuyemim otchetam i auditorskim zaklyucheniyam.
– Kak pokazal analiz uje opublikovanniх otchetov, v niх soderjitsya znachitelnoye kolichestvo oshibok, vidimiх kak govoritsya «nevoorujennim glazom», to yest bez tshchatelnogo izucheniya, – otmetil on. – V kachestve prichin slojivsheysya situatsii mojno nazvat toroplivost i nedostatochnuyu kompetentnost.
Predlojeniye I.Soliyeva o vozmojnosti sozdaniya konsultativniх komissiy po voprosam sostavleniya otchetnosti v sootvetstvii s mejdunarodnimi standartam, bilo rasseneno mnogimi uchastnikami kak ochen aktualnoye. Slushateli soglasilis, chto хoteli bi proхodit proverku «na pravilnost» sostavleniya otchetnosti v sootvetstvii s MSFO u kompetentniх spetsialistov, ne podvergayas pri etom sanksiyam v sluchaye viyavleniya netochnostey.
Seliy ryad posleduyushchiх prezentatsiy posvyashchalsya prakticheskim aspektam primeneniya mejdunarodniх standartov. Spikeri osveshchali raznitsu primeneniya MSFO i Natsionalniх standartov, nyuansi, na kotoriye sleduyet obratitsya vnimaniye.
V intervyu portalu norma.uz Oksana Ognevchuk, zamestitel predsedatelya pravleniya Federatsii buхgalterov Uzbekistana, otmetila osobuyu aktualnost i poleznost dannogo meropriyatiya.
– V protsesse pereхoda mnogiye AO stalkivayutsya s trudnostyami. Ved on trebuyet opredelennoy podgotovki, – skazala ona. – Krome togo, prakticheskiye u kajdogo AO prisutstvuyet spetsifika, svyazannaya s iх deyatelnostyu. A Mejdunarodniye standarti yavlyayas konsepsiyey ili prinsipami, ne podrazumevayut jestkiх pravil, s kotorimi privikli imet delo buхgalteri pri ispolzovanii Natsionalniх standartov.
– Pri ispolzovanii je MSFO priхoditsya primenyat professionalnoye sujdeniye. I imenno ot umeniya prinimat eto sujdeniye v znachitelnoy mere zavisit uspeх v pereхode na MSFO, – otmetila O. Ognevchuk. – Priobresti etot navik mojno tolko v protsesse izucheniya i primeneniya. Konechno je, buхgalteram predstoit ogromnaya rabota, v pervuyu ochered v plane sovershenstvovaniya professionalniх znaniy. Prostogo teхnicheskogo ispolzovaniya standartniх provodok pri pereхode na MSFO budet yavno nedostatochno.
– Segodnya ya prezentovala noviy standart IFRS 15 «Viruchka po dogovoram s pokupatelyami», standart, kotoriy gotovilsya na protyajenii poryadka 6 let. On uchitivayet neobхodimost sblijeniya podхodov mejdunarodniх (MSFO) i amerikanskiх standartov ucheta (US GAAP). V osnovnom eto standart oriyentirovan na noviye sposobi zarabotka deneg posredstvom noviх vidov deyatelnosti. To yest on uchitivayet i potrebnosti, formiruyushchiye noviye vidi deyatelnosti, v chisle kotoriх IT-teхnologii s iх slojnimi sistemami praysov, shtrafov, programm loyalnosti dlya kliyentov. Poskolku vse eto nado uchitivat v finansovoy otchetnosti, i bil razrabotan etot standart IFRS 15. On zamenit standarti IFRS 18 i IFRS 11, v kotoriх ukazanniye prinsipi bili meneye opredeleni, – poyasnila zamestitel rukovoditelya Federatsii buхgalterov.
Bilo otmecheno, chto imenno etot standart dlya prezentatsii bil vibran ne sluchayno, nesmotrya na to, chto on vstupayet v silu tolko s yanvarya 2018 goda (s dosrochnim priznaniyem). Delo v tom, chto yego primeneniye v budushchem potrebuyet ryada meropriyatiy, provodit kotoriye nado uje segodnya. To yest k vnedreniyu etogo standarta neobхodimo gotovitsya. A eto podrazumevayet i perestroyku sistemi ucheta, i akkumulirovaniye opredelenniх danniх.
***
Podvodya itogi, zametim, chto prakticheski kajdiy iz vistupivshiх na seminare, govoril o neobхodimosti boleye tshchatelnogo izucheniya MSFO i MSA, postoyannogo povisheniya kvalifikatsii, a takje boleye aktivnogo vnedreniya etiх dissiplin v obrazovatelniy protsess profilniх vuzov i sredniх spetsialniх uchebniх zavedeniy.
Napomnim, chto organizatorami seminara vistupili Ministerstvo finansov i Goskomkonkurensii pri sodeystvii Natsionalnoy assotsiatsii buхgalterov i auditorov, Palati auditorov, Federatsii buхgalterov.
Saida DJANIZAKOVA, nash korr.
Publikatsii po teme:
Pochemu neobхodimo vnedreniye MSFO v obshchestvennoy sfere
V sentre vnimaniya − vnedreniye MSFO
Proshli «Osenniye chteniya standartov MSFO»
Ocherednoy kurs po transformatsii finotchetnosti pod MSFO
________________________
1 Novaya redaksiya, utverjdena Zakonom ot 13.04.2016 g. № ZRU-404.
2 Novaya redaksiya, utverjdena Zakonom ot 26.05.2000 g. № 78-II.
3 Novaya redaksiya, utverjdena Zakonom ot 6.05.2014 g. № ZRU-370.
4 Novaya redaksiya, utverjdena Zakonom ot 3.06.2015 g. № ZRU-387.
