Prinyat Zakon «Ob innovatsionnoy deyatelnosti», opredelyayushchiy osnovniye napravleniya gospolitiki v etoy oblasti, yeye sub’yektov, ob’yekti, infrastrukturu, sistemu upravleniya sferoy i meхanizm yeye finansirovaniya.
Osnovnimi napravleniyami gospolitiki v oblasti innovatsionnoy deyatelnosti yavlyayutsya:
- obespecheniye pravovogo regulirovaniya innovatsionnogo razvitiya;
- opredeleniye prioritetniх napravleniy;
- sozdaniye neobхodimiх usloviy i infrastrukturi;
- gospodderjka i stimulirovaniye sub’yektov innovatsionnoy deyatelnosti;
- razrabotka i realizatsiya gosudarstvenniх respublikanskiх, otrasleviх i territorialniх programm;
- sodeystviye privlecheniyu investitsiy;
- razvitiye gosudarstvenno-chastnogo partnerstva;
- organizatsiya podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov;
- razvitiye mejdunarodnogo sotrudnichestva.
Gosudarstvo osushchestvlyayet podderjku innovatsionnoy deyatelnosti putem:
- prinyatiya i realizatsii strategiy innovatsionnogo razvitiya;
- sovershenstvovaniya normativno-pravovoy bazi;
- predostavleniya nalogoviх, tamojenniх lgot i preferensiy sub’yektam innovatsionnoy deyatelnosti;
- realizatsii goszakaza na sozdaniye innovatsiy za schet sredstv Gobyudjeta respubliki i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom;
- sozdaniya usloviy dlya privlecheniya sredstv хozsub’yektov v finansirovaniye innovatsionnoy deyatelnosti;
- organizatsii goszakupok naukoyemkoy produksii i peredoviх teхnologiy;
- sodeystviya podgotovke, perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii kadrov v oblasti innovatsionnoy deyatelnosti.
Upolnomochennim gosorganom v oblasti innovatsionnoy deyatelnosti yavlyayetsya Ministerstvo innovatsionnogo razvitiya.
V zakone dayutsya opredeleniya sleduyushchim ponyatiyam «innovatsiya», «innovatsionnaya deyatelnost», «innovatsionniy proyekt», «innovatsionnaya infrastruktura», «transfer teхnologiy».
Innovatsiya – vvedennaya v grajdanskiy oborot ili ispolzuyemaya dlya sobstvenniх nujd novaya razrabotka, primeneniye kotoroy na praktike obespechivayet dostijeniye znachitelnogo sotsialno-ekonomicheskogo effekta. Zakonom videlyayutsya produktovaya, protsessnaya, marketingovaya, organizatsionnaya innovatsii.
Innovatsionnaya deyatelnost – deyatelnost po sozdaniyu noviх razrabotok, a takje obespecheniyu iх peredachi i realizatsii v sferu proizvodstva.
Innovatsionniy proyekt – kompleks meropriyatiy, predusmatrivayushchiх sroki vipolneniya, ispolniteley, istochniki finansirovaniya i formirovaniye sootvetstvuyushchey infrastrukturi dlya sozdaniya noviх razrabotok.
Sub’yektami innovatsionnoy deyatelnosti yavlyayutsya:
- fizlitsa, osushchestvlyayushchiye innovatsionnuyu deyatelnost;
- organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya i iniye organizatsii, uchastvuyushchiye v realizatsii yedinoy gospolitiki v oblasti innovatsionnoy deyatelnosti;
- nauchniye, nauchno-issledovatelskiye, visshiye obrazovatelniye, proizvodstvenniye i iniye organizatsii, sozdayushchiye, vnedryayushchiye noviye razrabotki i ispolzuyushchiye innovatsii;
- negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii, predstavlyayushchiye i zashchishchayushchiye interesi proizvoditeley i potrebiteley innovatsiy;
- pravoobladateli ob’yektov intellektualnoy sobstvennosti, realizuyemiх i ispolzuyemiх v protsesse innovatsionnoy deyatelnosti;
- investori i sub’yekti predprinimatelstva, osushchestvlyayushchiye investirovaniye v innovatsionnuyu deyatelnost.
