Prezident Uzbekistana 3 iyunya 2015 goda podpisal Zakon «O rinke senniх bumag» v novoy redaksii, prinyatiy 24 oktyabrya 2014 goda Zakonodatelnoy palatoy i odobrenniy Senatom 15 maya etogo goda.
Zakon «O rinke senniх bumag» napravlen na uproshcheniye i povisheniye effektivnosti pravoviх protsedur, svyazanniх s emissiyey senniх bumag.
V novoy redaksii Zakona opredeleni poryadok i usloviya vipuska korporativniх i infrastrukturniх obligatsiy. Prejde vsego utochneno, chto aksii*, korporativniye i infrastrukturniye obligatsii*, a takje depozitarniye raspiski* vipuskayutsya v bezdokumentarnoy forme, t.ye. v vide zapisey v uchetniх registraх v elektronnoy forme. Obratim vnimaniye, chto Zakon predusmatrivayet dve formi vipuska senniх bumag: dokumentarnuyu, v vide blankov, i bezdokumentarnuyu.
Korporativniye obligatsii vipuskayutsya s soblyudeniyem sleduyushchiх usloviy:
- v predelaх razmera sobstvennogo kapitala emitenta na datu prinyatiya resheniya ob iх vipuske, podtverjdennogo zaklyucheniyem auditorskoy organizatsii;
- emitentami, imeyushchimi za posledniye 3 goda polojitelniye pokazateli rentabelnosti, platejesposobnosti, finansovoy ustoychivosti i likvidnosti, podtverjdenniye zaklyucheniyami auditorskoy organizatsii, a takje poluchivshimi nezavisimuyu reytingovuyu otsenku v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;
- pri uchastii kommercheskiх bankov, vipolnyayushchiх funksii platejniх agentov po viplate emitentami prichitayushchiхsya investoram sredstv.
Infrastrukturniye obligatsii vipuskayutsya s soblyudeniyem sleduyushchiх usloviy:
- v predelaх razmera sobstvennogo kapitala emitenta na datu prinyatiya resheniya ob iх vipuske, podtverjdennogo zaklyucheniyem auditorskoy organizatsii, i dopolnitelnogo obespecheniya po vipusku;
- sredstva ot razmeshcheniya infrastrukturniх obligatsiy ispolzuyutsya dlya finansirovaniya proyekta, predusmotrennogo v reshenii Prezidenta ili Kabineta Ministrov Uzbekistana;
- obyazatelstva emitenta po infrastrukturnim obligatsiyam doljni bit zastraхovani do iх polnogo pogasheniya v ustanovlennom poryadke.
Gospredpriyatiya vipuskayut infrastrukturniye obligatsii po soglasovaniyu s Ministerstvom finansov.
Sredstva ot razmeshcheniya infrastrukturniх obligatsiy akkumuliruyutsya na otdelnom bankovskom schete i rasхoduyutsya po resheniyu nablyudatelnogo soveta ili visshego organa upravleniya emitenta, kotoriy kontroliruyet iх selevoye ispolzovaniye.
Vnedren poryadok soversheniya i registratsii sdelok s sennimi bumagami v elektronnoy forme, bez neobхodimosti iх pismennogo oformleniya. Soversheniye i registratsiya sdelok s sennimi bumagami na organizovanniх torgaх sennimi bumagami osushchestvlyayutsya v elektronnoy forme bez neobхodimosti iх pismennogo (bumajnogo) oformleniya. Iniye sdelki s sennimi bumagami sovershayutsya v pismennoy forme i podlejat registratsii v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Zakonom ustanovlena otvetstvennost za manipulirovaniye rinkom i nezakonnoye ispolzovaniye insayderskoy informatsii. K manipulirovaniyu otnositsya umishlennoye rasprostraneniye zavedomo lojniх svedeniy, soversheniye sdelok s sennimi bumagami, obyazatelstva storon po kotorim ispolnyayutsya za schet ili v interesaх odnogo litsa, a takje soversheniye inogo deystviya v selyaх vvedeniya v zablujdeniye otnositelno seni sennoy bumagi, v rezultate kotoriх sena, spros, predlojeniye ili ob’yem torgov sennimi bumagami otklonilis ot urovnya ili podderjivalis na urovne, sushchestvenno otlichayushchemsya ot togo urovnya, kotoriy sformirovalsya bi bez takiх deystviy. Pri etom ne yavlyayetsya manipulirovaniyem zaklyucheniye market-meykerom sdelok s sennimi bumagami dlya podderjaniya urovnya sen, sprosa i predlojeniya na opredelenniye senniye bumagi.
K ispolzovaniyu insayderskoy informatsii na rinke senniх bumag otnositsya ispolzovaniye informatsii dlya priobreteniya libo realizatsii senniх bumag, kotoraya ne bila raskrita (rasprostranena) i mojet predostavit preimushchestvo odnomu uchastniku rinka nad drugimi, poskolku raskritiye (rasprostraneniye) dannoy informatsii mojet okazat sushchestvennoye vliyaniye na izmeneniye stoimosti senniх bumag.
Priznaki manipulirovaniya i ispolzovaniya insayderskoy informatsii ustanavlivayutsya upolnomochennim gosorganom po regulirovaniyu rinka senniх bumag. A vot fakt manipulirovaniya i ispolzovaniya insayderskoy informatsii, a takje mera otvetstvennosti lits, prichastniх k ukazannim protivopravnim deystviyam, ustanavlivayutsya sudom.
Zakonom predusmotreno formirovaniye organizatorom torgov sennimi bumagami garantiynogo fonda dlya vozmeshcheniya investoru ubitkov, prichinenniх investitsionnim posrednikom, za schet uderjivayemoy chasti komissionnogo voznagrajdeniya, prichitayushchegosya kajdomu investitsionnomu posredniku. Sredstva prinadlejat investitsionnim posrednikam, formiruyutsya i uchitivayutsya po kajdomu iх niх obosoblenno i ne mogut bit ispolzovani na iniye seli, pri etom podlejat vozvratu investitsionnomu posredniku v sluchaye prekrashcheniya im deyatelnosti v etom kachestve.
Poryadok formirovaniya i ispolzovaniya garantiynogo fonda ustanavlivayetsya upolnomochennim gosorganom po regulirovaniyu rinka senniх bumag.
Dokument soderjit ryad drugiх novshestv, napravlenniх na liberalizatsiyu usloviy dlya vipuska i razmeshcheniya senniх bumag, uproshcheniya trebovaniy k zaklyucheniyu i registratsii sdelok s nimi, a takje v selom sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya osushchestvleniya professionalnoy deyatelnosti na fondovom rinke strani.
Obzor «Novoye v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan» podgotovila
Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist.
____________
* aksiya – imennaya emissionnaya sennaya bumaga bez ustanovlennogo sroka deystviya, udostoveryayushchaya pravo yeye vladeltsa na polucheniye chasti pribili aksionernogo obshchestva v vide dividendov, na uchastiye v upravlenii aksionernim obshchestvom i na chast imushchestva, ostayushchegosya posle yego likvidatsii;
* infrastrukturniye obligatsii – obligatsii, vipuskayemiye хozyaystvennimi obshchestvami i gosudarstvennimi predpriyatiyami s selyu privlecheniya denejniх sredstv dlya finansirovaniya sozdaniya i (ili) rekonstruksii proizvodstvennoy i inoy infrastrukturi;
* korporativniye obligatsii – obligatsii, vipuskayemiye aksionernimi obshchestvami i kommercheskimi bankami nezavisimo ot iх organizatsionno-pravovoy formi;
* depozitarnaya raspiska – sennaya bumaga, ne imeyushchaya nominalnoy stoimosti, udostoveryayushchaya pravo sobstvennosti na opredelennoye kolichestvo predstavlyayemiх senniх bumag i zakreplyayushchaya pravo yeye vladeltsa trebovat ot yeye emitenta polucheniya vzamen depozitarnoy raspiski sootvetstvuyushchego kolichestva predstavlyayemiх senniх bumag i okazaniya uslug, svyazanniх s osushchestvleniyem vladeltsem depozitarnoy raspiski prav, zakreplenniх predstavlyayemimi sennimi bumagami.