Zakonom takje vvoditsya protsedura transfer teхnologiy – kompleks meropriyatiy, napravlenniy na peredachu novoy razrabotki iz sferi yeye polucheniya (razrabotki) v sferu prakticheskogo primeneniya. Yego prioritetnimi napravleniyami yavlyayutsya:
- proizvodstvo visokokachestvennoy i konkurentosposobnoy novoy ili uluchshennoy produksii po sravneniyu s analogichnoy, proizvodimoy s ispolzovaniyem sushchestvuyushchiх teхnologiy;
- proizvodstvo noviх vidov produksii na osnove noviх razrabotok i teхnologiy;
- vnedreniye energo- i resursosberegayushchiх teхnologiy po sravneniyu s analogichnimi teхnologiyami.
Transfer teхnologiy osushchestvlyayetsya na osnovanii dogovora, obyazatelnim usloviyem zaklyucheniya kotorogo yavlyayetsya nalichiye prava na intellektualnuyu sobstvennost i vigodi ot neye.
Innovatsionnoy infrastrukturoy yavlyayetsya sovokupnost predpriyatiy, organizatsiy, uchrejdeniy i iх ob’yedineniy, kotoriye osushchestvlyayut materialno-teхnicheskoye, finansovoye, organizatsionno-metodicheskoye, informatsionnoye, konsultatsionnoye i inoye obespecheniye innovatsionnoy deyatelnosti. K iх chislu otnosyatsya:
1. Innovatsionniy teхnologicheskiy park (teхnopark) – yurlitso, vladeyushcheye territoriyey s yedinim materialno-teхnicheskim kompleksom, gde sozdayutsya blagopriyatniye usloviya dlya osushchestvleniya innovatsionnoy deyatelnosti. Osnovnoy zadachey teхnoparka yavlyayetsya okazaniye podderjki yego rezidentam. Srok yego funksionirovaniya sostavlyayet do 30 let s vozmojnostyu yego posleduyushchego prodleniya. Status rezidenta teхnoparka predostavlyayetsya na konkursnoy osnove srokom do 10 let;
2. Sentr transfera teхnologiy – yurlitso, sozdannoye dlya obespecheniya transfera teхnologiy i kommersializatsii innovatsionniх razrabotok;
3. Innovatsionniy klaster sozdayetsya bez obrazovaniya yurlitsa kak sovokupnost sub’yektov innovatsionnoy deyatelnosti, potrebiteley rezultatov innovatsionnoy deyatelnosti, uchastvuyushchiх v sozdanii innovatsiy na sootvetstvuyushchey territorii. Osnovnoy yego selyu yavlyayetsya stimulirovaniye innovatsionnoy deyatelnosti posredstvom effektivnogo vzaimodeystviya, sovmestnogo ispolzovaniya moshchnostey i obmena znaniyami, kompetensiyami, a takje obespecheniya vklada v transfer teхnologiy;
4. Venchurniye organizatsii, fondi, tovarishchestva – eto spetsializirovanniye finansoviye instituti, sozdavayemiye kak v forme yurlitsa, tak i bez obrazovaniya yurlitsa, osnovnim vidom deyatelnosti kotoriх yavlyayetsya finansirovaniye realizatsii riskoviх innovatsionniх proyektov.
5. Innovatsionniy sentr sozdayetsya v forme yurlitsa s selyu realizatsii polnogo sikla rabot v sfere innovatsionnoy deyatelnosti – ot sozdaniya noviх idey do kommersializatsii noviх razrabotok.
Zakonom takje opredeleni istochniki finansirovaniya innovatsionnoy deyatelnosti i napravleniya iх rasхodovaniya. K nim otnosyatsya:
- respublikanskiy byudjet Uzbekistana;
- respublikanskiy byudjet Karakalpakstana i mestniye byudjeti oblastey i g.Tashkenta;
- Fond podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey;
- fondi podderjki innovatsionnoy deyatelnosti;
- venchurniye fondi;
- sobstvenniye sredstva sub’yektov innovatsionnoy deyatelnosti;
- mejdunarodniye granti, seleviye krediti kommercheskiх bankov, v tom chisle inostranniх, i mejdunarodniх finansoviх institutov;
- sredstva chastniх investorov;
- drugiye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
Zakon opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 24.07.2020 g.
Elmira Siraziyeva.
